中日之爭，亞洲的另一場大博弈

徐寅

中日關(guān)系現(xiàn)狀及原因

盡管日本在二戰(zhàn)期間對中國進(jìn)行了侵略和占領(lǐng)，但中日仍在20世紀(jì)六七十年代開始接觸并恢復(fù)邦交。但最近10多年，中日關(guān)系受困于一個(gè)棘手的惡性循環(huán)，其特征是互不信任，在安全、政治和經(jīng)濟(jì)上“掰手腕”。

目前，中日兩國民眾間彌漫著明顯的不信任和反感情緒。日本智庫“言論NPO”，曾在2015至2016年間開展了一系列民意調(diào)查。調(diào)查顯示，2016年，多達(dá)78%的中國民眾和71%的日本民眾認(rèn)為，中日關(guān)系處于糟糕或相對糟糕的狀態(tài)。相比2015年，認(rèn)為中日關(guān)系今后將會進(jìn)一步惡化的民眾，在中日都大幅增多。中國方面，這部分民眾所占比例從13.6%升至20.5%；日本方面，從6.6%升至10.1%。46.3%的日本民眾和71.6%的中國民眾認(rèn)為，中日關(guān)系將成為亞洲的一大潛在沖突源。美國調(diào)查機(jī)構(gòu)皮尤研究中心2016年開展的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，86%的日本人和81%的中國人反感對方。

中日民眾互不信任背后的原因，很大程度上反映出北京和東京在政策層面懸而未決的糾紛。例如，日本的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過60%的中國人之所以反感日本，是因?yàn)槿毡救鄙賹ζ涠?zhàn)暴行的道歉和懺悔，并在2012年9月對釣魚島進(jìn)行“國有化”。皮尤研究中心的調(diào)查顯示，多達(dá)77%的中國人認(rèn)為，日本未對戰(zhàn)爭暴行予以充分道歉，但超過半數(shù)的日本人卻認(rèn)為，自己的國家已經(jīng)“道歉得足夠多”。

如果說中國的關(guān)注點(diǎn)在過去，日本擔(dān)憂的則是現(xiàn)在和未來。調(diào)查顯示，近65%的日本人表示，導(dǎo)致其對華負(fù)面看法的原因是釣魚島爭端，超過50%的日本人認(rèn)為，中國的行為“帶有霸權(quán)色彩”。多達(dá)八成被調(diào)查的日本民眾擔(dān)心，中日領(lǐng)土爭端可能導(dǎo)致軍事沖突，持同樣觀點(diǎn)的中國民眾則占到59%。

盡管中日民眾相互印象不佳，并擔(dān)心可能爆發(fā)戰(zhàn)爭，但兩國的經(jīng)濟(jì)互動達(dá)到了近乎空前的程度。目前，日本是中國的第三大貿(mào)易伙伴，中國則是日本的最大貿(mào)易伙伴。日本公司直接或間接雇用的華人員工多達(dá)1000萬人，絕大部分來自中國大陸。

在國際政治學(xué)中，新自由主義學(xué)派認(rèn)為，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將會降低爆發(fā)安全沖突的幾率。在中日關(guān)系中，這一觀點(diǎn)正在經(jīng)受考驗(yàn)。中日關(guān)系自小泉純一郎執(zhí)政期間降溫以來，出現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”的局面。

多年來，日本分析人士一直在關(guān)注，中國發(fā)展帶來的長遠(yuǎn)影響。近年來，尤其是中國經(jīng)濟(jì)于2011年超過日本之后，這種關(guān)注變成了公開的擔(dān)心。自釣魚島爭端導(dǎo)致中日政治關(guān)系危機(jī)以來，東京的決策者將北京的行為解讀為“炫耀新獲得的國家實(shí)力”，并對美國在東海問題上漫不經(jīng)心的態(tài)度感到沮喪。

然而，一些中方學(xué)者則認(rèn)為，中國僅富裕人口的數(shù)量目前就已超過日本人口總數(shù)，今后日本根本無法與中國競爭。中國的知識界幾乎一致對日本持負(fù)面看法，對日本在南海日益增多的活動表示擔(dān)憂。這種態(tài)度緣于，他們不愿接受日本作為一個(gè)正常的亞洲國家，同時(shí)，也是對日本作為唯一能阻止中國實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)的亞洲國家的擔(dān)心。

中日競爭的表現(xiàn)方式

傳統(tǒng)上，中國在制度倡議和對外援助方面遠(yuǎn)落后于日本。不過，近年來，北京將此作為其地區(qū)外交政策的一項(xiàng)內(nèi)容。值得關(guān)注的是，中國試圖通過成立亞投行來推動地區(qū)金融體系的多樣化。

不過，日本在亞洲的經(jīng)濟(jì)影響力面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)并非亞投行，而是中國的“一帶一路”計(jì)劃?！耙粠б宦贰奔仁墙?jīng)濟(jì)計(jì)劃，也是政治計(jì)劃。中國在2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇上，做出的巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資承諾，實(shí)質(zhì)上是試圖用一個(gè)新的全球經(jīng)濟(jì)架構(gòu)來連接陸上和海上貿(mào)易線。作為一項(xiàng)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定，“一帶一路”計(jì)劃凸顯出中日之間的自由貿(mào)易競爭。

