近距離接觸“定制村官”

羅純超

前段時(shí)間，我與原單位連云港連云區(qū)委組織部的同事相聚，聊起區(qū)里開展的省黨建創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“定制村官”培育工程。同事說當(dāng)天正好要組織剛招錄的“定制村官”開展體驗(yàn)“書記的一天”活動(dòng)，問我有沒有興趣一同前往。早就想找機(jī)會(huì)近距離接觸一下聽起來有點(diǎn)“高大上”的“定制村官”，機(jī)會(huì)難得，我當(dāng)然不能錯(cuò)過。再次走進(jìn)曾經(jīng)去過很多次的村莊，重逢熟悉的人和事。一天下來，對“定制村官”培育工程有了直觀認(rèn)識，也有了深刻感受。

“小徐，你是怎么想到要考‘定制村官的？”路上，我問同行的小姑娘。

“家里人讓我報(bào)考的?！?/p>

這個(gè)女孩去年考上大學(xué)，被江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)錄取，現(xiàn)在成為連云區(qū)招錄的第一批“定制村官”中的一員。和大多數(shù)學(xué)生一樣，當(dāng)時(shí)她對未來的構(gòu)想并不清晰，家里人讓怎么辦就怎么辦。上學(xué)后的第一個(gè)寒假，小徐剛回到家里沒多久，就接到區(qū)委組織部電話，讓她到黃窩村參加假期實(shí)踐，跟隨全國人大代表、村黨支部書記張立祥一起，體驗(yàn)和感受“書記的一天”。

張立祥提議，我們一行人一起去走訪困難戶劉建。他介紹，劉建的家族有先天性白內(nèi)障遺傳史，兄弟姐妹三人都高度弱視。為保障他們的生活，前幾年，村里送他們?nèi)W(xué)習(xí)盲人按摩。后來，只有劉建的哥哥學(xué)成后干上了這個(gè)活計(jì)，現(xiàn)在在一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站從事中醫(yī)按摩。劉建本人并不太喜歡這份工作，沒堅(jiān)持下去。

對此，我問小徐怎么看。小姑娘覺得，對于困難群體的幫扶，傳統(tǒng)意義上金錢的慰問并不是長久之計(jì)，最重要的還是要真正從困難群體的需求、愛好出發(fā)，授人以漁，讓他們在謀生之余，能有選擇自己未來的權(quán)利。繼而，她說到自己選擇成為“定制村官”，雖然可以畢業(yè)后不受就業(yè)困擾，但對怎么干自己還是有些迷茫。

之前，黃窩村投產(chǎn)運(yùn)行了一家紫菜加工廠，馬上就要進(jìn)行質(zhì)檢，而質(zhì)檢能否過關(guān)關(guān)系到許可證辦理。走訪慰問結(jié)束，張立祥準(zhǔn)備前去查看一下。

我們來到新建的紫菜加工廠。這個(gè)紫菜加工廠是黃窩村申報(bào)的村支書創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目，占地2000平方米，兩臺(tái)機(jī)器一天24個(gè)小時(shí)可以生產(chǎn)75箱、36萬張紫菜，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值960萬元、利稅100萬元。在倉庫里，我們看到成箱加工好的紫菜，每個(gè)箱子上不僅貼著生產(chǎn)日期，還有一個(gè)標(biāo)簽引起了我們的注意，上面寫著紫菜供應(yīng)戶的名字。

張立祥告訴我們，這是由于村里漁民提供的紫菜質(zhì)量不一，會(huì)使紫菜交易價(jià)格有差異，必須一一對號入座。出現(xiàn)這種情況，根本原因是漁民掌握紫菜養(yǎng)殖技術(shù)的熟練程度不一樣，導(dǎo)致紫菜質(zhì)量有優(yōu)有劣，加工后的紫菜品質(zhì)也不一樣，對交易價(jià)格影響很大。他還告訴我們，現(xiàn)在村里搞海水養(yǎng)殖，最苦惱的就是缺乏掌握海水養(yǎng)殖加工技術(shù)的專門人才，希望“定制村官”培育工作能給村里“定制”一兩個(gè)這樣的專門人才來推動(dòng)村里的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

