基層檢察機(jī)關(guān)探索智慧政工的若干思考

摘 要 近年來，大數(shù)據(jù)發(fā)展迅猛，深刻改變著人們的思想認(rèn)識和工作模式，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為工作生活的一部分。在此背景下，檢察機(jī)關(guān)探索智慧檢務(wù)顯得格外重要，尤其是探索智慧政工新平臺，是思想政治工作必須占領(lǐng)的高地。

關(guān)鍵詞 檢察 互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 智慧 政工

作者簡介：宋金金，天津市寶坻區(qū)人民檢察院科員。

中圖分類號：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.168

一、智慧政工的定義與特征

智慧，是一種包含感知、記憶、計(jì)算、分析等多種功能的綜合能力。而檢察機(jī)關(guān)的政工建設(shè)，其實(shí)就是對人的教育，做全院干警的思想政治教育工作。在此基礎(chǔ)上，“智慧政工”可以表述為：利用尖端信息技術(shù)，借助高科技手段，通過人機(jī)有機(jī)結(jié)合，對黨團(tuán)組織生活、思想政治教育、政務(wù)服務(wù)、文化娛樂等各種需求作出智能響應(yīng)，形成具備實(shí)時(shí)感知、智能服務(wù)和高效管理的全新政治工作模式 。這種全新的政治工作模式能夠真正實(shí)現(xiàn)思想政治工作與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合，為思想政治工作的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了新的可能。

以大數(shù)據(jù)為依據(jù)的智慧政工應(yīng)用體系，應(yīng)具備以下三個(gè)特征：一是便捷性。智慧政工平臺的建立，將全院干警從入職到退休的信息全部錄入到應(yīng)用系統(tǒng)中，通過平臺的操作，政工干部可以隨時(shí)查看全院干警的全部信息，確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是時(shí)效性。智慧政工應(yīng)用體系能夠?yàn)闄z察機(jī)關(guān)提供一個(gè)實(shí)時(shí)感知的動態(tài)信息平臺。通過智慧政工平臺的發(fā)展，政工干部可以及時(shí)感知干警的思想變化，為做好思想政治工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是互動性。利用應(yīng)用平臺的綜合分析功能，使全院干警能夠及時(shí)參與互動，通過個(gè)體使用平臺的具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)交流互動，為院領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)參考。

二、打造智慧政工的必要性

在大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)占據(jù)了每個(gè)人生活中非常重要的一部分，更成為影響人們世界觀、人生觀、價(jià)值觀的有效途徑。在4月份召開的全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會上，也明確提出了打造智慧檢務(wù)。由此可見，檢察機(jī)關(guān)探索智慧政工是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一種必然要求，是加強(qiáng)思想政治教育的一種全新手段。

（一）打造智慧政工，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求

近日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會議上提出，“要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，積極構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為平臺的思想政治工作新格局，努力建設(shè)智慧政工” 。這就要求檢察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)工作思維，將思想政治工作與大數(shù)據(jù)有機(jī)融合，通過全新的工作模式，提高思想政治教育的針對性和感染力。

（二）打造智慧政工，是推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的需求

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，打造智慧政工平臺，可以實(shí)現(xiàn)干警的工作軌跡、思想狀況波動等數(shù)據(jù)一目了然，及時(shí)了解并分析檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)情況，增強(qiáng)管理的專業(yè)化、精細(xì)化水平，真正實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)和隊(duì)伍管理從被動到主動轉(zhuǎn)變的管理模式，切實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