過去10年，中國一直試圖在貿(mào)易領(lǐng)域趕上日本。中方意義更為深遠(yuǎn)的一項(xiàng)舉措，是2011年接受由東盟10國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度六國參加的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP）倡議。東京雖無力改變現(xiàn)狀，但仍試圖“另辟蹊徑”。一個(gè)方法是繼續(xù)參與RCEP的談判，另一個(gè)方法則是讓亞行也資助那些獲得亞投行投資的地區(qū)工程。今后，中日之間的此類競爭，將可能成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的常態(tài)。

在安全領(lǐng)域，中日圍繞影響力和權(quán)力的爭奪更為直接。2012年，安倍晉三重新上臺后，著手增加軍費(fèi)，日本的國防預(yù)算2013年以來連年增長，如今總額達(dá)到約500億美元。通過修改戰(zhàn)后法律限制，如放寬武器出口禁令、解禁集體自衛(wèi)權(quán)等，安倍政府試圖遏制中國在亞洲“不斷增強(qiáng)的軍事存在”。東京加強(qiáng)了與東南亞地區(qū)多個(gè)國家的安全合作。

如果說東京試圖以一種合作博弈來構(gòu)建與亞洲國家的橋梁，北京則試圖通過建設(shè)人造島礁等做法來獲得外界對其亞洲安全大國地位的承認(rèn)。中國在南沙群島的填海造陸活動，顯示出北京以強(qiáng)大軍事存在為支撐，維護(hù)南海領(lǐng)土主張的決心。

簡言之，中日在亞洲相互競爭的安全戰(zhàn)略可以概括為：日本試圖通過討好他國來受到“愛戴”，中國則試圖通過展現(xiàn)強(qiáng)硬來立威。日本在其中扮演的角色，主要是一個(gè)“攪局者”。東京清楚自己的地區(qū)實(shí)力有限，因此一方面繼續(xù)與美國保持同盟關(guān)系，另一方面試圖通過向東南亞國家提供防御裝備，來增加北京的決策難度。

20世紀(jì)90年代，中國的崛起打破了東京利用日本—東南亞經(jīng)濟(jì)關(guān)系（即所謂的“雁行模式”），來獲得更大政治影響力的希望。北京作為所有亞洲國家最大的貿(mào)易伙伴，現(xiàn)在占據(jù)著中心位置，但中國與亞洲的關(guān)系很大程度上是交易型的。就短期而言，中國得益于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可能比日本更具影響力，但迄今并沒有更多的亞洲國家試圖模仿中國的政治模式。當(dāng)前，北京和東京對地位和影響力的爭奪，帶來了一場被亞洲國家視為市場主導(dǎo)型的競爭。相比與中日的任意一方單獨(dú)打交道，小國從兩國的競爭中能更好地獲利。

中日競爭的前景預(yù)期

文章認(rèn)為，單純從經(jīng)濟(jì)角度來看，在任何一場直接的中日競爭中，東京都會處于下風(fēng)。日本在經(jīng)濟(jì)上的輝煌時(shí)代早已遠(yuǎn)去，并且從未成功地將自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為政治影響力。僵硬的政治體制讓外界更加認(rèn)為，日本很可能再也不會恢復(fù)其在二戰(zhàn)后幾十年里顯示出的活力。

作為一個(gè)大部分國民對政府滿意、擁有高學(xué)歷及健康穩(wěn)定的民主國家，日本仍被很多亞洲國家視為“標(biāo)桿”。皮尤研究中心2015年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，71%的受訪者對日本持正面看法，而中國的支持率只有57%。

不過，亞洲民眾目前對日本的良好印象，并不能讓東京獲得多大的好處。“言論NPO”在2016年曾做過一項(xiàng)調(diào)查。當(dāng)被問到日本10年后在亞洲的影響力是否會提升時(shí)，只有11.6%的中國人和23%的韓國人給出了肯定的回答。令人驚訝的是，日本人自己只有28.5%的人持相同看法。而在2015年，同一家公司針對中國做過同樣的調(diào)查，結(jié)果顯示，多達(dá)82.5%的中國人、80%的韓國人和60%的日本人認(rèn)為，中國在亞洲的影響力10年后將會進(jìn)一步提升。

文章指出，中國和日本逃避不了彼此，因?yàn)樗鼈儫o法選擇鄰居。各自的歷史和文化成就，幾乎注定了這兩個(gè)國家今后仍將作為亞洲“雙雄”共存，這意味著競爭將會持續(xù)。今后，無論日本是否與美國結(jié)盟，抑或中國是否成功打造出一個(gè)“一帶一路”泛亞共同體，兩國都會繼續(xù)在政治、經(jīng)濟(jì)和安全等方面展開競爭。很多亞洲國家也明白，中日關(guān)系是亞洲的另一場大博弈，并且在很大程度上是一場“永恒的競爭”。