談如何強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

賈興華

通過對檔案專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)制度，在不同程度、層次地提高檔案管理人員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是近幾年來一直延用，并取得較好成效的一種辦法。但是發(fā)現(xiàn)在檔案培訓(xùn)工作中還存在不少問題，這些問題如不及時(shí)加以解決，將會嚴(yán)重影響檔案培工作的質(zhì)量，進(jìn)而對開展檔案工作帶來諸多不利因重。

一、當(dāng)前檔案培訓(xùn)工作中存在的主要問題

從目前檔案培訓(xùn)工作看，主要存在如下幾個(gè)方面。

（一）培訓(xùn)人員對檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足

存在流于形式，走過場現(xiàn)象。培訓(xùn)是檔案業(yè)務(wù)人員提高工作的一種基礎(chǔ)工作，但在實(shí)際答理工作中，單位或檔案人員往往偏重實(shí)干，忽視了新形勢下檔案業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、難點(diǎn)工作的掌握，忽視了擋案人員培訓(xùn)和再教育工作，對抓培訓(xùn)工作思想不夠重視，認(rèn)為以干代訓(xùn)就行了，因而參訓(xùn)熱情不高，積極性、主動性欠缺，使培訓(xùn)工作流于形式、走過場。由于檔案人員不能及時(shí)培訓(xùn)，一定程度上影響了檔案工作的發(fā)展。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。造成學(xué)非所用現(xiàn)象

檔案的形成涉及到方方面面，載體多樣化。但目前，檔案人員上崗培訓(xùn)普遍注重于理論學(xué)習(xí)，忽視檔案的實(shí)際操作方面的學(xué)習(xí)，注重于傳統(tǒng)的文件管理培訓(xùn)。忽視量較大的專業(yè)檔案的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)分層分級培訓(xùn)，忽視按需施教、分類培訓(xùn)，培訓(xùn)的實(shí)踐性較差，針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)與使用相脫節(jié)，使培訓(xùn)失去了目的，也使培訓(xùn)者缺少動力，造成學(xué)非所用的現(xiàn)象。

（三）培訓(xùn)方式手段單一，培訓(xùn)質(zhì)景不高

目前，檔案培訓(xùn)的方式仍采用上大課為主，教學(xué)過程中實(shí)踐操作少。這種純理論性灌輸性的培訓(xùn)，缺乏應(yīng)用性、靈活性、科學(xué)性。，難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)的結(jié)果是，課也上了，聽也聽了，但到實(shí)際操作時(shí)仍然困難重重，無法我立完成檔案業(yè)務(wù)工作：學(xué)習(xí)效果不夠理想。

（四）培訓(xùn)效果評價(jià)機(jī)制不夠完善

培訓(xùn)效果的作用發(fā)揮不夠明顯。一般培訓(xùn)都比較注重于抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)班過程，忽視了培訓(xùn)效果的評價(jià)考核效果工作，未能采取有效的方法對受訓(xùn)人員所學(xué)的知識技能進(jìn)行測驗(yàn)衡量，對受訓(xùn)后缺乏跟蹤管理，而且，檔案管理人員培訓(xùn)與檔案專業(yè)技術(shù)晉升之間存在“斷裂帶”，沒有把兩者很好地結(jié)合起來。也沒有把檔案專題培訓(xùn)列入檔案考評和晉升枝術(shù)職稱的依據(jù)之一。出現(xiàn)了“培訓(xùn)與不培訓(xùn)一樣、培訓(xùn)成績好壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，給逃避業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員有機(jī)可成。

（五）培訓(xùn)基地不夠完善，師資力量薄弱，培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施落后

現(xiàn)階段，OA辦公系統(tǒng)、電子文檔、數(shù)碼照片等一系列新型檔案載體的出現(xiàn)，需要建立一個(gè)符合現(xiàn)代化檔案培訓(xùn)要求的基地，配置教育培訓(xùn)需要的設(shè)備設(shè)施。而且?guī)熧Y力量薄弱、教學(xué)方式過時(shí)、很難開展檔案現(xiàn)代管理方面的培訓(xùn)工作。

二、培訓(xùn)工作要堅(jiān)持的原則及要求

（一）學(xué)用原則

人員工作性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與使用相一致，不斷提高檔案人員工作能力。

（二）施教原則

培訓(xùn)必須注重實(shí)際效果，保證培訓(xùn)質(zhì)量，要在實(shí)際工作中不斷改革培訓(xùn)內(nèi)容和方法，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（三）要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對性和實(shí)用性

新形勢下，檔案人員培訓(xùn)既要學(xué)習(xí)檔案工作的基本理論，掌握傳統(tǒng)檔案工作的基礎(chǔ)操作方法，又要學(xué)習(xí)檔案現(xiàn)代化管理知識，以及現(xiàn)代化管理設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用，同時(shí)，我們要提高檔案人員綜合素質(zhì)，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，一是有關(guān)檔案方面的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、檔案基本理論等能力。二是檔案專業(yè)培訓(xùn)。包括專項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案、特種載體檔案等。三是繼續(xù)教育培訓(xùn)。這里培訓(xùn)內(nèi)容一般是以中、高級檔案人員根據(jù)自己的實(shí)際工作需要或個(gè)人興趣，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)方法采用多樣化，如研討會、學(xué)術(shù)論文交流等相結(jié)合培訓(xùn)，采用累計(jì)積分制，以調(diào)動參訓(xùn)者的積極性。

（四）要建立檔案培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地

建立檔案人員培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地、配備檔案培訓(xùn)、實(shí)習(xí)所需的設(shè)備設(shè)施，逐步建立完善的檔案培訓(xùn)體系。一是通過政府投資建立檔案培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，配足先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，開展多謎題網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。二是資源優(yōu)化組合，加強(qiáng)與地方大中專院校合作，充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢力量。三是整合省、市、縣三級檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分級、分層次開展檔案培訓(xùn)工作。

三、解決培訓(xùn)工作存在問題的對策

（一）檔案人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱直接關(guān)系單位各種門類、載體檔案的收集、整理的質(zhì)量，提升檔案人員能力建設(shè)和綜合素質(zhì)，有效方法和途徑就是加強(qiáng)檔案人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使檔案人員不斷補(bǔ)充和更新知識，掌握技能，提高創(chuàng)新能力，才能建設(shè)一支高效、高素質(zhì)的優(yōu)秀檔案隊(duì)伍。

（二）據(jù)檔案人員的不同情況實(shí)行不同的培訓(xùn)檔案方法，建立適合檔案人員不同層次、不同業(yè)務(wù)等特點(diǎn)的培訓(xùn)制度，不斷對檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員了解業(yè)務(wù)、熟悉檔案工作，掌握工作方法、認(rèn)真履行工作職責(zé)。才能對檔案工作實(shí)施科學(xué)有效的管理。

（三）經(jīng)濟(jì)和科技的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)檔案管理工作與檔案現(xiàn)代化管理并駕齊驅(qū)，我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展變化需要，把加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn)作為重要任務(wù)來抓。

總之，檔案培訓(xùn)工作目前還需要不斷完善發(fā)展。我們相信，隨著檔案法制的完善，檔案工作越來越被各行各業(yè)重視，檔案培訓(xùn)將會更具生機(jī)活力。