探討如何推進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展

【摘要】：當(dāng)下的時(shí)代，人們的生活質(zhì)量越來越好，逐漸對身邊所接觸到的環(huán)境提出了更高的要求。相關(guān)部門承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容漸漸增多，環(huán)境監(jiān)測難度也越來越高，甚至一些部門已經(jīng)無法承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。這就要求環(huán)境監(jiān)測向社會化的方向發(fā)展。本文立足當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的種種不足和缺陷，提出對應(yīng)的方法和措施，做出相應(yīng)的改進(jìn)，為使我國的環(huán)境監(jiān)測在社會化的道路上穩(wěn)定正確地前進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】：環(huán)境監(jiān)測；社會化；檢測機(jī)構(gòu)

引言：

“我們不僅要金山銀山，還要綠水青山。”隨著科學(xué)技術(shù)水平的飛速發(fā)展，人們不僅僅對身邊的物質(zhì)生活有了更高的要求，還對環(huán)境產(chǎn)生了更高的需求。以前為了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而舍棄環(huán)境質(zhì)量的做法已經(jīng)受到了人們的排斥，環(huán)境監(jiān)測受到越來越多的重視。政府部門的環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)難以滿足民眾的日常須要，也就引出了越來越多的民間環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，即環(huán)境監(jiān)測的社會化。隨著社會化深入，越來越多的問題逐漸出現(xiàn)，阻滯了社會化的發(fā)展。

1、我國環(huán)境監(jiān)測檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

1.1檢測機(jī)構(gòu)地區(qū)差異明顯

環(huán)境監(jiān)測是建立在科學(xué)技術(shù)水平之上的，與之相對應(yīng)，發(fā)展較好的地區(qū)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量也相對較多，如北京、上海、廣州、天津、湖北等地，而發(fā)展相對較弱的地區(qū)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量也相對較少，如西藏、山西、內(nèi)蒙等地。社會科學(xué)技術(shù)水平較低，發(fā)展速度緩慢，一定程度影響了檢測機(jī)構(gòu)的分布于數(shù)量水平[1]。

1.2檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)測水平質(zhì)量差異大

同樣受到科技水平的限制，不同地區(qū)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測水平呈現(xiàn)明顯的差異，其監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測范圍與種類也有極大的不同。一些檢測機(jī)構(gòu)可能設(shè)備齊全，能夠完成如光、大氣、聲音、水等多種環(huán)境的監(jiān)測，而且監(jiān)測質(zhì)量高。而有的檢測機(jī)構(gòu)設(shè)備不精良，只能完成某一種或幾種固定的監(jiān)測任務(wù)，且可能質(zhì)量不高。這些檢測機(jī)構(gòu)往往規(guī)模較小，但數(shù)量較多。大多數(shù)的小規(guī)模檢測機(jī)構(gòu)以及少部分大規(guī)模檢測機(jī)構(gòu)的巨大差異使得我國環(huán)境監(jiān)測社會化舉步維艱。

1.3檢測機(jī)構(gòu)工作人員能力不足

社會化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)中，往往很少有固定的檢測人員。再由于社會檢測機(jī)構(gòu)難以拿出與相應(yīng)職位匹配的薪資，很少有專業(yè)人士愿意應(yīng)聘到社會檢測機(jī)構(gòu)的重要崗位。工作人員的水平不能達(dá)到相應(yīng)的要求，又沒有相對應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，限制了環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展[2]。

1.4質(zhì)量監(jiān)督與管理滯后

環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)是人們?nèi)粘Ｉ畹膮⒖寂c依照，必須做到準(zhǔn)確與精密。但社會化環(huán)境監(jiān)測中萌生的眾多檢測機(jī)構(gòu)難免良莠不齊，這就要求有相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制約束與篩選。但現(xiàn)存的監(jiān)管機(jī)制還無法跟隨社會化的步伐，大多停留在政府檢測機(jī)構(gòu)的層面上，不能將所有的檢測機(jī)構(gòu)完全覆蓋。

2、對深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測社會化的建議

2.1加強(qiáng)工作人員能力水平

俗話說“事在人為”，要想整體提升環(huán)境監(jiān)測社會化的水平，要首先對社會檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的評估與培訓(xùn)。

