鄉(xiāng)村養(yǎng)老驛站熱鬧后的窘境

王可心

2016年以來，北京市先后制定實施了10多項政策，積極鼓勵社會力量建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老驛站。據(jù)民政部門的數(shù)據(jù)，截至2017年年底，北京已有村級養(yǎng)老驛站380家。鄉(xiāng)村養(yǎng)老驛站的興起能否滿足村莊獨居老人的需求，是否能吸引城市老人下鄉(xiāng)養(yǎng)老？驛站能否維持良好運營？

“兒女不養(yǎng)的才去養(yǎng)老院”

北京市密云區(qū)石城鎮(zhèn)黃土梁村，位于較偏遠(yuǎn)的北部山區(qū)。村里一共102口人，60歲以上的老人28位，70歲以上17人，80歲以上的還有9人。這9位80多歲的老人中，只有5人入住了村里的幸福晚年驛站。

驛站負(fù)責(zé)人孫燕山有些沮喪。為了這處養(yǎng)老驛站，他投入了近50萬元改造老宅，2015年9月開始經(jīng)營后，收費標(biāo)準(zhǔn)定為每人每月525元，一日三餐、衣食住行都囊括在內(nèi)；如果不愿住在驛站，餐費按照每頓2元，每天上限5元的標(biāo)準(zhǔn)收取?？墒菦]想到，即便收費標(biāo)準(zhǔn)很低，村民卻沒有多少興趣。目前住進(jìn)驛站的老人僅僅8人。雖然這些年密云區(qū)民政局陸續(xù)給了一些政策補貼，但目前仍虧了17萬元。

密云區(qū)穆家峪鎮(zhèn)辛安莊村老年驛站也是這樣的情況，經(jīng)營者趙洪武苦著一張臉說：“別說賺了，每天都在賠錢?？粗狒[，來玩的不少，但一到飯點就各回各家了，夏天空調(diào)得開，冬天暖氣也得開，茶水零食之類的算下來也不少錢?！庇浾邌栆晃徽诖蚵閷⒌睦先藶楹尾辉赴醽眇B(yǎng)老驛站時，老人的反應(yīng)十分激烈：“兒女不養(yǎng)的才去養(yǎng)老院，我閨女孝順著呢，我不去！”

“每月800元還是沒人來”

既然總是虧損，適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)是否有所改善？

“農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)上比較困難，別說漲價，三次降價才迎來了第一位客人?！蓖趿ⅧP無奈地笑著說，她是北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)六渡河村鴻德慈托老所的負(fù)責(zé)人。2012年，村里拿出了空置多年的六渡河小學(xué)，改造養(yǎng)老設(shè)施，王立鳳承接過來后，投入一百萬元，把原來的教室翻修成適老住宅，通上水電，每個房間還設(shè)計了獨立的衛(wèi)浴。開業(yè)在即，王立鳳將價格嘗試著定在了1200元。

“開業(yè)前先邀請老人們來這兒過集體生日，有人見設(shè)施和環(huán)境都很好，來打聽價格，但一聽要一千多塊錢一個月，都沒了下文?！背粤艘淮巍伴]門羹”，王立鳳決定將價格降下200元，勉強(qiáng)夠成本。沒想到，降價收效甚微，一打聽，村民還是覺得貴。“壓縮成本，盡量減少開支，又進(jìn)行了第二次降價。每月800元，包吃住，可還是嫌貴沒人來。”

以懷柔區(qū)為例，截至2015年年底，懷柔區(qū)老年人口呈現(xiàn)高齡化趨勢，失能和半失能老人增多，還有空巢老人約1.7萬人。與此同時，農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)來源少，很難承擔(dān)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費用，即使家門口有養(yǎng)老驛站，老年人的入住意愿也不高。

“不太習(xí)慣鄉(xiāng)村生活”

北京是大城市小農(nóng)村，靠吸引城里人帶活鄉(xiāng)村養(yǎng)老驛站能否行得通？

黃土梁村緊挨著清涼谷、云蒙山、黑龍?zhí)兜葻衢T景區(qū)，孫燕山當(dāng)初投資建驛站時，專門改造了一個2號院準(zhǔn)備給城里老人住，按月承包，價格為每月2800元。今年5月份，孫燕山備好材料參加了京津冀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)展會，的確有不少人對黃土梁產(chǎn)生了興趣，但在親自前往村里考察后又紛紛打了退堂鼓。“路遠(yuǎn)，交通不方便，醫(yī)療條件相對也差了一些?！庇浾咴儐柕膸孜磺巴邶?zhí)兜挠慰投颊f，短住還行，長期養(yǎng)老肯定不行。

位于懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)的聯(lián)建老年驛站，一應(yīng)條件都非常不錯，但同樣遇到了引客難的問題?！安惶?xí)慣鄉(xiāng)村生活，想出去溜達(dá)沒公園，到大型商場要半小時的車程，想看個話劇聽場相聲，根本沒有。”來自朝陽區(qū)的一位老太太剛住了沒多久就選擇了離開，她在收拾東西的時候告訴記者，真正的原因還是周邊環(huán)境及設(shè)施差了一些，習(xí)慣了城市生活的便利，很難長時間待在鄉(xiāng)村。

多元化經(jīng)營尋求出路

鄉(xiāng)村養(yǎng)老驛站是否都難以為繼？只能靠補貼維持？這也不一定，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些靈活的經(jīng)營方式只要能迎合需求，就能找到生存之道。

據(jù)悉，懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)前辛莊村幸福晚年驛站開門一個月，生意火爆。負(fù)責(zé)人劉繼峰解釋，“驛站為老人提供的服務(wù)定價非常低，比如敬老餐收費標(biāo)準(zhǔn)兩餐僅7元?！别B(yǎng)老驛站還增加了一些附加服務(wù)，其中最受歡迎的就是理療?！俺死先四苊赓M使用外，對外售賣理療設(shè)備使用卡，200元15次，很受歡迎。”劉繼峰介紹，除此之外，驛站還承接家政保潔、針灸按摩、失能老人上門照料等服務(wù)需求。

旅居養(yǎng)老，也是當(dāng)下一種新的熱門模式。前兩天，來自朝陽區(qū)的張阿姨跟老伴拎包來到了龍泉務(wù)村避暑，住的是村里的養(yǎng)老驛站?！跋鄬τ谄胀ǖ馁e館和民宿，這里生活更方便，又有適老設(shè)施、老年餐、有護(hù)理人員，對于老年人來說更樂于接受?！痹擉A站負(fù)責(zé)人付玉潔說。