淺談精細(xì)化管理在工程管理中的應(yīng)用

童光宏

中交廣州航道局有限公司，廣東廣州 510221

所謂的精細(xì)化管理，可以從以下幾個(gè)方面來理解：第一，精細(xì)化管理是一種管理理念。針對(duì)港口和航道工程項(xiàng)目管理中粗放式管理的弊端，需要建立良好的管理理念，這是做好工程項(xiàng)目管理的前提。精細(xì)化的管理強(qiáng)調(diào)注重細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)處理以及細(xì)節(jié)的質(zhì)量，從細(xì)節(jié)中獲益，在過程中注重細(xì)節(jié)管理。第二，精細(xì)化管理是一種管理方法。它是指運(yùn)用現(xiàn)代管理方式，對(duì)對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)、快速的管理。在工程項(xiàng)目管理中，我們必須注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，管理每一個(gè)細(xì)節(jié)，優(yōu)化施工項(xiàng)目管理，提高管理效率。一般來說，精細(xì)化管理在工程項(xiàng)目施工過程中的實(shí)施可以分為項(xiàng)目規(guī)劃、過程管理和成本管理（控制）3個(gè)部分，本文結(jié)合錦州港航道拓寬工程的實(shí)例來予以說明。

1 工程特點(diǎn)

錦州港航道拓寬工程是為了滿足錦州港近年來進(jìn)出港船舶密度不斷增加、港口運(yùn)量大幅增長和提高港口競爭的需要而進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，位于遼寧省西部，渤海西北部的錦州灣北岸，是航道雙向拓寬工程。工程具有以下特點(diǎn)：

（1）根據(jù)地質(zhì)勘查資料顯示，施工區(qū)土質(zhì)分布較為復(fù)雜，施工區(qū)底層土質(zhì)為硬粘土，開挖難度大，掃淺的工作量大。施工區(qū)內(nèi)（尤其是航道里段）含有很多歷年浮冰所帶出來的塊石，粘土夾帶塊石的地質(zhì)對(duì)耙吸式挖泥船施工效率影響較大。

（2）航道總長31.5km，跨度長，而航道拓寬區(qū)域?qū)挾葍H為50m，施工區(qū)域面積狹長，邊坡質(zhì)量及進(jìn)度控制難度高。

（3）施工區(qū)處于開闊水域，施工受風(fēng)浪影響較大。每年12月中下旬至次年2月份下旬當(dāng)?shù)睾Ｃ骈_始結(jié)冰，船舶基本無法施工。

2 在港口、航道工程項(xiàng)目管理中實(shí)施精細(xì)化管理的方法簡析

在工程項(xiàng)目管理中，要做好精細(xì)化管理，具有一定的方法，主要應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

第一，建立和完善精細(xì)管理的目標(biāo)體系。根據(jù)確定的總體目標(biāo)和關(guān)鍵目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化，分解成若干個(gè)小目標(biāo)，每一個(gè)小目標(biāo)的實(shí)施細(xì)則具體責(zé)任和實(shí)施管理部門履行職責(zé)的具體位置和相應(yīng)的人員確保到位。

第二，在精細(xì)化管理的過程中，必須嚴(yán)格遵循計(jì)劃，不斷總結(jié)，找出問題的細(xì)節(jié)，不斷完善，確保管理有效性的實(shí)施細(xì)節(jié)。

3 項(xiàng)目精細(xì)化管理的應(yīng)用

按照施工過程先后順序，精細(xì)化管理在工程項(xiàng)目施工過程中的實(shí)施可以分為項(xiàng)目規(guī)劃、過程管理和成本管理（控制）三個(gè)部分。

3.1 項(xiàng)目規(guī)劃

項(xiàng)目規(guī)劃為避免施工中遇到因?yàn)槭┕ぐ才挪缓侠矶斐沙杀敬罅吭黾拥那闆r，在施工前期對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，制定合理有效的施工方案，合理利用船舶資源。

由于以往沒有將精細(xì)化管理理念充分應(yīng)用到工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，但項(xiàng)目部還是充分意識(shí)到項(xiàng)目實(shí)施前精心地規(guī)劃、準(zhǔn)備的重要性。在項(xiàng)目規(guī)劃前期準(zhǔn)備中，主要的工作是疏浚土質(zhì)、工況的評(píng)估、施工總體部署設(shè)計(jì)和相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃編制。

