推動(dòng)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 劉悅

貴州市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程，有利于營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升，加快形成中小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”、創(chuàng)新型企業(yè)快速涌現(xiàn)的發(fā)展格局。

2018年5月，貴州省發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程的通知（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，貴州市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)”工程拉開(kāi)序幕，“四轉(zhuǎn)”工程，即個(gè)轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)上。

“市場(chǎng)主體培育‘四轉(zhuǎn)’工程，有利于貴州企業(yè)在發(fā)展中突破體制機(jī)制障礙，有利于貴州推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升，加快形成中小企業(yè)‘鋪天蓋地’、大企業(yè)‘頂天立地’、創(chuàng)新型企業(yè)快速涌現(xiàn)的發(fā)展格局?！辟F州省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

草根變大樹(shù)

6月初，玉屏縣郭家灣米業(yè)有限公司的機(jī)器正在轟隆隆地生產(chǎn)。從以前的小作坊，到現(xiàn)在集種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，公司負(fù)責(zé)人田建華感觸頗深：“以前小作坊生產(chǎn)量不大，品牌打不出去。個(gè)轉(zhuǎn)企后，我們打出了‘郭家灣貢米’品牌，業(yè)務(wù)收入連續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展更快了。”

“個(gè)轉(zhuǎn)企”，不是簡(jiǎn)單的更名，而是通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部流程，解決發(fā)展延續(xù)性的問(wèn)題，推動(dòng)原來(lái)作為個(gè)體戶的市場(chǎng)主體進(jìn)入新的發(fā)展階段。

如何進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，加大政策扶持力度，激發(fā)各類市場(chǎng)主體新活力，成為需要解決的問(wèn)題。

為此，《通知》明確要求對(duì)于要“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶，給予簡(jiǎn)化企業(yè)登記、簡(jiǎn)化場(chǎng)所登記、優(yōu)化工商稅務(wù)登記流程、優(yōu)化服務(wù)保障措施等四個(gè)方面的措施，為其辦理稅費(fèi)減免、資產(chǎn)過(guò)戶、行政審批變更等提供便利。

除此之外，為了給企業(yè)減負(fù)，《通知》要求強(qiáng)化對(duì)企業(yè)在稅費(fèi)政策上的支持，將為符合條件的企業(yè)在企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅等方面給予優(yōu)惠。

對(duì)完成登記手續(xù)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，符合微型企業(yè)扶持條件的，優(yōu)先納入“3個(gè)15萬(wàn)元”政策支持范圍。各縣（市、區(qū)、特區(qū)）還可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。并且鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的信貸支持，定向開(kāi)發(fā)金融信貸產(chǎn)品，合理確定利率水平和貸款期限，通過(guò)“黔惠貸”“黔微貸”“貴工貸”等對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)予以重點(diǎn)支持。

大樹(shù)開(kāi)繁花

個(gè)體戶轉(zhuǎn)企業(yè)熱情高漲，同樣，企業(yè)“企轉(zhuǎn)規(guī)”的勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。成立于2016年的銅仁高新區(qū)企業(yè)駿豐科技有限公司，是一家專業(yè)從事3D觸控玻璃蓋板、3D冷雕、熱彎鋼化玻璃保護(hù)膜等新型智能終端顯示產(chǎn)品的高科技企業(yè)。去年，公司成功“企轉(zhuǎn)規(guī)”，完成了“二級(jí)轉(zhuǎn)型”，駿豐科技預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值將突破4000萬(wàn)元。

“公司成立之初，產(chǎn)值只有1900萬(wàn)元，還達(dá)不到‘規(guī)上’的標(biāo)準(zhǔn)，如今我們加大研發(fā)和智能化力度，公司產(chǎn)能大幅提高，預(yù)計(jì)滿產(chǎn)后，公司產(chǎn)值能達(dá)到7億元。”駿豐科技有限公司董事長(zhǎng)助理張海軍向記者介紹。

用張海軍的話來(lái)說(shuō)，企業(yè)一旦邁上規(guī)上臺(tái)階，意味著企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力增強(qiáng)了，在管理上也將更加規(guī)范，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)提高。同時(shí)，在日后的發(fā)展中企業(yè)能享受到更多的政策支持，這將有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

下一步，駿豐科技將結(jié)合“千企改造”工程，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，“目前公司到位的200臺(tái)精雕機(jī)，均裝有機(jī)械手，從之前的每人操作2臺(tái)機(jī)到現(xiàn)在每人操作6臺(tái)機(jī)，部分產(chǎn)品每人可操作16臺(tái)機(jī)；另外，我們將購(gòu)置12臺(tái)全自動(dòng)絲印機(jī)、10臺(tái)全自動(dòng)貼合機(jī)、4臺(tái)全自動(dòng)超聲波清洗機(jī)和2臺(tái)全自動(dòng)鋼化爐，整個(gè)生產(chǎn)線設(shè)備機(jī)械化程度將提高60%以上，設(shè)備產(chǎn)能增加50%以上?！睆埡＼娬f(shuō)。

抓好“規(guī)下”升“規(guī)上”企業(yè)工作，加快促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，盡快擴(kuò)大規(guī)模以上企業(yè)總量，是貴州工業(yè)強(qiáng)省工作的題中之義。

據(jù)省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1至4月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額306.49億元，同比增加48.1%，增速比全國(guó)平均水平高33.1個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排名第三。規(guī)模以上企業(yè)正成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。

“我們給予‘一企一策’等定制化幫扶，合力打造‘由微到小’綜合扶持體系，孵化培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的‘領(lǐng)軍型’企業(yè)?！便~仁市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任周復(fù)宗說(shuō)。

發(fā)展助推器

“規(guī)轉(zhuǎn)股”是指引導(dǎo)企業(yè)與資本市場(chǎng)有效對(duì)接，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)股份制改造和兼并重組，鼓勵(lì)有限責(zé)任公司重組、改造、變更為股份有限公司。

轉(zhuǎn)為股份有限公司后，鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外上市，支持創(chuàng)新型企業(yè)和特色企業(yè)在新三板掛牌，推動(dòng)有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、知名度高的股份有限公司上市發(fā)展。政策利好，“股轉(zhuǎn)上”的企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

5月18日，貴州鳳岡農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司成立大會(huì)暨股東大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著鳳岡縣農(nóng)聯(lián)社改制組建農(nóng)商銀行工作再次取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，鳳岡農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

“成立股份制公司后，將推動(dòng)鳳岡農(nóng)商銀行進(jìn)一步提升服務(wù)水平和能力，積極服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，全面參與脫貧攻堅(jiān)工作，推動(dòng)信貸工作健康持續(xù)發(fā)展。”鳳岡縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張大亮說(shuō)。

抓好“規(guī)下”升“規(guī)上”企業(yè)工作，加快促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是工業(yè)強(qiáng)省的題中之義。圖為駿豐科技公司生產(chǎn)車間。（詹平平 / 攝）

4月30日，全國(guó)新三板共有11382家掛牌公司，貴州有60家新三板企業(yè)，占比0.5%；其中37家企業(yè)有市值，占比61.7%。

“企業(yè)能夠上市，意味著資本的流入。上市公司做大做強(qiáng)，可以成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笔?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。