點(diǎn)亮揚(yáng)州城市的生態(tài)靈魂

□譚 正

2017年11月14日，民進(jìn)揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)總支部考察“清水活水”建設(shè)現(xiàn)場。

揚(yáng)州城緣水而生，因水而興，藉水而盛。近年來，揚(yáng)州民進(jìn)圍繞揚(yáng)州市“全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市”建設(shè)工作，服務(wù)“江淮安瀾、碧水清流、人水和諧、詩畫揚(yáng)州”的美好愿景，肩負(fù)起“護(hù)水”大旗，集智聚力，建言護(hù)水，助力點(diǎn)亮城市的生態(tài)靈魂。

清水活水，暢通城市血脈

揚(yáng)州的精致因水而來，良好的水環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的水生態(tài)是揚(yáng)州獨(dú)特的資源稟賦。民進(jìn)揚(yáng)州市委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，揚(yáng)州市“不淹不澇城”等水環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目雖然取得了階段性成績，但是精致水環(huán)境建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，主要體現(xiàn)在河道水質(zhì)較差、河道總體水量不足、由于形式美取代了自然之美而導(dǎo)致河道周邊環(huán)境仍不理想，劣五類水體依然存在等等。尤其是城市快速發(fā)展導(dǎo)致城市缺少活水，改善城市水質(zhì)完全依賴“輸血式”的換水工程，花費(fèi)巨大且不能治本。為此，民進(jìn)揚(yáng)州市委會2014年在揚(yáng)州市政協(xié)七屆三次會議上提交《促進(jìn)人水和諧，打造生態(tài)揚(yáng)州》的提案，建議生態(tài)活水，暢通城市水文血脈，變“輸血式”的換水工程為“造血型”的自凈生態(tài)；科學(xué)治水，完善河道排水泄洪功能；源頭潔水，有效控制面源污染；長效管水，推進(jìn)建管、治管同步發(fā)展；親水養(yǎng)水，展現(xiàn)揚(yáng)州水生態(tài)的精致美，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州人水和諧的生態(tài)美。

該提案被列為市長領(lǐng)辦、主席督辦提案，課題調(diào)研組負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀加入市相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過多輪督辦協(xié)商，有力推動了揚(yáng)州市“清水活水”綜合整治工作。揚(yáng)州市政府陸續(xù)出臺了《揚(yáng)州市城市“清水活水”綜合整治三年行動方案》《揚(yáng)州市全國水生態(tài)文明城市建設(shè)2014年重點(diǎn)工程計(jì)劃任務(wù)》等文件，花費(fèi)三年時(shí)間，百億投入，逐步構(gòu)建了健康良性的水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、管理與文化體系。

為推進(jìn)《關(guān)于全面推行河長制的意見》在揚(yáng)州貫徹實(shí)施，民進(jìn)揚(yáng)州市委會展開專題調(diào)研，結(jié)合揚(yáng)州市實(shí)際，撰寫《揚(yáng)州市河長制全面提升須落實(shí)“一河一策”》，提交2017年市政協(xié)論壇，被評為優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。

揚(yáng)州好水，保障供水安全

飲用水安全是備受廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為了推動揚(yáng)州市飲用水安全工程，打造出覆蓋城鄉(xiāng)的“揚(yáng)州好水”，民進(jìn)揚(yáng)州市委會系統(tǒng)關(guān)注，持續(xù)建言，保障城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。

