新常態(tài)下亟需樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“共生”觀

王麗佳

摘 要：隨著社會的發(fā)展，我國的現(xiàn)狀也較之前有了巨大的改變。這種改變被稱為新常態(tài)，其主要的特色就是經(jīng)濟(jì)逐漸中高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，開始以創(chuàng)新動力為主導(dǎo)。這是習(xí)近平總書記所提出一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在這種情況下就需要格外的關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，要做到二者相輔相成，才是當(dāng)前所需要的。本文那就從新常態(tài)情況入手，來探究如何調(diào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)；共生；策略

新常態(tài)是習(xí)近平總書記對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一種描述。和曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)形勢相比，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變。這些改變是多方面的，首先是在增長速度上。隨著許多基礎(chǔ)設(shè)施的完善，人們的物質(zhì)生活已經(jīng)獲得了極大的滿足。其爆發(fā)式的增長已經(jīng)消失，我國的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入了一個(gè)平穩(wěn)的，中高速增長的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的我國經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)，也開始告別了傳統(tǒng)的模式，不斷進(jìn)行著自我調(diào)整和升級。而經(jīng)濟(jì)增長的動力也開始轉(zhuǎn)變，從原本的要素驅(qū)動和投資驅(qū)動的方向，改變?yōu)榱水?dāng)前的創(chuàng)新驅(qū)動的常態(tài)，這些都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。在這種情況下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系就顯得非常的重要。尤其是轉(zhuǎn)變原本二者的對立關(guān)系，讓二者成為共生的關(guān)系，是非常重要的。這樣才能夠保證我國的經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，真正的做到，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中環(huán)保。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的問題

城市建設(shè)一直是我國的建設(shè)重點(diǎn)，但是城市的建設(shè)也讓我國的環(huán)境受到了巨大的破壞。主要是因?yàn)槌鞘械慕ㄔO(shè)所需要使用的材料和占有的土地都是會對環(huán)境造成一定的破壞的，久而久之，這種破壞就成了不可逆的。因此，我國提出了在建設(shè)城市的時(shí)候，是不能以破壞環(huán)境為代價(jià)的，也就是環(huán)保戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)隨著社會得到進(jìn)步，中國的發(fā)展速度已經(jīng)越來越快，我國的GDP總量也呈爆發(fā)式的增長。這種增長也讓我國在世界中的地位越來越高。但是我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式卻是與世界有所不同的。許多的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都是以環(huán)保為主，依靠環(huán)保能源和方式進(jìn)行發(fā)展，但是我國依舊處于一個(gè)傳統(tǒng)的方式，甚至我國的GDP增長很大一部分原因是依靠我國的人口基數(shù)為動力的。這樣的方式，必然不能長久，甚至很快就會被科技所拉下，因此就需要進(jìn)行一個(gè)改革，調(diào)和二者之間的關(guān)系。接下來筆者就為大家介紹幾種當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的問題。

1.1 高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)給環(huán)境帶來巨大壓力

高速的發(fā)展所帶來的不僅是國家的綜合國力不斷的上升，同時(shí)也帶來了人口激增，城市建設(shè)加速等各種各樣的表現(xiàn)。這些表現(xiàn)不能夠說是不好的，但是我國的這種表現(xiàn)出現(xiàn)的太快，就讓國家難以應(yīng)對，許多的方面做出的應(yīng)對都不夠全面，因此就出現(xiàn)了一系列的問題，其主要體現(xiàn)在規(guī)劃上。國家是無法對這種現(xiàn)象做出一個(gè)細(xì)致且全面的規(guī)劃的，這樣就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為核心的。而這種方式雖然經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長，卻不能夠長久，而且未來的治理也存在著一系列的巨大問題。

1.2 對GDP的追求狂熱，忽視環(huán)境保護(hù)

這一點(diǎn)主要指的就是一些城市的領(lǐng)導(dǎo)班子為了保證城市的GDP快速增長，就喜歡選擇建設(shè)大型重工業(yè)，這種重工業(yè)會對城市的環(huán)境造成極大的破壞。尤其是化工類和冶煉工業(yè)，都是會讓城市出現(xiàn)巨大問題的工業(yè)。但是這些工業(yè)往往能夠刺激經(jīng)濟(jì)的快速增長，其典型的代表就是東北工業(yè)基地的建設(shè)。雖然東北建設(shè)的這些重工業(yè)在起初的時(shí)候帶領(lǐng)了東北成為了中國經(jīng)濟(jì)增長的排頭兵。但是在近些年來看，東北更是為了重工業(yè)的建設(shè)而付出了慘重的代價(jià)，尤其是哈爾濱的霧霾現(xiàn)象，已經(jīng)僅次于北京，這就是狂熱追求GDP增長而帶來的隱患。