3.1.1 疏浚土質(zhì)、工況的評(píng)估

疏浚土質(zhì)、工況的評(píng)估是工程施工前期最重要的準(zhǔn)備工作，對(duì)項(xiàng)目施工總體安排起到指導(dǎo)性的作用。項(xiàng)目部組織具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員專題研究疏浚工程地質(zhì)條件、工況，結(jié)合在錦州港歷年來的施工經(jīng)驗(yàn)，制定出一套詳細(xì)并且具有針對(duì)性的施工方案貫穿整個(gè)施工過程。實(shí)踐證明，疏浚土質(zhì)、工況的評(píng)估這一前期準(zhǔn)備工作是具有重要意義的。

3.1.2 施工總體部署設(shè)計(jì)

錦州港航道拓寬工程施工設(shè)計(jì)采用“分區(qū)（段）、分階段、分層”施工。

3.1.2.1 分（段）施工

施工分區(qū)（段）依據(jù)各單項(xiàng)工程的工期要求、船舶的施工能力、開挖土質(zhì)以及施工區(qū)的形狀等參數(shù)來確定。

本工程使用大型自航耙吸、絞吸、抓斗等形式的挖泥船，開挖的土質(zhì)為淤泥、淤泥質(zhì)粘質(zhì)粘土、粉質(zhì)粘土、粉土、粘土、中粗砂，施工區(qū)域分為A、B、C、D四個(gè)區(qū)域，A區(qū)包括301港池及301支航道1+327以北部分；B區(qū)包括支航道1+327～2+721段及主航道2+721～7+750段；C區(qū)為主航道7+750～31+000段；D區(qū)包括絞吸船吹泥潛管跨航道下潛溝槽和艏吹臨時(shí)工作區(qū)。

3.1.2.2 分階段施工

分階段施工的目的是為了更加有效地控制施工進(jìn)度，以滿足業(yè)主對(duì)不同單項(xiàng)工程工期要求，同時(shí)也有利于更加合理地控制施工質(zhì)量。根據(jù)各施工船能力、現(xiàn)場自然條件、及業(yè)主的要求將整個(gè)施工工期及平面形象進(jìn)度進(jìn)行階段任務(wù)分解。在每個(gè)階段任務(wù)之內(nèi)進(jìn)行目標(biāo)控制，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

第一階段：由兩組抓斗船（斗容13、18m3）施工航道7+750～12+000段拓寬區(qū)域表層，為大耙后續(xù)施工創(chuàng)造施工條件。同時(shí)清除表層大量塊石和雜物，提高大耙在該段施工效率。大型耙吸船在航道里段不具備施工條件時(shí)，安排開挖航道12+000～31+500段。

第二階段：抓斗船完成航道7+750～12+000段表層施工后，進(jìn)入航道2+721～7+750段開挖表層，開挖至水深-10.0m。耙吸船完成12+000～31+500段大部分開挖任務(wù)后進(jìn)入安排進(jìn)入7+750～12+000段開挖下層。絞吸船進(jìn)入301泊位、港池及支航道施工。

第三階段：抓斗船完成航道2+721～7+750段段表層施工后，進(jìn)入支航道南段和艏吹臨時(shí)作業(yè)區(qū)施工。耙吸船進(jìn)入航道2+721～7+750段艏吹施工。

第四階段：主要是安排抓斗船和耙吸船進(jìn)行掃淺施工。3.1.2.3 分層施工

分層施工的目的是為了更好的控制施工質(zhì)量，同時(shí)也便于跟蹤進(jìn)度。以逐層開挖的方法施工，先淺后深，使施工段進(jìn)度均衡，避免施工面開挖高差過大。分層的厚度既要考慮到方便挖泥船施工，又要考慮到方便跟蹤檢測，錦州港航道拓寬工程按照2.0～3.0m為一層進(jìn)行分層施工。為保證開挖底槽平順，防止形成淺點(diǎn)區(qū)，段與段之間有100m左右的搭接段。

