軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的研究

劉耀軍

摘要：隨著建設(shè)國(guó)家級(jí)軍貿(mào)出口示范基地，加速軍貿(mào)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開拓，軍貿(mào)產(chǎn)業(yè)在軍工企業(yè)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展中將起到重要支撐作用。軍貿(mào)產(chǎn)品存在研制、生產(chǎn)周期短、研制階段模糊化、研制工作重疊度高、質(zhì)量控制難度大的特點(diǎn)，本文將以產(chǎn)品為根本，根據(jù)軍貿(mào)產(chǎn)品的特征和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合“十二五”期間軍工企業(yè)軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作開展的情況，剖析目前軍工企業(yè)軍貿(mào)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題和不足，提出解決措施，不斷提升軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的針對(duì)性、規(guī)范性和有效性，逐步加強(qiáng)軍工企業(yè)在軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中的牽引作用，為軍貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：軍貿(mào)；質(zhì)量監(jiān)督

一、引言

2018年是“十三五”關(guān)鍵之年，在科工集團(tuán)公司“1+2+3+4+5+N”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略及“五四三二一”重大舉措的背景下，為推動(dòng)軍貿(mào)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，應(yīng)培養(yǎng)質(zhì)量管理人員的問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、研究意識(shí)和職業(yè)意識(shí)，逐步提升軍貿(mào)質(zhì)量管理隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，提高軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性。十部作為軍貿(mào)型號(hào)地空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)總體單位，承擔(dān)著型號(hào)的總體設(shè)計(jì)、部分配套產(chǎn)品的研制和軍貿(mào)履約項(xiàng)目的總承，將以產(chǎn)品為根本，結(jié)合“十二五”期間軍工企業(yè)軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作開展的情況，剖析目前軍工企業(yè)軍貿(mào)質(zhì)量管理工作存在的問(wèn)題和不足，提出解決措施。

二、軍貿(mào)產(chǎn)品的特征

軍貿(mào)是軍品出口國(guó)基于國(guó)家戰(zhàn)略而實(shí)施的特殊貿(mào)易活動(dòng)，是國(guó)家的一種外交手段。軍貿(mào)產(chǎn)品是兩個(gè)國(guó)家之間的軍品貿(mào)易產(chǎn)品，由于產(chǎn)品本身的特殊性，賦予了軍貿(mào)產(chǎn)品的政治性、經(jīng)濟(jì)和軍事等特征。由于軍貿(mào)產(chǎn)品生產(chǎn)單位需嚴(yán)格按合同規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量和質(zhì)量交付產(chǎn)品給用戶，軍貿(mào)產(chǎn)品的研制生產(chǎn)周期往往很短，時(shí)間緊，任務(wù)重，質(zhì)量與進(jìn)度矛盾突出，當(dāng)用戶手中的產(chǎn)品出現(xiàn)任何技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，不僅會(huì)給產(chǎn)品生產(chǎn)單位帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)給單位乃至國(guó)家形象造成負(fù)面影響。

三、軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收的現(xiàn)狀

軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是質(zhì)量管理人員在產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、交付過(guò)程對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)過(guò)程，軍貿(mào)產(chǎn)品的驗(yàn)收是軍貿(mào)代表對(duì)產(chǎn)品功能、性能是否滿足研制任務(wù)書和合同要求的評(píng)價(jià)和考核，監(jiān)督驗(yàn)收工作雖說(shuō)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，但是責(zé)任重大，意義重大，工作開展的情況不僅影響產(chǎn)品能否保質(zhì)保量交付，更重要的是影響用戶對(duì)單位交付的產(chǎn)品信任度和單位的發(fā)展?！笆濉逼陂g，我部質(zhì)量管理人員按質(zhì)量管理體系要求開展了多個(gè)軍貿(mào)研制型號(hào)的總體設(shè)計(jì)、軍貿(mào)履約項(xiàng)目的總承和配套產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和交付的監(jiān)督工作，軍貿(mào)代表也初步建立了軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收的規(guī)章制度體系，但由于軍貿(mào)型號(hào)研制的特點(diǎn)，在工作的開展過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)了不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏策劃，監(jiān)督工作忙亂和被動(dòng)

“十二五”期間，由于存在多軍貿(mào)型號(hào)總體設(shè)計(jì)研制工作同時(shí)開展，每個(gè)型號(hào)總體設(shè)計(jì)過(guò)程的設(shè)計(jì)輸出任務(wù)書多達(dá)三十余份，配套硬件產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)過(guò)程包含產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、采購(gòu)、生產(chǎn)檢驗(yàn)、交付和售后，質(zhì)量控制點(diǎn)多和廣，軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作處于起步階段，監(jiān)督工作規(guī)范性不強(qiáng)等客觀因素，而且在軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，質(zhì)量管理人員未主動(dòng)開展工作策劃，統(tǒng)籌優(yōu)化各型號(hào)之間的質(zhì)量監(jiān)督工作，辨識(shí)出型號(hào)關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)，形成“關(guān)注監(jiān)督點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)”工作機(jī)制，被動(dòng)的參與各型號(hào)的監(jiān)督工作，導(dǎo)致監(jiān)督工作的忙亂、凌亂和無(wú)序。

