淺析如何做好建筑工程竣工結算工作

陳明

摘要：竣工結算是施工單位與業(yè)主辦理工程價款最終結算的依據(jù)，是雙方簽訂的施工合同終結的憑證，是承包施工的建筑安裝工程的全部費用，它最終反映施工單位所完成的施工產(chǎn)值?？⒐そY算由施工單位編制報業(yè)主后，業(yè)主自行組織審核或委托造價咨詢部門審核，其審定后的最終結果，直接牽涉到施工單位的切身利益。

關鍵詞：竣工結算；建筑工程

竣工結算牽涉到施工、技術、物資、合同等很多部門的共同參與，為保證項目的綜合效益，應正確處理好各結算環(huán)節(jié)的關系。工程結算貫穿于工程建設施工的全過程，對工程建設的順利進行具有重要作用。但目前，我國工程結算的各個環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)很多問題，困擾著工程結算的進程，使施工企業(yè)的經(jīng)濟利益受到一定程度的損失，甚至嚴重影響了施工企業(yè)的健康發(fā)展。因此，要想做好竣工結算工作，有效地加強推進結算工作的進行，就要切實解決工程結算存在的問題。

一、提高結算編制人員的業(yè)務水平

要編好工程結算，編制人員應具有較高的業(yè)務素質。具體表現(xiàn)在以下幾點：首先，能正確理解工程量清單計價規(guī)范，合理組合新工程量項目的綜合單價；其次，要及時掌握計價信息，針對新材料、新工藝，用“動態(tài)價格”形式，逐步建立反映本企業(yè)實力的定額體系；再次，能深入工程現(xiàn)場，掌握各分部工程的構造做法及施工工藝，特別是具體數(shù)據(jù)，及時辦理簽證，準確掌握和運用合同條款，該調的費用不漏，特別是有關索賠起因和索賠技巧的掌握；最后，準確計算工程量， 熟悉國家計價規(guī)范和計量規(guī)則，正確理解分部分項工程量清單計算規(guī)則，按分部分項工程量清單計算規(guī)則準確計算工程量。為此，公司一方面加強對現(xiàn)有預算人員的培訓，積極鼓勵和創(chuàng)造條件讓相關技術人員參加各種培訓學習和考試，如合同培訓、定額培訓、預算編制人員（造價員）資格考試、造價工程師資格考試等。同時，應建立個人利益與其業(yè)務水平及效果掛鉤的制度，督促員工自我學習，提高整體綜合素質。

二、提升結算編制人員的主動性

在結算編制過程中，編制人員如果抱著“算多算少與我無關”的思想，只是對其他人員或部門提供的資料進行被動的計算，或對結算資料收集不全，對施工現(xiàn)場缺乏深入了解，盲目編制，則其編制結果必將有失水準，而且在對審過程中毫無章法，處處被動，很難達到預期目標。因此，通過加強對結算人員的思想、理論教育相引導，讓他們樹立主人翁的責任感，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)的精神。同時，建立必要的約束與激勵機制，把結算編制人員同具體的施工項目相結合，安排他們常跑工地，深入施工現(xiàn)場，改變那種坐辦公室憑圖紙編制結算的狀況。在竣工結算過程中，一方面充分調動結算人員的積極性，另一方面針對業(yè)主、監(jiān)理、審計的卡、壓，充分發(fā)揮結算人員的主觀能動性，仔細揣摩對方心態(tài)，分析對方情況，研究對策，制定措施，積極應對。

三、重視合同條款研究的必要性

結算人員必須仔細研究相關法律、政策、規(guī)定，特別是關于合同范圍、當事人各方的權利和義務、價款與支付、價款調整、工程變更、不可抗力、工期、違約、索賠及爭端解決等條款，以便為竣工結算提供合法的依據(jù)和基礎。合同文件本身的差錯以及相互之間的不一致，會給竣工結算帶來很大的收益。如某住宅樓工程施工合同中約定：對于由投標單位采購的物資設備本次投標以暫估價列出的，在竣工結算中實際價格與暫估價的差價只計取規(guī)費和稅金，不再計取其它費用。而在招標文件中，寫明實際采購價格與暫估價的差價只計取稅金，這是與合同文本相互不一致的地方。按照合同的優(yōu)先解釋順序，合同協(xié)議要優(yōu)先于招標文件，所以最終在結算時以合同文本為依據(jù)，爭取變更索賠費用達幾十萬元。

四、積極收集結算編制的相關資料

在工程施工過程中，對與結算工作相關的資料進行廣泛收集是十分必要的，一方面它可保證結算編制內容的完整性，另一方面可保證結算審核工作的順利進行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。相關資料包括：首先，要做好竣工結算編制工作，做好與結算相關的資料收集工作很關鍵，資料分為基礎性資料，現(xiàn)場施工資料和材料采購資料；其次，基礎性資料，包括施工合同和補充合同，設計圖紙和圖紙變更，預算定額和計價依據(jù)，招投標文件等文件；再次，現(xiàn)場施工資料，包括圖紙會簽和技術交底，竣工圖，現(xiàn)場簽證單，隱蔽工程記錄，試驗記錄等；最后，材料采購資料，包括施工企業(yè)自購設備材料，發(fā)包方詢價承包方購置的設備材料，發(fā)包方供應設備材料等。這些資料在項目施工管理中，分屬于不同的管理部門和人員，對整個施工項目管理而言，項目部應統(tǒng)籌安排，合理分工，確保資料的完整，同時應及時提供給結算編制部門或人員，確保這些資料在結算中能發(fā)揮其應有的作用。尤其是在多次發(fā)生重大設計圖紙變更的情況下，保留好施工過程的資料成為一項重要的工作，對于最終的竣工結算增效，以及能否達到預期目標來說意義重大。

五、細致全面的進行竣工結算

結算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項，漏項就意味著該得收益的損失。為了防止這一點，應根據(jù)工程的具體情況考慮這幾方面：首先，由于政策性變化而引起的費用調整；其次，投標時按常規(guī)計算，結算時需如實調整的費用；再次，設計變更、簽證、監(jiān)理指令等導致增加的費用；最后，施工索賠費用和合同規(guī)定的相關獎勵費用。

六、正確對待結算所涉及的公共關系

項目部應根據(jù)施工過程中所確定的組織結構關系，同他們建立必要的經(jīng)濟合同關系，在工作中建立友好的協(xié)作關系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上誠實守信，樹立良好的自身形象，從而潤滑結算的各個環(huán)節(jié)，理順關系渠道，營造和諧氛圍，為搞好結算創(chuàng)造一個良好的公共環(huán)境。

綜上所述，做好工程竣工結算工作的關鍵在于工程所有工作人員的成本控制意識?？⒐そY算工作需要項目各相關部門的相互配合，通力合作，還要有組織、有秩序的進行，要有一批素質較高的造價人員和技術人員組成專項小組，積極努力尋找突破口。我們作為造價從業(yè)人員更要發(fā)揮好角色作用，熟悉施工工藝、深入施工現(xiàn)場、加強專業(yè)知識、提高技術水平，這樣才能更出色完成竣工結算的編制工作，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

參考文獻：

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