3.2 過程管理

在花費(fèi)了較多時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)后，過程管理主要的就是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的修正和改革。過程管理的目的在于項(xiàng)目施工中以最少的人、機(jī)、料消耗創(chuàng)造最高的效益。工程施工項(xiàng)目實(shí)施過程中的過程管理主要為兩個(gè)方面，即項(xiàng)目部人員分工管理和施工現(xiàn)場統(tǒng)籌管理。

3.2.1 項(xiàng)目部人員分工管理

精細(xì)化管理中的重要一環(huán)即為用人，如何將項(xiàng)目部現(xiàn)有的人員形成一個(gè)團(tuán)體，是此次施工成敗的關(guān)鍵。項(xiàng)目部根據(jù)每個(gè)人的職責(zé)，以“盡其才，多其面”的方式分配工作任務(wù)，力求做到點(diǎn)-面的網(wǎng)狀拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，在不增加人力成本的同時(shí)，有效的讓每個(gè)人都動(dòng)起來完成施工任務(wù)。同時(shí)，項(xiàng)目部還采取“部門負(fù)責(zé)制”的模式進(jìn)行項(xiàng)目管理，每個(gè)部門在履行自己的崗位職責(zé)時(shí)有了更大的發(fā)揮空間，由以往的被動(dòng)管理變成主動(dòng)管理，提高項(xiàng)目部員工的工作積極性，也鍛煉了員工自我的創(chuàng)造能力和工作能力。

3.2.2 施工現(xiàn)場統(tǒng)籌管理

中交廣州航道局有限公司項(xiàng)目主要為船機(jī)施工，對(duì)于船機(jī)來說即分秒都是效益，抓好船舶效率是工程成敗必要條件。例如：航道施工時(shí)，深入分析施工地質(zhì)條件、時(shí)間及成本可以確定使用耙吸船還是抓斗船，大型船舶還是小型船舶；而吹填作業(yè)時(shí)，則加入了管線的布設(shè)問題、管線長度、控制浮泥流失量、排水口設(shè)計(jì)方案等，統(tǒng)籌好這些問題是絞吸船施工的關(guān)鍵。對(duì)船舶施工特點(diǎn)的掌控以及根據(jù)具體工況來應(yīng)用，合理的布設(shè)方案，對(duì)此不能敷衍了事。

錦州港航道拓寬工程主要的難點(diǎn)是航道跨度長，底層土質(zhì)硬，掃淺工作量大，首要的目標(biāo)是在完成大部分工程量，確保施工進(jìn)度的同時(shí)，要利用現(xiàn)有的船舶資源，合理組織施工，減少后期掃淺施工的工作量，以減少掃淺成本的投入，確保效益最大化，這也是項(xiàng)目部貫穿項(xiàng)目過程管理過程的中心思路。

對(duì)此，項(xiàng)目部在施工管理過程中嚴(yán)格規(guī)范施工船的挖深操作，控制挖深準(zhǔn)確率和精度。每一工序做好施工技術(shù)交底工作，向施工船舶明確本工序的施工目標(biāo)、質(zhì)量要求和施工過程應(yīng)注意事項(xiàng)，做到人人心中有數(shù)，防止盲目施工，即“搶土方”的情況出現(xiàn)。例如，艙容10028m3自航耙吸船“萬頃沙”在航道KP12+000～816+000段施工時(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目部要求，控制船舶走線和下耙深度，根據(jù)分層施工的方法使整段航道均勻浚深。項(xiàng)目部安排過程測量及時(shí)跟進(jìn)，確?！叭f頃沙”施工指導(dǎo)文件及時(shí)更新，使得船舶施工人員能夠根據(jù)水深結(jié)果對(duì)施工工藝進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

通過“萬頃沙”和項(xiàng)目部的共同協(xié)作，航道KP12+000-16+000段施工過程中一直未出現(xiàn)明顯“壟溝”現(xiàn)象。到“萬頃沙”退出施工時(shí)，該段水深已基本滿足設(shè)計(jì)要求，幾乎不需要后期的掃淺施工，在施工質(zhì)量得到保證的同時(shí)也極大地降低了施工成本的投入。圖1為耙吸式挖泥船“萬頃沙”輪在錦州港航道中施工。

