【韓】李東鐵
明年3月,5G將在韓國開始商業(yè)化應(yīng)用,這將使韓國成為全球第一個推出商用化5G網(wǎng)絡(luò)的國家。但眼下,反中國5G設(shè)備的情緒卻正被炒作。首先,最表面和直接的理由是安全問題,美國以國家利益為由禁止使用中國企業(yè)產(chǎn)品。其次,真的深入看一下就會發(fā)現(xiàn),這是反華情緒,即嫌惡中國。“薩德”問題發(fā)生之后,很多人主張在中國仍然打壓韓國企業(yè)的情況下,韓國也不應(yīng)該使用中國產(chǎn)品。最后,韓國政府認(rèn)為即便推遲5G的商業(yè)化應(yīng)用,也要將韓國利益放在第一位。理由是,如果中國企業(yè)產(chǎn)品搶先占領(lǐng)5G通信裝備市場,將導(dǎo)致世界首個5G商用化產(chǎn)生的利益轉(zhuǎn)移至中國。
那么,由這三種理由構(gòu)成的情緒是否可取呢?從結(jié)論上講,當(dāng)然不可取,這同樣有以下三種理由:國家層面、產(chǎn)業(yè)層面和安全層面。
首先,最重要的理由是韓國的國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。韓國之所以能夠從朝鮮戰(zhàn)爭的廢墟中發(fā)展起來,其中最大的原因就是國家戰(zhàn)略聚焦全球發(fā)展。韓國不僅在過去依賴于全球發(fā)展,現(xiàn)在和未來也依賴于此。在全球發(fā)展中,中國是韓國最重要的、也是最大的戰(zhàn)略貿(mào)易對象國。1992年中韓建交以來的26年中,中國在與韓國的貿(mào)易中一直是貿(mào)易逆差。2017年韓國出口總額的24.8%流向中國,韓國貿(mào)易順差的46.2%來自中國。此外,中國經(jīng)濟下滑1%,韓國經(jīng)濟就會下降0.5%,可見中國因素在韓國經(jīng)濟中的地位。對中國設(shè)備采取非貿(mào)易壁壘會導(dǎo)致中韓關(guān)系發(fā)生其他問題。
第二個重要的理由在產(chǎn)業(yè)和商業(yè)層面。在5G時代,真正的實際利益不會流向通信裝備,因為5G是產(chǎn)業(yè)。5G是第四次產(chǎn)業(yè)革命的基礎(chǔ)設(shè)施,要與其他主要產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造價值。為了創(chuàng)造這種價值,引進5G顯然比什么都重要。在5G和第四次產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)的新經(jīng)濟即將開啟的節(jié)點上,美國、日本等其他發(fā)達(dá)國家和韓國都站在起跑線上,所以喪失先占優(yōu)勢是不可取的。如果回看4G時代就可以知道,真正的受益者幾乎都是掌握4G原創(chuàng)性硬件技術(shù)的高通、谷歌、蘋果等。同樣,5G時代也是那些掌握操作系統(tǒng)、核心技術(shù),以及生產(chǎn)CPU或掌握平臺的企業(yè)、國家占據(jù)所有利益。也就是說,關(guān)鍵是先占商業(yè)生態(tài),而裝備并不是關(guān)鍵。因為大部分附加值不是產(chǎn)生于裝備,而是由商業(yè)創(chuàng)造。
最后是安全問題,韓國政府計劃徹底檢查。美國出于國家利益的需要禁止使用中國企業(yè)產(chǎn)品。這不是出于經(jīng)濟或技術(shù)的觀點,而是國家利益這樣一個國家政治觀點。換句話說,美國禁止使用中國產(chǎn)品反映了美國對中國的潛在恐懼,因為中國的崛起威脅了美國的霸權(quán)。當(dāng)然,跳出國際政治的觀點來看,安全問題必須接受檢查。在韓國,IT產(chǎn)品特別是與金融和通信有關(guān)的設(shè)備都需要經(jīng)過國家情報院的審查才能銷售,任何通信公司不經(jīng)過國家情報院的安全審查都無法進口裝備。因此,安全問題事實上幾乎不是問題。
由此可見,反中國企業(yè)產(chǎn)品的情緒是不可取的,也是不符合韓國國家利益的。弄得不好,這種情緒還會導(dǎo)致韓國失去中國這樣的戰(zhàn)略伙伴?!ㄗ髡呤琼n國漢陽大學(xué)特任教授,詹德斌譯)