林業(yè)有害生物防治工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

米彩艷 林永軍

【摘要】：本文首先闡述林業(yè)有害生物防治工作中存在的主要問(wèn)題，接著筆者針對(duì)如何提高林業(yè)有害生物防治進(jìn)行了探討，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，供以借鑒。

【關(guān)鍵詞】：有害生物；防治工作；問(wèn)題；對(duì)策

【引言】：眾所周知，林業(yè)有害生物防治工作在我國(guó)減災(zāi)工程中扮演著重要的角色，同時(shí)也對(duì)維護(hù)森林資源、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有著積極的作用。鑒于此，本文重點(diǎn)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，旨在可以和相關(guān)人士互相交流，供以借鑒。

1試析林業(yè)有害生物防治工作中存在的主要問(wèn)題

1.1缺乏足夠的保障資金

因?yàn)闅v史原因，再加之森林資源分布情況比較廣泛，在森林保護(hù)方面幾乎沒(méi)有穩(wěn)定的資金支持，盡管有預(yù)算，然而實(shí)際上會(huì)發(fā)生被挪用的情況，地方也沒(méi)有對(duì)其給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，這樣就很容易發(fā)生“雷聲大雨點(diǎn)小”的局面。不僅如此，相關(guān)企業(yè)沒(méi)有對(duì)森林保護(hù)予以高度重視，這樣也就無(wú)法為其爭(zhēng)取相應(yīng)的資金保障，特別是針對(duì)有害生物高發(fā)期來(lái)說(shuō)，全方位防控是無(wú)法辦到的。顯然沒(méi)有充足的資金會(huì)制約森林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的腳步，也無(wú)法購(gòu)買(mǎi)足夠的監(jiān)測(cè)設(shè)備，控制整治的進(jìn)度已經(jīng)不能跟上林業(yè)有害生物的蔓延速度。

1.2科技力量投入力量不夠

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，對(duì)有害生物防治新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣還處于薄弱的狀態(tài)，以往采取噴灑化學(xué)農(nóng)藥的情況會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)較大的影響，很容易致使病蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性，這樣再?lài)姙⒋祟?lèi)農(nóng)藥的時(shí)候就無(wú)法對(duì)病蟲(chóng)帶來(lái)威脅，久而久之就會(huì)形成惡性循環(huán)?，F(xiàn)階段，主要推廣的是無(wú)公害防治技術(shù)，但是由于無(wú)公害的農(nóng)藥價(jià)錢(qián)昂貴，其防治效果趕不上農(nóng)藥來(lái)得快，所以想要大面積推廣還存在一定的難度性。

1.3工作機(jī)制不完善

針對(duì)我國(guó)森林管理單位來(lái)說(shuō)，通常采取的是直線式管理方式，假如某個(gè)地區(qū)突然出現(xiàn)了大面積的有害生物，那么幾乎是層層上報(bào)，和地方?jīng)]有保持良好的溝通，這樣很容易與最為適宜的防治階段擦肩而過(guò)。怎樣實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”是確保森林工作順利開(kāi)展的重點(diǎn)所在，然而一些地方并沒(méi)有對(duì)林木種類(lèi)、人為活動(dòng)等相關(guān)因素考慮在內(nèi)，也沒(méi)有主動(dòng)運(yùn)用監(jiān)測(cè)設(shè)備做好監(jiān)控工作，這樣就不能在第一時(shí)間掌握林業(yè)有害生物的實(shí)際情況，更不能提前采取有效措施對(duì)其進(jìn)行防治，導(dǎo)致發(fā)生蟲(chóng)害的時(shí)候出現(xiàn)不知所措的情況。

1.4林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施依然處于薄弱的狀態(tài)

在最近幾年里，針對(duì)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)其給予了諸多的支持，例如儀器設(shè)備、防治設(shè)備等，進(jìn)而提升了防治水平，然而和當(dāng)前防治工作的具體要求比較來(lái)看依然存在一定的區(qū)別，某些新型防治技術(shù)還無(wú)法得到普及，在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一些防治依然使用以往的手段，再加之測(cè)報(bào)和監(jiān)測(cè)方法已經(jīng)無(wú)法緊跟時(shí)代的腳步，技術(shù)水平不高、沒(méi)有較強(qiáng)的預(yù)警能力等，這些問(wèn)題的存在都會(huì)在很大程度上對(duì)林業(yè)有害生物的防治工作帶來(lái)較大的影響。

1.5沒(méi)有較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)水平

一般而言，檢測(cè)預(yù)報(bào)在林業(yè)有害生物防治工作中扮演著重要的角色。在開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施將自動(dòng)化技術(shù)有機(jī)的和數(shù)字化技術(shù)結(jié)合起來(lái)，其目的是為了對(duì)有害生物進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)。但是從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，因?yàn)楸O(jiān)測(cè)技術(shù)水平依然處于比較落后的狀態(tài)，無(wú)法對(duì)有害生物進(jìn)行全方位的跟蹤，并在數(shù)字分析的時(shí)候也存在較大的誤差情況，這樣就會(huì)致使監(jiān)測(cè)結(jié)果與實(shí)際狀況無(wú)法匹配，監(jiān)測(cè)設(shè)備的結(jié)果也不能滿(mǎn)足相關(guān)要求，顯然這樣就會(huì)對(duì)有害生物防治工作的開(kāi)展帶來(lái)較大的阻礙。