圖1 為耙吸式挖泥船“萬頃沙”輪在錦州港航道中施工

在提高耙吸船施工效率方面，項(xiàng)目部多次采用耙吸船和耙平器配合施工的模式進(jìn)行航道施工。由于土質(zhì)分布不均、耙吸船走線控制難度較大等因素的影響，在航道施工過程中，施工區(qū)域難免會(huì)出現(xiàn)一定程度的“壟溝”現(xiàn)象，導(dǎo)致耙吸船耙頭著泥面變小，開挖濃度降低，影響了施工效率。對(duì)此，在航道中出現(xiàn)一定程度的“壟溝”現(xiàn)象時(shí)，項(xiàng)目部利用配置了耙平器具有拖耙功能的拖輪進(jìn)入該區(qū)段配合耙吸船進(jìn)行施工，利用耙平器的“刮平”作用，降低“壟溝”的高差，增加耙吸船耙頭的著泥面，提高開挖濃度，從而保證了耙吸船的施工效率。

在施工現(xiàn)場統(tǒng)籌管理的過程中，精細(xì)化管理很重要的一點(diǎn)是細(xì)化船舶施工。在施工過程中細(xì)化船舶施工在項(xiàng)目規(guī)劃前期有可能無法預(yù)料，但可根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，以及現(xiàn)場的、總公司的和社會(huì)可使用的設(shè)備資源予以調(diào)整、細(xì)化進(jìn)度計(jì)劃，確保施工任務(wù)正常完成。一句話：窮則變，變則通，通則久。在錦州港航道拓寬工程中，項(xiàng)目部根據(jù)后期航道淺區(qū)分布情況，結(jié)合歷年來的施工經(jīng)驗(yàn)，將航道中土質(zhì)最硬的區(qū)段和淺點(diǎn)面積較大但是分布較散的淺區(qū)安排由耙吸船施工更改為由抓斗船負(fù)責(zé)施工，不但避免了耙吸船產(chǎn)能的過多浪費(fèi)，也提高了掃淺施工的效率，取得了良好的效果。

3.3 成本管理（控制）

從現(xiàn)在國內(nèi)疏浚市場來看，我公司想要占用更大的國內(nèi)市場，合理的低價(jià)中標(biāo)將是一個(gè)必然的發(fā)展方向，這是業(yè)主增加效益、減少成本的手段，同時(shí)也是市場競爭的產(chǎn)物，所以我們必須重視施工項(xiàng)目管理成本，這是我們增加效益的必由之路。而項(xiàng)目經(jīng)理部是成本管理精細(xì)化的受用單位，點(diǎn)滴之間承擔(dān)著公司盈利的重任。

3.3.1 人力成本

對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部這樣的小集體來說降低人力成本從客觀上來說是比較困難的，但是項(xiàng)目經(jīng)理部卻是人力成本損耗體現(xiàn)的職能部門。人力成本降低在項(xiàng)目部的表現(xiàn)形式無非就是兩種：一種為提高辦事效率，另外則是一人多崗，一人多能，即提高員工技能，減少項(xiàng)目部的管理費(fèi)用。例如，錦州項(xiàng)目部充分考慮每一位員工的工作能力，調(diào)動(dòng)其積極性，以“能人多職”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一人多職，一人多能，以達(dá)到精簡人員的目的。比如，測量人員兼顧工程等。

提高工作效率，原則上是對(duì)個(gè)人而言。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部來說，個(gè)人工作效率提高的手段則是加強(qiáng)崗位責(zé)任制和加強(qiáng)目標(biāo)激勵(lì)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部以項(xiàng)目經(jīng)理為管理核心，實(shí)行全員成本管理，將責(zé)任分解落實(shí)到各崗位和個(gè)人。不僅如此，隨著工程深入，遇到工程施工難點(diǎn)，可綜合實(shí)際情況編制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)小組，小組之間的競爭機(jī)制可在一定程度上提高工作效率。

