中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡與調(diào)整研究

付景靜

摘 要：中美是世界超級(jí)大國(guó)，中美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系影響世界的經(jīng)濟(jì)格局，全世界都在關(guān)注中美關(guān)系，中美關(guān)系在發(fā)展的過程中存在一定的問題，造成中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡和調(diào)整，這對(duì)促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展起到促進(jìn)作用，本論文從不同方面闡述中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的失衡與調(diào)整研究，希望為研究中美關(guān)系的專家和學(xué)者提供理論參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系；失衡與調(diào)整；研究

20世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球化的不斷發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變化。一方面，中美兩國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快和經(jīng)濟(jì)總量最大的國(guó)家，無可爭(zhēng)議地確立了作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ牡匚?，全球?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越依賴于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，中美雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系在日益緊密的同時(shí)也呈現(xiàn)出失衡的態(tài)勢(shì)，特別是2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系失衡進(jìn)一步加劇，并已成為全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要組成部分與典型代表。中美兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的特殊地位決定了其雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系失衡具有全球意義。 2008年9月，美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)演變?yōu)樽陨鲜兰o(jì)30年代大蕭條以來最為嚴(yán)重的全球金融危機(jī)。這場(chǎng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“改變未來的金融危機(jī)”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在此背景下，深入分析全球金融危機(jī)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系失衡的影響以及后危機(jī)時(shí)代影響這一失衡調(diào)整的主要因素，對(duì)于研究中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系失衡的調(diào)整趨勢(shì)及其可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1經(jīng)濟(jì)視角下中美共生關(guān)系的表現(xiàn)

首先，在國(guó)際貿(mào)易方面，中國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國(guó)，素有“世界工廠”之稱，中國(guó)巨大的產(chǎn)能恰恰能夠滿足美國(guó)巨大的市場(chǎng)需求，中美兩國(guó)之間形成了貿(mào)易流。從中國(guó)方面來說，我國(guó)內(nèi)需不夠強(qiáng)勁，因此中美貿(mào)易為解決我國(guó)的產(chǎn)能過剩問題和拉動(dòng) GDP 增長(zhǎng)起到了很大作用。從美國(guó)角度來看，美國(guó)長(zhǎng)期以來有低通貨膨脹的問題，而中國(guó)產(chǎn)品低廉的價(jià)格有利于在此背景下帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)美國(guó)在中國(guó)的投資也能夠獲得較大利潤(rùn)，又再次刺激美國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)。

其次，在國(guó)際直接投資方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)外投資額開始不斷增長(zhǎng)。就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展而言，早期主要表現(xiàn)為美國(guó)對(duì)華直接投資。美國(guó)的對(duì)華資本輸出為中國(guó)的發(fā)展提供了資金支持，更為重要的是，跨國(guó)公司在華投資時(shí)，除了帶來資金，還帶來了美國(guó)先進(jìn)的管理理念與技術(shù)，這些溢出效應(yīng)推動(dòng)了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。而在 2015 年，中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資超過了美國(guó)在中國(guó)的投資，中美貿(mào)易和投資已經(jīng)成為了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

最后，在國(guó)際金融方面，國(guó)際金融業(yè)務(wù)多種多樣，如證券投資、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等，但中美兩國(guó)在金融領(lǐng)域最受人關(guān)注的便是中國(guó)利用外匯儲(chǔ)備大量購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，間接將中國(guó)資本輸入美國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)了美國(guó)資本市場(chǎng)繁榮；債券低廉的利率促使美國(guó)公共部門有能力進(jìn)行債務(wù)擴(kuò)張，這又刺激了美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。

2中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系失衡的影響

2.1金融危機(jī)對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系失衡的影響

在全球金融危機(jī)的沖擊下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)于2009年陷入衰退。美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退引發(fā)了進(jìn)口需求的全面下降，特別是從中國(guó)的進(jìn)口下降（自2006年以來中國(guó)一直是美國(guó)的第一大進(jìn)口來源國(guó)）。從總體上看，2009年美國(guó)的進(jìn)口總額比2008年下降了25.9%；貿(mào)易逆差總額也由2008年的8 000.1億美元降至5 009.4億美元，降幅為38.6%。從中美雙邊貿(mào)易的情況來看，2008年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口總額和貿(mào)易逆差分別為3 377.9億美元和2 666.3億美元，比2007年微增5.1%和4%；而2009年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口總額和貿(mào)易逆差分別降至2 964.1億美元和2 268.3億美元，比2008年下降了12.3%和15.4%。雖然2009年底以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，并由此帶動(dòng)其進(jìn)口需求增加、貿(mào)易逆差上升（2010年1～ 3月美國(guó)的貿(mào)易逆差總額比上年同期增加了24.2%，其中2月和3月的增幅分別為42.3%和42.1%），但美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的增速仍然較低（2010年1～ 3月增幅僅為2.6%）。①美國(guó)進(jìn)口需求的萎縮降低了中國(guó)對(duì)美國(guó)出口市場(chǎng)的依賴，并在一定程度上緩解了雙邊貿(mào)易失衡。

2.2金融危機(jī)對(duì)中美投資關(guān)系失衡的影響

從中國(guó)對(duì)美投資來看，全球金融危機(jī)的爆發(fā)促使中國(guó)對(duì)美證券投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的變化；但從投資總量上看，中國(guó)非但未減少對(duì)美證券投資，反而在全球金融危機(jī)期間持續(xù)增加對(duì)美證券投資。美國(guó)財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2008年6月～ 2009年6月這一期間，中國(guó)對(duì)美股票投資、政府機(jī)構(gòu)債券投資以及企業(yè)債券投資均大幅下降，而對(duì)美國(guó)國(guó)債投資則迅速增長(zhǎng)。具體來看，中國(guó)對(duì)美股票投資由995.48億美元降至776.94億美元，降幅為22%；政府機(jī)構(gòu)債券投資由5 436.99億美元降至4 764.95億美元，降幅為12%；企業(yè)債券投資由716.85億美元降至265.02億美元，降幅高達(dá)63%。與此同時(shí)，對(duì)美國(guó)國(guó)債投資則由5 350.42億美元增加至9 156.54億美元，增幅為71%；其中對(duì)美長(zhǎng)期國(guó)債投資由5 219.12億美元增至7 571.12億美元，增幅為45%；對(duì)美短期國(guó)債投資也由131.3億美元增至1 585.42億美元，增長(zhǎng)了10倍多（參見圖1）。從總體上看，中國(guó)對(duì)美證券投資總額在2008年6月～ 2009年6月這一期間由12 050.8億美元增至14 640.27億美元，增幅為21%。

總之，建立常態(tài)化、機(jī)制化的管理，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通。中美兩國(guó)需要建立一套定期的溝通機(jī)制和解決突發(fā)問題的應(yīng)對(duì)機(jī)制。隨著中美兩國(guó)交往的密切和深入，兩國(guó)之間的摩擦也越來越多，因此，中美兩國(guó)應(yīng)該建立起一套應(yīng)對(duì)和解決摩擦的機(jī)制，及時(shí)控制摩擦升級(jí)。兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入常態(tài)化管理狀態(tài)后，當(dāng)遇到突發(fā)事件或政治氣候變化時(shí)，兩國(guó)不至于瞬間大幅降低對(duì)彼此的信任，進(jìn)而導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系的惡化。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略互信后，中美兩國(guó)關(guān)系在發(fā)展中才能夠逐步擺脫主觀考量，自發(fā)走向有序、互惠。

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