工程造價審計中存在的問題及建議分析

李學波

【摘 要】伴隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛崛起，帶動著建筑行業(yè)取得了快速的發(fā)展。而對于建筑工程而言，施工造價占據(jù)著非常重要的位置，而造價審計以具有非常重要的作用，為了更好的保證施工企業(yè)獲得應有的經(jīng)濟效益，同時使國家資金更好的發(fā)揮效益，需加強造價審計問題研究?；诖耍疚闹饕獜墓こ淘靸r審計重要性性入手，對建筑施工造價審計工作存在的問題進行了分析，并在此基礎上提成了相應的措施，希望可以為相關(guān)工作人員提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價審計，問題，建議

伴隨著當前建筑施工井噴式發(fā)展大環(huán)境下，加強工程造價會受到諸多因素的影響，會出現(xiàn)一定的變化，因此，需加強審計工作的有效開展，為建筑工程造價的科學管控創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一、工程造價審計的重要性

建筑工程施工過程中，對工程造價實施審核工作時，具有非常重要的意義。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）由于立場的差異性，導致項目造價審計方法也各不相同。就施工企業(yè)來說，工程造價審計工作的有效開展，能夠更好的了解項目資料，如項目造價與施工材料百花狀況等，從而為企業(yè)實施定額編制提供必要的支持。（2）當前，伴隨著多數(shù)重點工程發(fā)生經(jīng)濟虧損的狀況，究其原因可知，主要為造價審核工作并未獲得有效的發(fā)揮所造成的，特別是我國政策的轉(zhuǎn)變，導致建筑行業(yè)市場造價已發(fā)生改變，從而導致項目招投標概算以及具體造價發(fā)生偏移。（3）因項目數(shù)量與施工企業(yè)相比相對較少，而施工企業(yè)為了獲得項目通常會以低價投標的方式，從而最少限度的實現(xiàn)經(jīng)濟效益，進而導致惡性循環(huán)，所以加強工程造價審核工作的有效開展尤為關(guān)鍵。（4）基于此項目市場發(fā)展具體狀況，大部分的企業(yè)存在著嚴重的虧損，需加強造價審計工作的有效開展，科學的把控項目工程造價，有效的避免不必要的損失，為企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)奠定一定的基礎。

二、建筑施工中工程造價審計面臨的問題

建筑工程造價審核，主要包含建筑工程量審核、套用單價審核、工程施工過程中項目費用審核等相關(guān)內(nèi)容。在審核過程中造價人員需要對工程施工過程中的工作量進行準確計算，然后將其與理論工程量進行對比，審核、監(jiān)督建筑施工范圍是否嚴格遵循施工計劃開展，是否在正確范圍內(nèi)開展施工。造價人員要對施工決算書與圖紙作好對比，必要時甚至要到施工現(xiàn)場進行實地考核，審核、評估工程是否按照設計圖紙中的規(guī)定開展，審核單位換算是否一致、各項目費用是否與計劃相符。但是由于我國工程造價審計中存在很多問題，嚴重阻礙審計的科學性、準確性。

（一）建筑工程未按照合同執(zhí)行

建筑工程施工前期，需進行招投標工作的開展，在此過程中，招標文件對項目相關(guān)問題給予明確，并通過合同對工程變更成本技術(shù)給予相應的規(guī)定，通過一定比例給予有效的調(diào)整。但合同簽訂后，不允許修改。同時，某些工程當中會發(fā)生招標文件與合同內(nèi)容不符的狀況，亦或在具體施工過程中并未嚴格根據(jù)合同標準執(zhí)行，受到以上因素的影響從而造成設計結(jié)果與預期結(jié)構(gòu)存在偏差。

（二）現(xiàn)場簽證不符合規(guī)定

通過實踐研究能夠發(fā)現(xiàn)，我國建筑工程現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)存在著諸多的問題，主要包含以下幾個方面：（1）施工環(huán)節(jié)造價費用計算，大部分建筑企業(yè)將現(xiàn)場簽證納入其中，在具體處理操作過程中，通常會發(fā)生流程偏差以及證件不齊等狀況，從而造成管理工作人員無法對項目具體狀況給予詳細的掌握；（2）相關(guān)部門在施工過程中，并未對工程量給予有效的明確，對簽證工作的開展并未給予足夠的重視；（3）建筑企業(yè)在現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)通常發(fā)生內(nèi)容不完整的狀況，更甚者存在后期補辦的狀況。以上狀況均導致現(xiàn)場簽證工作不嚴謹，制約到工程造價審計工作的有效開展。