（二）軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收工作缺乏規(guī)范，驗(yàn)收工作依據(jù)性、有效性不足

“十二五”期間，十部承擔(dān)了XX軍貿(mào)型號(hào)的配套產(chǎn)品情報(bào)/指揮機(jī)柜的研制、生產(chǎn)和交付，在實(shí)施產(chǎn)品的檢驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，軍貿(mào)代表的對(duì)產(chǎn)品軍貿(mào)檢驗(yàn)收的依據(jù)、范圍、要求、條件和步驟掌握不充分，驗(yàn)收工作缺乏有效性指導(dǎo)性文件，工作被動(dòng)，驗(yàn)收工作質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)作用還不明顯，驗(yàn)收工作未留下驗(yàn)收記錄，不利于產(chǎn)品全生命周期過(guò)程質(zhì)量記錄的追蹤。

四、軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收的具體措施

要化解軍貿(mào)監(jiān)督驗(yàn)收工作開展的不足和問(wèn)題，歸根到底要以產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)過(guò)程為主線，在產(chǎn)品的監(jiān)督過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)《質(zhì)量管理體系》、武器系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程：論證階段—方案階段—工程研制階段—定型階段、硬件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程：立項(xiàng)（合同、研制協(xié)議、計(jì)劃）—產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃—產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)—采購(gòu)—產(chǎn)品試制生產(chǎn)—產(chǎn)品交付—售后服務(wù)中的制度規(guī)定和主要工作項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)型號(hào)研制工作的業(yè)務(wù)掌握能力，開展系統(tǒng)的、充分的和合理的質(zhì)量工作策劃，找準(zhǔn)工作點(diǎn)，解決監(jiān)督工作的被動(dòng)性、忙亂性、凌亂性；在產(chǎn)品的驗(yàn)收過(guò)程中，軍貿(mào)代表加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品規(guī)范、工藝總方案的學(xué)習(xí)，梳理出產(chǎn)品軍貿(mào)檢驗(yàn)收的依據(jù)、范圍、要求、條件和步驟，組織編制和審查產(chǎn)品軍貿(mào)檢驗(yàn)規(guī)程，依據(jù)軍貿(mào)檢驗(yàn)規(guī)程，開展驗(yàn)收，留下驗(yàn)收記錄。

（一）加強(qiáng)工作策劃做好監(jiān)督工作

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，開展工作策劃，就等于明確了后續(xù)工作的方向和方法，就有了工作的標(biāo)準(zhǔn)流程，讓工作更有序和效率更高，避免工作的盲目性和被動(dòng)性。因此，思想上高度重視策劃的重要性，注重學(xué)習(xí)開展工作策劃的業(yè)務(wù)能力，其次行動(dòng)上認(rèn)真做好工作策劃，在開展軍貿(mào)監(jiān)督工作策劃過(guò)程中，首先應(yīng)圍繞《質(zhì)量管理體系》深入了解學(xué)習(xí)體系規(guī)定要求和產(chǎn)品的工作項(xiàng)目，掌握策劃業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，其次結(jié)合產(chǎn)品的工作項(xiàng)目開展工作策劃，辨識(shí)出工作的關(guān)注點(diǎn)，形成系統(tǒng)的、充分的和合理的工作策劃，嚴(yán)格關(guān)注點(diǎn)的把關(guān)工作。

（二）以產(chǎn)品軍貿(mào)檢驗(yàn)規(guī)程的編制做好驗(yàn)收工作

熟悉和了解產(chǎn)品質(zhì)量管理的工作的相關(guān)政策和法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品規(guī)范、工藝總方案的學(xué)習(xí)，梳理出產(chǎn)品軍貿(mào)檢驗(yàn)收的依據(jù)、范圍、要求、條件和步驟，組織編制和審查《產(chǎn)品軍貿(mào)檢驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)程》，明確檢驗(yàn)驗(yàn)收的放行準(zhǔn)則，確保驗(yàn)收工作有章可循，有法可依，依據(jù)軍貿(mào)規(guī)程，開展軍貿(mào)檢驗(yàn)驗(yàn)收，留下驗(yàn)收記錄，確保交付產(chǎn)品的質(zhì)量。驗(yàn)收后并適時(shí)按批次抽取產(chǎn)品進(jìn)行例行試驗(yàn)，確保交付產(chǎn)品的狀態(tài)可追蹤。

五、結(jié)論

通過(guò)分析、梳理軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收工作存在的不足和問(wèn)題，采取有力、有效措施，有利于軍貿(mào)監(jiān)督工作穩(wěn)定提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]GJB 9001B-2009質(zhì)量管理體系要求 中國(guó)人民解放軍總裝部

[2]GJB 3677A-2006裝備檢驗(yàn)驗(yàn)收程序 中國(guó)人民解放軍總裝部