聚焦主責主業(yè)狠抓執(zhí)行落實

2017年以來，格爾木組織工作以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹黨的十九大精神為主線，以全面貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求和省委“四個轉(zhuǎn)變”新思路為根本，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦主責主業(yè)，狠抓執(zhí)行落實，奮力推進干部、人才、基層黨建和組織部門自身建設(shè)，各項組織工作亮點紛呈。

“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化深入推進。按照中央和省州市委部署，及時召開“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作推進會，印發(fā)工作方案，引導各級黨組織和黨員干部在真學實做上深化拓展。以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為契機，充分發(fā)揮市委黨校主陣地作用，依托黨員之家網(wǎng)站、微信公眾平臺、手機信息短信平臺等，精心組織學習宣傳、教育培訓，確保黨的十九大精神落地生根。積極推廣主題黨日、黨員固定活動日等系列活動，不斷完善組織生活計劃報備、活動紀實等制度，扎實開展黨員談心談話、“結(jié)對幫扶認親”和“萬場黨課萬人講”等主題活動，有效形成“黨員一面旗、集體一團火、全市一盤棋”的工作格局。

村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成。把選好配強黨組織書記，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)作為村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的重要目標，在全市逐級召開工作會議，成立換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，嚴肅工作紀律，強化工作預(yù)案，印發(fā)《格爾木市嚴肅村（社區(qū)）換屆紀律“六不準”》和《格爾木市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作突發(fā)事件工作應(yīng)急處置預(yù)案》《格爾木市村（社區(qū)）“兩委”換屆期間赴省州市信訪工作預(yù)案》，堅決杜絕不正之風和違紀違法行為。各村（社區(qū)）黨組織嚴格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、民主推薦、組織考察、確定候選人預(yù)備人選、公示、召開黨員大會選舉、組織審批等環(huán)節(jié)，圓滿完成了第十屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，依法選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員395人，完成了村（社區(qū)）黨組織新老班子交接，取得了組織滿意、黨員滿意和群眾滿意的良好效果。

黨建引領(lǐng)基層治理水平不斷提升。以全力打造格爾木黨建升級版為目標，按照全面構(gòu)建“123”黨建工作機制要求，牽頭制定《格爾木市關(guān)于構(gòu)建“黨建+N”新模式提升基層治理科學化水平的實施方案》，建立推行市級領(lǐng)導干部聯(lián)點基層“區(qū)長制”，強化工作機制有效運行。著力構(gòu)建“1+N”村級治理體系，扎實推進“四個組織”建設(shè)。全面落實“一聯(lián)雙幫三治”和“黨政軍企精準扶貧聯(lián)村幫戶”工作機制，制定印發(fā)格爾木市扶貧（駐村）工作隊《考核獎懲實施辦法（試行）》《召回通報實施辦法（試行）》等，不斷加強扶貧干部的管理考核和監(jiān)督，深化鞏固抓黨建促脫貧成果。積極推行“支部+N”和“黨員+N”模式，因地制宜形成“支部創(chuàng)業(yè)帶富”村級發(fā)展新路徑，建立“幫帶任務(wù)清單制”和“包幫過程記實制”，發(fā)揮黨員致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶示范帶頭作用，帶動群眾發(fā)家致富，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

基層黨建工作責任有效落實。按照省州“9+5”黨建工作總體部署，制定印發(fā)了2017年基層黨建重點任務(wù)落實方案，明確牽頭單位、責任單位和完成時限，以“11710”工作機制為抓手，確保黨建重點工作落實到位。不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格規(guī)范黨內(nèi)基本制度，扎實開展組織部長“下基層支部，過組織生活”活動。繼續(xù)鞏固和拓展“兩線一區(qū)”黨建示范長廊建設(shè)成果，創(chuàng)建培育出黃河路街道黨委“1+5+X”工作機制、市場監(jiān)督管理局黨委“六個一”工作模式等黨建示范品牌14個。研究制定《各領(lǐng)域基層黨建工作考核細則》和《創(chuàng)建基層黨建示范點工作考評辦法》，建立健全整改督辦和責任追究制度，確保黨建工作責任有效落實。

領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)取得新成效。按照新時期好干部標準和“四重用四關(guān)注四不用”用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，選好用好干部，選優(yōu)配強班子，一年來調(diào)整任免副科級以上干部475名。堅持更新教育培訓理念，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，完成培訓、調(diào)訓、外派12700余人次，使廣大黨員干部綜合素質(zhì)和基本能力得到進一步提升。堅持黨管人才原則，制定出臺《格爾木市引進培養(yǎng)高中端人才實施辦法（試行）》，通過落實引進人才公寓、配偶就業(yè)、子女入學等待遇，鼓勵財政與用人單位配套的“雙重”資金補助，不斷調(diào)動引進人才內(nèi)生動力、全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2017年，成立院士工作站1個、成功申報海西州名醫(yī)名家工作室4個、成功入選省州“千百計劃”引進培養(yǎng)人才31名，不斷為各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強有力的人才支撐。

干部監(jiān)督工作體制機制更加健全。將干部監(jiān)督管理貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個環(huán)節(jié)，制定出臺《格爾木市干部監(jiān)督信息檔案備案制度（試行）》《格爾木市干部召回管理辦法（試行）》，不斷強化干部日常監(jiān)督管理，為選賢任能和干部健康成長提供了良好政治生態(tài)。建立健全干部負面信息庫，收集負面信息31條，有效杜絕選人用人方面的失察失誤。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，委托審計部門開展離任經(jīng)濟責任審計，做到“應(yīng)審盡審”。積極開展“組織部長雙向約談”活動，認真落實任前勤政、廉政談話380人次，約談提醒34人，函詢1人，及時掌握和了解了干部的日常動態(tài)和思想狀態(tài)。扎實開展干部人事檔案專項審核“回頭看”工作，及時補充檔案中的缺失材料，確保干部人事檔案基本信息準確無誤。

組織部門自身建設(shè)全面加強。一是加強思想政治建設(shè)。制定實施“周一學習日”等制度，堅持開展經(jīng)常性形勢政策教育，確保學做結(jié)合，有效增強了組工干部履職能力和水平。二是堅持民主集中。明確了領(lǐng)導班子成員分工及AB崗要求，凡屬“三重一大”事項均召開部務(wù)會議研究討論，集體決策，有效增強了班子的凝聚力和執(zhí)行力。三是加大信息調(diào)研力度。認真落實組織部門全員信息和調(diào)研制度，年內(nèi)完成調(diào)研課題14個，編發(fā)的組工信息被《中國組織人事報》等省級以上媒體報刊采用39篇。四是狠抓自身建設(shè)。認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制等，建立健全了請銷假制度、組織部長不直接分管和“末位表態(tài)”制度，規(guī)范了部務(wù)會議事規(guī)則，有力提升了組織部門的凝聚力。

（格爾木市委組織部供稿）