3.3.2 分包管理成本

分包管理在我們很多項(xiàng)目部都是成本消耗的重要一環(huán)，而分包是一種特定條件下施工出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。不同類型的施工條件、工期要求、船機(jī)緊張和特定的市場方位等對(duì)分包的需求和方式各不相同。以錦州拓寬項(xiàng)目來說，公司投入“萬頃沙”等大型船舶，但因?yàn)榈刭|(zhì)、土質(zhì)和水域地形因素，必須求助于分包單位，經(jīng)理部按公司制定的分包管理文件編制了詳細(xì)的施工技術(shù)交底指導(dǎo)分包單位船舶施工，對(duì)分包區(qū)段施工、過程管理及竣工驗(yàn)收都作出了具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部將分包管理成本納入項(xiàng)目部管理成本的一環(huán)，加強(qiáng)對(duì)分包施工船舶動(dòng)態(tài)和施工情況的跟蹤，分析其施工效率和施工質(zhì)量，及時(shí)指出其施工過程中出現(xiàn)的問題并且要求其及時(shí)糾正，確保了項(xiàng)目施工能夠順利進(jìn)行。

3.3.3 重視索賠

成本控制，就是開源節(jié)流。要實(shí)現(xiàn)成本控制，不但要千方百計(jì)“節(jié)流”，還要充分考慮如何“開源”。對(duì)于施工中的項(xiàng)目經(jīng)理部來說，“開源”的重要方式就是索賠，包括工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠兩種。

索賠的關(guān)鍵是充分把握合同，是對(duì)合同承包范圍以外的索賠簽證及提出合理化建議。項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員必須做到全面、正確地理解標(biāo)書文件、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議，積累施工過程中的所有的施工現(xiàn)場記錄、來往文件、會(huì)議記錄、工程財(cái)務(wù)記錄、現(xiàn)場氣象記錄、市場信息、國家政策法令文件等，為索賠提供依據(jù)。其實(shí)，索賠的機(jī)會(huì)很多，有延誤工期索賠、工程變更索賠、施工加速索賠、不利施工條件索賠、合同內(nèi)索賠、合同外索賠等，有賴于項(xiàng)目部全體管理人員去把握。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，吃透合同條款，特別是對(duì)己方有利的條款，注意己方在施工過程中的履行情況，防止反索賠。

錦州項(xiàng)目非常注重索賠管理。例如，在錦州港15萬t航道工程結(jié)算時(shí)，由于后續(xù)項(xiàng)目即錦州港航道拓寬工程的存在，按照合同約定，兩個(gè)項(xiàng)目超挖量只計(jì)算一次，15萬t航道工程完成工程量只計(jì)算至設(shè)計(jì)面。但是，在航道拓寬工程施工合同中卻約定，航道拓寬工程由甲方、乙方及監(jiān)理單位共同組織浚前測量，以三方共同確認(rèn)的浚前圖為依據(jù)進(jìn)行工程量計(jì)算，導(dǎo)致兩個(gè)連續(xù)項(xiàng)目的工程量結(jié)算在前后斜街方面出現(xiàn)了問題，從15萬t航道工程設(shè)計(jì)面到實(shí)際開挖泥面之間這塊工程量未在兩個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算過程中得到體現(xiàn)。據(jù)此，項(xiàng)目部多次根據(jù)實(shí)際情況與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，提出經(jīng)濟(jì)索賠。經(jīng)過多方的協(xié)調(diào)、溝通，最終成功索賠工程量約100萬方，產(chǎn)值約2900萬元。

4 結(jié)語

總之，在項(xiàng)目管理過程中，精細(xì)化管理不僅是一種管理方法，更是一種重要的管理理念。精細(xì)化管理程度將在以后很大程度上決定了效益的提高。作為工程項(xiàng)目管理人員，應(yīng)該提高自身對(duì)細(xì)節(jié)管理的認(rèn)識(shí)，樹立全員細(xì)節(jié)管理意識(shí)，不斷完善全員細(xì)節(jié)管理激勵(lì)與約束機(jī)制，切實(shí)提高員工參與細(xì)節(jié)管理的積極性，注重細(xì)節(jié)方面的技術(shù)與安全交底工作，盡可能地降低細(xì)節(jié)管理不當(dāng)而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，以促進(jìn)項(xiàng)目細(xì)節(jié)管理水平的不斷提高。