離開紫菜加工廠，張立祥說起之前在村里工作的大學(xué)生村官趙帥，“他在村里的時(shí)候，創(chuàng)辦了海水養(yǎng)殖專業(yè)合作社，開發(fā)了深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)魚項(xiàng)目，帶領(lǐng)漁民們走上了創(chuàng)業(yè)致富路，現(xiàn)在‘定制村官可比原來的大學(xué)生村官更‘專了，在學(xué)校里專門學(xué)這些，農(nóng)村的發(fā)展正需要這樣的人才”。聽到這些，小徐表示，一定會(huì)在學(xué)校好好學(xué)，等學(xué)成到農(nóng)村工作，一定把自己所學(xué)的知識好好用到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展上。

“定制村官”體驗(yàn)“書記的一天”活動(dòng)不知不覺就臨近尾聲。在首次到村里體驗(yàn)的小徐看來，張立祥的一天平凡而忙碌，沒什么特別，卻很充實(shí)。她對我們說，她的心里有一種感覺，張立祥就像輪盤上的一枚“齒輪”，不知疲倦地轉(zhuǎn)動(dòng)，不僅自己高速運(yùn)轉(zhuǎn)，還帶著村“兩委”班子所有人、全村黨員和群眾，一起把一個(gè)貧困的小漁村打造成為如今宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，這對她的觸動(dòng)很大。

返程路上，我再次問起她對未來的規(guī)劃。她說心里的迷茫隨著一天的體驗(yàn)慢慢消解了，她也想跟張書記一樣，成為一枚推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的“齒輪”，可以在合適的位置，努力而有價(jià)值地轉(zhuǎn)動(dòng)。

一天的時(shí)間很短，在與張書記和其他村干部以及“定制村官”小徐本人交流的過程中，我對“定制村官”這個(gè)新鮮事物有了初步的了解，鄉(xiāng)村振興需要戰(zhàn)略人才，但人才從哪里來、怎么培養(yǎng)，這是一個(gè)難題?！岸ㄖ拼骞佟边@種模式，不失為一種好的思路和辦法。

感受一：培養(yǎng)“定制村官”要最大程度提高學(xué)生與未來工作崗位的匹配度。培養(yǎng)“定制村官”的初衷就是培養(yǎng)既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)，又適應(yīng)基層工作需要的應(yīng)用型人才，將就業(yè)從畢業(yè)后提至入學(xué)前，讓學(xué)生在學(xué)校期間就接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村居建設(shè)、基層管理等專業(yè)課程培訓(xùn)，并在寒暑假給予契合專業(yè)知識運(yùn)用、貼合未來工作崗位的實(shí)踐機(jī)會(huì)，縮短了“定制村官”上崗后的職業(yè)“磨合期”，使其可以更快融入鄉(xiāng)村工作，更好發(fā)揮自身價(jià)值。

感受二：“定制村官”模式為吸引和留住人才創(chuàng)造了空間。當(dāng)前，農(nóng)村普遍存在村干部年齡結(jié)構(gòu)老化、村級后備力量薄弱等問題，比如連云區(qū)，不少村黨組織書記年齡偏大、活力不足，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法不多。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如果沒有好的“帶頭人”，沒有好的村“兩委”班子，談何振興？“定制村官”模式著眼為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備年輕化、專業(yè)化后備力量，超前培養(yǎng)發(fā)展急需、能力強(qiáng)素質(zhì)好、留得住扎下根的“永久牌”村官，無疑是在“定制”鄉(xiāng)村振興的希望。

感受三：要有著眼長遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃的制度留住人才。據(jù)了解，為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大高校學(xué)生投身農(nóng)村基層工作，“定制村官”培育工程配套了返還學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間每年8000元學(xué)費(fèi)、在農(nóng)村工作滿三年發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元等優(yōu)惠政策，讓“定制村官”成為當(dāng)今就業(yè)難背景下的一個(gè)不錯(cuò)選擇。但是，三年之后呢，怎樣讓“定制村官”真正成為“永久牌”村官？這需要組織部門系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步制定完善選人用人留人的制度，讓“定制村官”們有勁頭長期干，不讓“定制村官”變成又一種就業(yè)緩沖。

（作者單位：中共江蘇省委研究室綜合處）