2針對(duì)如何提高林業(yè)有害生物防治工作質(zhì)量提出的解決對(duì)策

2.1加大監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)的力度

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷優(yōu)化基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，成立森防防控藥劑與相關(guān)儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)推動(dòng)林業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展有著積極的作用。應(yīng)當(dāng)將全年監(jiān)測(cè)有機(jī)的和定期普查結(jié)合在一起，為有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)性提供應(yīng)有的保障，促使其發(fā)揮出最大的價(jià)值，以維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)氖侄蝺?yōu)化網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，并建立相應(yīng)的信息庫(kù)，在借助于共享平臺(tái)的同時(shí)，可以熟練掌握有害生物信息情況，只有這樣才能做到防患于未然，盡可能減少林業(yè)有害生物出現(xiàn)的概率。

2.2加大宣傳力度

在開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)氖侄我龑?dǎo)人們意識(shí)到有害生物防治工作的重要性，例如可以通過(guò)發(fā)放宣傳單、廣播等多種手段，這樣才能增強(qiáng)相關(guān)人員依法防治的責(zé)任意識(shí)。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化技術(shù)性服務(wù)工作質(zhì)量，積極運(yùn)用新型的防治技術(shù)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)中存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，例如在第一時(shí)間發(fā)布病蟲(chóng)信息，這樣才能使人們?nèi)媪私庥泻ι锇l(fā)生和防治狀況，為預(yù)防病蟲(chóng)害提供重要的參考依據(jù)，真正意義上做到防患于未然。

2.3要具備足夠的防治資金

通常情況下，所有的林業(yè)部門(mén)、單位在每年都要結(jié)合所管理的森林面積、防治情況等，對(duì)所需資金做好預(yù)算工作，一旦通過(guò)就要嚴(yán)格遵守。對(duì)于財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施充分利用好每一筆資金，禁止出現(xiàn)私自挪用公款的情況發(fā)生，為做到專(zhuān)款專(zhuān)用提供應(yīng)有的保障。不僅如此，地方上也應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，只有這樣才能確保森林保護(hù)方面有足夠的資金可以使用。

2.4堅(jiān)持依法治理

如果想要保障有害生物相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)處，那么就要采取有效措施加大防治機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)的力度，與此同時(shí)還要對(duì)相關(guān)執(zhí)法行為以及辦事流程進(jìn)行規(guī)范，提高執(zhí)法水平。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)在指定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的檢查工作，在遵循我國(guó)相關(guān)制度的基礎(chǔ)上開(kāi)展疫區(qū)劃定等相關(guān)工作，并對(duì)產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫等做好嚴(yán)格的把關(guān)，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫等不良行為，同時(shí)還要制定出切實(shí)可行的上報(bào)制度。

2.5提高認(rèn)識(shí)

（1）從降低危害損失的角度出發(fā)，預(yù)防有害生物出現(xiàn)的概率。對(duì)于有害生物的嚴(yán)重發(fā)生來(lái)說(shuō)，會(huì)對(duì)森林資源的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)直接的影響，將林業(yè)有害生物防治工作落實(shí)到之處，不但能夠降低損失，維護(hù)生態(tài)平衡，而且還能推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）從加快生態(tài)建設(shè)的腳步以及實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)國(guó)策之一。而良好的生態(tài)環(huán)境是確保我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要標(biāo)志，顯然加大有害生物防治工作開(kāi)展的力度，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。（3）從實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。由于林業(yè)開(kāi)展有害生物防治工作對(duì)加快造林綠化的腳步、維護(hù)生態(tài)平衡、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承擔(dān)著支撐保障的義務(wù)，如果想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展那么一定要加大有害生物防治工作開(kāi)展的力度。

2.6提高森林防治科技水平

（1）應(yīng)當(dāng)遵循我國(guó)關(guān)于規(guī)范使用農(nóng)藥的相關(guān)規(guī)定，盡可能降低應(yīng)用劇毒高殘留的農(nóng)藥，加大推廣友好型農(nóng)藥的使用力度，這樣做才能有效降低農(nóng)藥對(duì)周?chē)h(huán)境以及水源帶來(lái)的破壞。（2）始終堅(jiān)持“發(fā)展生態(tài)林業(yè)”的理念不動(dòng)搖，在有效維護(hù)林業(yè)資源的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)遵循適地適樹(shù)的工作原則，靈活運(yùn)用良種壯苗，創(chuàng)造出更多的混交林，實(shí)施工程造林等相關(guān)措施，其目的是為了將有害生物防治工作滲透到林業(yè)生產(chǎn)的方方面面，加大相關(guān)技術(shù)的研究力度，提高樹(shù)木自身的防御能力，進(jìn)而為林業(yè)事業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟一條新的道路。（3）應(yīng)當(dāng)將更多的精力和時(shí)間投入到對(duì)相關(guān)技術(shù)的研究當(dāng)中，研制出新型的防治技術(shù)兵加大推廣的力度，只有這樣才能為林業(yè)有害生物防治工作質(zhì)量的提高打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上內(nèi)容的論述，可以得知：隨著我國(guó)林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展，有害生物防治工作的實(shí)施對(duì)推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的意義。因此，一定要對(duì)有害生物防治工作予以高度重視，同時(shí)還要對(duì)常見(jiàn)防治問(wèn)題進(jìn)行深度剖析，這樣才能采取針對(duì)性的對(duì)策對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，進(jìn)而保護(hù)現(xiàn)有的森林資源。

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