2.1.1在檢測人員上崗前進(jìn)行考核

在社會環(huán)境檢測人員上崗前，要制定詳細(xì)的考核評估方法，判斷其是否能輕松勝任相應(yīng)的工作。這樣一方面提升了上崗檢測人員的平均素質(zhì)水平，另一方面使社會環(huán)境檢測人員這一職業(yè)有了更多的行業(yè)專業(yè)性，讓檢測人員有更多的歸屬與自豪。

2.1.2檢測人員要不斷地學(xué)習(xí)與進(jìn)步

由于環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域得到發(fā)展性和變革性，上崗后的檢測人員要不斷進(jìn)行新的學(xué)習(xí)，對自己的能力不斷加強(qiáng)，從而適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測社會化的需求。

2.1.3對檢測人員采取信用評估與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對環(huán)境監(jiān)測最大的需求就是要準(zhǔn)確與精密，如果檢測人員消極怠工或馬虎大意，極有可能對民眾造成巨大的損失。建立對檢測人員的信用評估機(jī)制，能有效減少類似事件的發(fā)生，提高環(huán)境監(jiān)測準(zhǔn)確率。同時(shí)，附加獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，更能提高檢測人員的工作積極性[3]。

2.2加強(qiáng)政府統(tǒng)領(lǐng)工作

環(huán)境監(jiān)測社會化的現(xiàn)狀已經(jīng)保持很久，若不加引導(dǎo)，只會繼續(xù)保持下去，社會化發(fā)展難以順利進(jìn)行。政府發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)籌規(guī)劃能力，總攬大局，對環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展進(jìn)行調(diào)配與指揮，才能使社會化發(fā)展順利進(jìn)行。

2.2.1因地制宜，各地區(qū)全面發(fā)展

由于各地區(qū)發(fā)展能力的差距，很難要求其將環(huán)境監(jiān)測都保持在同一水平。政府也不能以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量各地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測社會化。要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)扶持落后地區(qū)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，加大資金支持，為其購買設(shè)備，派遣專業(yè)人員對其進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn)?？梢圆扇头鰴C(jī)制，讓發(fā)達(dá)地區(qū)的檢測機(jī)構(gòu)“照顧”落后地區(qū)的檢測機(jī)構(gòu)，一對一扶持，提高效率[4]。

2.2.2完善監(jiān)督管理機(jī)制

隨著環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展深入進(jìn)行，越來越多的檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，其中難免有僅僅是為隨大流而產(chǎn)生的盲從機(jī)構(gòu)或是為了從中牟利的不負(fù)責(zé)任機(jī)構(gòu)。政府要加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制，對每一家環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的檢查與監(jiān)督，讓其擁有專業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，讓不合格的檢測機(jī)構(gòu)沒有立足之地。

3、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)今環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展并不輕松。為了滿足人們對環(huán)境監(jiān)測越來越高的要求，環(huán)境監(jiān)測社會化又勢在必行。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展，不僅要靠社會力量的不斷努力，政府也要做好一切能做的保障扶持工作。只有政府與社會齊心協(xié)力，共同為環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域奉獻(xiàn)自己的汗水，才能讓一切社會資源充分利用到環(huán)境監(jiān)測中，讓政府壓力降到最低程度，才能真正推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測社會化穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]陳斌，陳傳忠，趙岑，高鋒亮，劉麗，白煜.關(guān)于環(huán)境監(jiān)測社會化的調(diào)查與思考[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2015，31（01）：1-5.

[2]李峰.環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展的思考與研究[J].電腦知識與技術(shù)，2015，11（31）：16-17.

[3]李娟.淺談環(huán)境監(jiān)測社會化的質(zhì)量監(jiān)管新思路[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2014，26（04）：9-11.

[4]王奇，馬君.關(guān)于推進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測社會化發(fā)展的探討[J].環(huán)境保護(hù)，2015，43（13）：38-40.

作者簡介：張亞冉，1990.12.26，女，漢，山東濱州，大學(xué)本科，助理工程師，研究方向：環(huán)境監(jiān)測。