（三）打造智慧政工，是創(chuàng)新政治工作方式方法的有效手段

目前思想政工工作仍然停留在傳統(tǒng)說教的工作模式，教育形式單調(diào)乏味，教育內(nèi)容缺乏針對性，政工干部同樣缺乏思想政治工作與互聯(lián)網(wǎng)模式相互融合的思維，導(dǎo)致思想政治教育、人才培養(yǎng)等工作的滲透力不強(qiáng)，工作效果不佳。打造智慧政工平臺，則是強(qiáng)調(diào)讓大數(shù)據(jù)說話，通過應(yīng)用平臺的綜合分析，量化出每個(gè)人的思想政治狀況，如干警的情緒波動、工作壓力等，最終根據(jù)不同個(gè)體的個(gè)性化需求制定符合每位干警的思想政治教育工作方案，改變了傳統(tǒng)的一對一教育模式，創(chuàng)新了政治工作的方式方法，增強(qiáng)了思想政治工作的針對性，進(jìn)一步激發(fā)干警工作的積極性。

三、探索智慧政工的幾點(diǎn)建議

智慧政工應(yīng)用體系是在檢察機(jī)關(guān)打造智慧檢務(wù)背景下衍生出來的一種全新的思想政治工作發(fā)展的新模式，它以大數(shù)據(jù)為依托，量化出每位干警的不同需求和工作軌跡，對于檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的正規(guī)化管理具有積極的作用。

（一）發(fā)揮智慧政工優(yōu)勢，做好“三個(gè)服務(wù)”

各級檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)從全局的角度考慮探索智慧政工應(yīng)用體系的重要性，牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)與思想政治工作有機(jī)融合的思維，積極探索智慧政工建設(shè)，堅(jiān)持做好“三個(gè)服務(wù)”。一是為院黨組做好服務(wù)。智慧政工的探索與建立，是在互聯(lián)網(wǎng)與政工工作有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)檢察信息智慧共享，協(xié)同發(fā)展，通過智慧政工建設(shè)，將實(shí)時(shí)感知到的信息進(jìn)行量化整合分析，分類建立信息庫，最終得出最精準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)，為院黨組做出科學(xué)決策提供權(quán)威的數(shù)據(jù)支持。二是為干警做好服務(wù)。檢察干警是檢察機(jī)關(guān)工作的主體，也是思想政治工作的直接對象，探索智慧政工建設(shè)，最重要的就是滿足干警多樣化的需求，將促進(jìn)干警的良好發(fā)展作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮智慧政工實(shí)現(xiàn)資源量化整合的優(yōu)勢，為干警提供符合自身發(fā)展要求的職業(yè)規(guī)劃，最大限度的激發(fā)干警工作的積極性和主動性。三是為檢察業(yè)務(wù)做好服務(wù)。加強(qiáng)思想政治工作，最終落腳點(diǎn)就是使單位干警始終保持昂揚(yáng)向上的精神頭兒，做好本職工作。思想政治工作只有與檢察業(yè)務(wù)工作深度融合，才能煥發(fā)出生機(jī)活力，因此智慧政工的發(fā)展壯大必須找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，將思想政治工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，通過思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展，逐步提高干警的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，以專業(yè)化檢察隊(duì)伍推進(jìn)司法規(guī)范化。