2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是矛盾、相克的，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來環(huán)境惡化的結(jié)果。這是以往的普遍認(rèn)知。這種觀點(diǎn)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)作為兩個(gè)部分轉(zhuǎn)到一個(gè)有限容量的瓶子里，一方的增長勢必會帶來另一方的縮減，這種此消彼漲的關(guān)系也一度成為為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而破壞環(huán)境的正當(dāng)理由。

在以往的實(shí)踐中，包括目前中國的發(fā)展現(xiàn)狀也似乎印證了這一點(diǎn)。以往的發(fā)達(dá)國家都采用先污染環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，再花費(fèi)經(jīng)濟(jì)來治理污染。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口擴(kuò)張的全球性發(fā)展，環(huán)境壓力很難得到緩解，同時(shí)資源的稀缺性問題日漸突出，這條先污染后治理的道路已經(jīng)走不通了。

與傳統(tǒng)觀念相悖的是，近來出現(xiàn)了一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。這種思路將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系中，讓二者成為共生關(guān)系。在這個(gè)體系中，環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)分支，通過污染治理和環(huán)境保護(hù)等方法能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益得到提高，與企業(yè)利益最大化的經(jīng)營目標(biāo)不謀而合。

要建立這樣的機(jī)制，需要環(huán)境保護(hù)機(jī)制的轉(zhuǎn)化與市場環(huán)境的配合，才能營造出二者關(guān)系轉(zhuǎn)變的溫室。此外，這樣的轉(zhuǎn)變須建立在市場機(jī)制的環(huán)境下，如果依舊依賴行政命令等強(qiáng)制性措施，企業(yè)和消費(fèi)者處在被動的一面，那么這樣的轉(zhuǎn)變將很難持續(xù)推進(jìn)。

3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共生策略

3.1 發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用

經(jīng)驗(yàn)表明，政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與市場力量相輔相成。政府在制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮環(huán)保要素。預(yù)防為主、善后為輔應(yīng)當(dāng)成為環(huán)境保護(hù)的一個(gè)信條，這樣不僅能避免環(huán)境遭受破壞，造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。同時(shí)，有利于節(jié)約成本，降低費(fèi)用。

3.2 巧用市場機(jī)制，合理配置資源

通過征收環(huán)境稅，建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)，并且開創(chuàng)性地發(fā)展環(huán)境金融、環(huán)境貿(mào)易等新型經(jīng)濟(jì)模式，將環(huán)境保護(hù)內(nèi)化到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系中去。這一切，需要地都是巧妙靈活地利用市場機(jī)制，發(fā)揮市場資源配置的功能，完成保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。畢竟，目前單純運(yùn)用行政手段已經(jīng)很難達(dá)到保護(hù)環(huán)境的預(yù)期效果。

實(shí)踐證明，采用以市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)手段能夠有效控制環(huán)境污染，除了建立健全的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)外，建立相對應(yīng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策更是重中之重，市場機(jī)制在環(huán)境保護(hù)中扮演者主導(dǎo)者的角色。

3.3 破壞與補(bǔ)償結(jié)合

在當(dāng)前來看，壞境的破壞屬于一種無可改變的行為。因?yàn)樵S多的建設(shè)都是不能夠完全做到環(huán)保的，因此就需要在完成建設(shè)后，做出一定的補(bǔ)償。這個(gè)補(bǔ)償所指的就是在完成了建設(shè)后，再進(jìn)行一定的環(huán)保建設(shè)。例如在城市的建設(shè)完成后，進(jìn)行一定的邊坡綠化處理。這樣的方法雖然不能完全的做到環(huán)境不被破壞，但是卻能夠一定的程度上保證我國的環(huán)境不繼續(xù)惡化。因此，破壞后要進(jìn)行一定的補(bǔ)償，在當(dāng)前來看是非常重要的。這樣做的好處，主要有兩個(gè)方面：首先是美觀。對于荒廢的地方進(jìn)行綠化處理，會讓城市變得更加的美觀。其次是環(huán)保，綠化補(bǔ)償就是為和環(huán)保而誕生的。因此，根據(jù)具體的情況補(bǔ)償，成為了一種有效的方法。

4 結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不以環(huán)境保護(hù)為代價(jià)，這是我國一直都在提倡的。但是在科技高速發(fā)展的今天，我們更要提出一個(gè)更高的要求，要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)成為一個(gè)共生體，依靠環(huán)保來推動新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也只有這樣，才能夠讓城市的發(fā)展更加的快速，同時(shí)也更加的持久。這也是一種綠色的，有益的發(fā)展態(tài)勢，是值得提倡的。

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