隨著農(nóng)村飲用水安全逐步得到高度重視，農(nóng)村很多地方已經(jīng)飲上了自來水，但隨著農(nóng)村飲用水源遭到嚴(yán)重破壞和污染，農(nóng)村飲水安全問題仍然沒有得到真正的解決。民進(jìn)揚(yáng)州市委會2011年就此開展了專項(xiàng)調(diào)研，并遞交提案《關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)村飲用水安全的建議》，建議政府必須承擔(dān)起保障農(nóng)村飲用水安全的責(zé)任，走城市區(qū)域供水道路，由各地自來水公司為主承擔(dān)農(nóng)村供水任務(wù)，讓農(nóng)民和城市人一樣喝上真正清潔、衛(wèi)生安全的自來水。提案推動了揚(yáng)州市區(qū)域供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。幾年來，揚(yáng)州市自來水公司投資2200萬元成立江源供水有限責(zé)任公司，籌資1.1億元，采用資產(chǎn)收購、合資合作、資產(chǎn)劃拔等多種方式，收回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠業(yè)已改制的產(chǎn)權(quán)，全面接管鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠；籌措資金6.56億元，積極實(shí)施供水管網(wǎng)建設(shè)與改造工程；優(yōu)化經(jīng)營管理模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水服務(wù)一體化。并網(wǎng)供水后，廣大農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水壓穩(wěn)定，24小時(shí)不間斷連續(xù)供給，城鄉(xiāng)居民共飲優(yōu)質(zhì)水。

飲用水水源是供水安全的根本。民進(jìn)揚(yáng)州市委會持續(xù)建言，關(guān)注水源保護(hù)。2012年建言《加強(qiáng)萬福閘取水口保護(hù)?確保城市供水安全》，2013年建言《亟需加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境的監(jiān)管》《城市規(guī)劃建設(shè)?應(yīng)優(yōu)先保護(hù)飲用水水源》，2014年建言《關(guān)于萬福大橋圍堰嚴(yán)重影響飲用水水質(zhì)的報(bào)告》，2015年建言《加強(qiáng)供水安全體系建設(shè)?確保城市飲用水安全》，2016年建言《加強(qiáng)供水應(yīng)急體系建設(shè)?保城市飲用水安全》等。目前，揚(yáng)州市飲用水水源保護(hù)工作成績喜人，11個(gè)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。

精致優(yōu)美，提升運(yùn)河質(zhì)態(tài)

大運(yùn)河是“流動的、活著的文化遺產(chǎn)”，2014年由揚(yáng)州牽頭申請成為中國第46個(gè)世界遺產(chǎn)。揚(yáng)州民進(jìn)人有著深深的運(yùn)河情結(jié)，為提升運(yùn)河質(zhì)態(tài)傾注了大量的心血。

早在2010年，民進(jìn)揚(yáng)州市委會就召開議政日會議，專題討論揚(yáng)州大運(yùn)河申遺及保護(hù)開發(fā)等方面的問題，并組建調(diào)研組撰寫提案《加快古運(yùn)河環(huán)境治理??打造生態(tài)精致?lián)P州》，建議加大古運(yùn)河保護(hù)和利用力度，利用古運(yùn)河文化資源推動旅游發(fā)展。2014年，在中國大運(yùn)河申遺成功之時(shí)，民進(jìn)揚(yáng)州市委會主委董玉海立刻撰寫了《后申遺時(shí)代大運(yùn)河保護(hù)與利用的思考》，供揚(yáng)州民進(jìn)參政議政專委會借鑒參考。民進(jìn)揚(yáng)州市委會迅疾成立調(diào)研組，就鞏固大運(yùn)河申遺成果展開調(diào)研，并最終形成提案《建設(shè)“大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶”，鞏固大運(yùn)河申遺成果》。近年來，揚(yáng)州市古運(yùn)河旅游線蓬勃發(fā)展，成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的典范。民進(jìn)揚(yáng)州市委會多角度持續(xù)關(guān)注大運(yùn)河文化帶建設(shè)，在2017年揚(yáng)州市政協(xié)論壇上，《打造文化民俗深度游，引領(lǐng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)》被評為優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)。

水生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，非一人之力可施，非一時(shí)之功可達(dá)。為推動揚(yáng)州民進(jìn)更廣泛、更深入地參與護(hù)水事業(yè)，民進(jìn)揚(yáng)州市委會主動下沉護(hù)水工作。2017年11月14日，民進(jìn)揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)總支部開展“清水活水工程”專題調(diào)研，并與揚(yáng)州市涵閘河道管理處結(jié)對共建，揚(yáng)州民進(jìn)護(hù)水建言工作又掀開新的一頁。