（三）人才隊伍建設薄弱

在審計工作開展的過程中，最為關(guān)鍵即為相關(guān)人員的專業(yè)性。但在具體執(zhí)行過程中，審計工作人員缺乏相應的專業(yè)知識，導致問題頻出。特別是大型項目，審計人員自身專業(yè)能力不足，同時建筑企業(yè)對于以上狀況并未給予充分的重視，進一步造成審計工作質(zhì)量無法得到科學的保證。

三、優(yōu)化建筑施工中工程造價審計的相關(guān)建議

（一）做好預算階段的造價審計

建筑施工工程造價審計工作的開展對于加強預算管控具有非常重要的作用。建筑企業(yè)需與項目具體狀況以及也行具體需求相互結(jié)合，制定出可靠的預算方案，并對項目內(nèi)容給予科學的把控。在預算環(huán)節(jié)做到事無巨細，尤其是部分比較復雜的環(huán)境需給予分解操作，保證預算的科學合理性。同時組加強預算成本開工至，在保證質(zhì)量要求的同時，最大限度的縮減工程成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

（二）做好設計階段的造價審計

建筑企業(yè)需選擇質(zhì)優(yōu)價廉的設計企業(yè)，同時同專業(yè)的設計隊伍完成項目設計工作。在此過程中，設計人員需具有較高的責任感，在工作當中做到嚴于律己。根據(jù)自身的項目完成項目設計，并也其他成員進行討論，從而最總選擇出最為科學的設計方案，為后續(xù)工作的開展奠定堅實的基礎。

（三）做好施工階段的造價審計

施工過程中，應嚴格按照設計圖紙的要求進行合理施工，盡可能降低返工等不良現(xiàn)象的發(fā)生。如必須變更應上報主管部門，經(jīng)上級主管部門核實確認無誤后，才可采取行之有效的方式進行處理，降低成本。此外，施工中所選擇的材料以及設備等都應滿足要求，避免因材料質(zhì)量不合格或者設備出現(xiàn)故障造成工程延期，加大成本支出現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）做好竣工階段的造價審計

施工單位應按照竣工圖紙以及設計變更對建筑工程造價進行逐一審核。為了確?？⒐そY(jié)算順利實施，管理人員應深入施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況有一定的了解，強化現(xiàn)場施工的審計工作，提高審計的精確性。與此同時，還應按照工程結(jié)算審計制度，強化竣工結(jié)算造價控制的有效性，最終實現(xiàn)對整個建筑工程造價的科學管控。

（五）制定科學合理的工程造價的審計約束機制

審計有關(guān)的單位部門，需要在做審計工作以前對于工程的實際情況做好全面的分析了解，有助于制定具備針對性與合理性的造價審計約束機制，為審計工作的順利開展提供保障。除此之外，在實際的審計工作以前，還應該制定有關(guān)審計工作的制度，為日后的審計工作提供一定的理論實踐依據(jù)，審計人員需要依據(jù)有關(guān)的審計標準展開審計工作，以確保審計的工作質(zhì)量，主要包括項目建設的資本責任制與投標經(jīng)濟責任制等等。審計工作人員需要對施工單位出現(xiàn)的弄虛作假的現(xiàn)象進行及時的組織，并做好出發(fā)工作，確保施工質(zhì)量。

（六）運用抽查審計的方式

對于施工階段的審計工作有助于提升審計工作的力度，除此之外，能夠監(jiān)察工程施工階段的實際成本利用。對于部分投資量較大的工程項目而言，需要以審計任務量為重點方向進行審計工作，除此之外還需要積極和其他機構(gòu)做好溝通交流工作，提高審計工作的效率與質(zhì)量，避免出現(xiàn)單一化的審計工作模式。在實際的審計工作中，可以利用抽查的審計形式對于建筑施工現(xiàn)狀做好審計處理，嚴格監(jiān)督好項目的主要內(nèi)容，對于簽證的變更做好審計，完善審計工作，該方法有助于減少工作人員自身工作任務量，提高工作的效率。

四、結(jié)束語

總而言之，建筑工程施工造價審計工作的開展，直接制約到項目支出，同時對于區(qū)域范圍內(nèi)項目規(guī)范發(fā)揮良好的監(jiān)督效果。所以，為了更好的保證項目造價工作的有效開展，最大限度的實現(xiàn)經(jīng)濟效益，需加強審計工作質(zhì)量，相關(guān)單位和部門需報以積極的態(tài)度密切配合相關(guān)人員的工作，引導建筑工程造價審計工作順利開展。

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