（二）建立智慧政工體系，發(fā)揮大數(shù)據(jù)積極作用

建設(shè)智慧政工要處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系，利用好現(xiàn)有信息化載體，豐富拓展智慧政工的內(nèi)涵和外延 ，利用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)最有價(jià)值的信息。一是豐富智慧政工載體。智慧政工建設(shè)應(yīng)以檢察機(jī)關(guān)政工統(tǒng)計(jì)信息為主要內(nèi)容，干警職業(yè)生涯規(guī)劃等相關(guān)系統(tǒng)軟件提供輔助功能，利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)載體的全覆蓋，將思想政工工作融入到干警日常工作和生活中。二是完善智慧政工數(shù)據(jù)庫，收集個(gè)性化軌跡。在實(shí)現(xiàn)干部信息采集錄入齊全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步收集干警動態(tài)的工作軌跡，設(shè)置更多記憶功能和篩選條件，最終形成集記憶搜索、業(yè)績分析等功能于一體的數(shù)據(jù)分析平臺，及時(shí)掌控干警個(gè)人的思想狀況和工作崗位匹配度。三是結(jié)合崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，提高干警專業(yè)素養(yǎng)。目前司法體制改革正在進(jìn)行，針對不同類型不同崗位的干警應(yīng)培養(yǎng)不同的崗位素能。檢察機(jī)關(guān)提出的“一崗一標(biāo)準(zhǔn)”研究目標(biāo)，正與智慧政工應(yīng)用體系最終的目標(biāo)相契合，通過智慧政工數(shù)據(jù)的綜合分析，我們可以發(fā)現(xiàn)不同崗位人員業(yè)務(wù)能力的薄弱點(diǎn)，也找到了我們?nèi)粘W(xué)習(xí)培訓(xùn)的盲點(diǎn)，為教育培訓(xùn)的有效開展提供了第一手材料， 更為檢察機(jī)關(guān)完善崗位素能標(biāo)準(zhǔn)提供了數(shù)據(jù)參考。四是根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定個(gè)人發(fā)展方向。根據(jù)智慧政工體系分析出的結(jié)果，研究制定符合干警自身的工作發(fā)展方向和職業(yè)規(guī)劃。例如，智慧政工平臺通過干警所學(xué)專業(yè)、興趣愛好、調(diào)研文章獲獎(jiǎng)率、崗位業(yè)務(wù)完成情況等一系列的分析研判，量化出干警適合從事的具體崗位或具體工作。院黨組或人事部門可以充分考慮系統(tǒng)分析出來的結(jié)果，為干警找到適合自己的工作崗位，制定個(gè)性化的培養(yǎng)方案，為檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)高層次人才。

（三）做好智慧政工服務(wù)保障，保證長遠(yuǎn)發(fā)展

智慧政工的長遠(yuǎn)發(fā)展必須將平臺發(fā)展、人才建設(shè)以及制度監(jiān)督等內(nèi)容作為強(qiáng)有力保障，只有三者均衡發(fā)展，才能推動智慧政工應(yīng)用體系持續(xù)發(fā)力。一是保證平臺持續(xù)發(fā)展。各級檢察機(jī)關(guān)要努力發(fā)現(xiàn)制約智慧政工平臺發(fā)展的難題，及時(shí)加大資金和技術(shù)上的支持。通過院領(lǐng)導(dǎo)各方面的支持，解決發(fā)展中的瓶頸問題，謹(jǐn)防探索過程中“夭折”，進(jìn)一步推動智慧政工良性發(fā)展。二是加強(qiáng)人才建設(shè)力度。檢察機(jī)關(guān)政工人才是智慧政工建設(shè)的直接實(shí)施者和推動者，政工干部隊(duì)伍建設(shè)情況直接關(guān)系到思想政治工作作用發(fā)揮的好壞，必須高度重視政工人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過制定科學(xué)合理的培養(yǎng)計(jì)劃，健全與先進(jìn)檢察院交流合作模式，不斷提升新形勢下政治工作能力，為智慧政工建設(shè)提供強(qiáng)有力人才支持。三是健全制度監(jiān)督。為確保智慧政工平臺作用最大化，上級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將智慧政工平臺使用情況作為績效考核的重要內(nèi)容來抓，努力讓最真實(shí)的數(shù)據(jù)說話，防止出現(xiàn)虛假信息。由于智慧政工平臺涉及全院干警的全部信息，各級檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)建立信息管理監(jiān)督制度，對負(fù)責(zé)平臺操作人員謹(jǐn)慎選擇，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕干警個(gè)人信息泄露情況。

注釋：

王修來.芻議“智慧政工”建設(shè).南京政治學(xué)院學(xué)報(bào).2012（6）.127.

全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會議上的講話。

陸玲玲.構(gòu)建智慧政工體系的實(shí)踐與探索.中國人民公安大學(xué)出版社.2016.

吉林省檢察機(jī)關(guān).以素能測試為抓手 積極開展崗位素能應(yīng)用不斷提升隊(duì)伍的履職能力.