職工隊(duì)伍收入分配的10個(gè)新變化

文/燕曉飛

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新近發(fā)布了2017年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資的主要數(shù)據(jù)，從中可以看到我國(guó)職工隊(duì)伍收入分配的一些新變化。

第一，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位職工的年平均工資增速加快，扭轉(zhuǎn)了自2011年以來(lái)增長(zhǎng)率波動(dòng)向下的趨勢(shì)。2017年，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為74318元，同比名義增長(zhǎng)10.0%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.2%，增速高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。2011年，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資名義增長(zhǎng)率為14.4%，此后一直呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，到2016年為8.9%，2017年這種下降的趨勢(shì)得到了抑制。進(jìn)一步分析，在這10.0%的平均工資增長(zhǎng)率中，企業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.1%，比上一年提高了1.5%，表明企業(yè)職工工資增幅的提高是拉動(dòng)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位職工年平均工資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

第二，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位職工的年平均工資增速連續(xù)7年呈下降態(tài)勢(shì)。2017年，全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為45761元，與2016年的42833元相比，同比名義增長(zhǎng)6.8%，增速比2016年回落1.35%?？鄢飪r(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.0%，這是近10年來(lái)增速首次低于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，也低于同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。究其原因，一是私營(yíng)企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率低于非私營(yíng)企業(yè)；二是私營(yíng)企業(yè)普遍缺乏健全的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；三是私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的工資協(xié)商能力較弱。

第三，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位職工之間的年均收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，2017年，二者差額已逾2.8萬(wàn)元。2008年，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位職工之間的年平均工資差距為 11827元，2017年增加到28857元，二者之間的收入差額年均增長(zhǎng)率達(dá)到10.4%。導(dǎo)致這種差距不斷擴(kuò)大的原因主要有兩點(diǎn)，一是兩者的工資水平初始差距過(guò)大，盡管近10年來(lái)，私營(yíng)單位職工年平均工資占非私營(yíng)單位職工年平均工資的59.07%增加到61.57%，但工資絕對(duì)值差距仍較大；二是近3年私營(yíng)單位職工年平均工資增長(zhǎng)率明顯低于非私營(yíng)單位職工年平均工資增長(zhǎng)率。

第四，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)收入排名發(fā)生的變化，顯示出深化改革帶來(lái)的新動(dòng)能在加快成長(zhǎng)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2017年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)職工的年平均工資達(dá)到133150元，連續(xù)兩年超過(guò)多年來(lái)一直排名首位的金融業(yè)。從行業(yè)年均收入的名義增長(zhǎng)率看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為8.7%，金融業(yè)為4.6%，這種變化凸顯了收入分配改革重點(diǎn)向高新技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的導(dǎo)向，反映出以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)為代表的現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)增速明顯快于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)。另外，2017年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)收入增速最高的行業(yè)為采礦業(yè)，年平均工資增長(zhǎng)率為14.8%。這表明采礦業(yè)在去產(chǎn)能的改革中效果明顯，年均收入增長(zhǎng)率的快速增長(zhǎng)反映出該行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

第五，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的年均收入差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的收入差距主要表現(xiàn)為壟斷行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)收入較高，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)收入較低。以非私營(yíng)單位職工年平均工資為例，2017年，收入最高的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)3個(gè)行業(yè)的收入水平分別為全國(guó)平均水平的1.79倍、1.65倍和 1.45倍；收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)3個(gè)行業(yè)分別為全國(guó)平均水平的49%、62%和68%。

第六，企業(yè)職工的年平均工資低于事業(yè)、機(jī)關(guān)和其他單位職工，生產(chǎn)一線職工收入處于企業(yè)內(nèi)部最低端。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的對(duì)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)16個(gè)行業(yè)門(mén)類的約98.3萬(wàn)家規(guī)模以上企業(yè)法人單位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，首先，2017年，規(guī)模以上企業(yè)職工的年平均工資為61578元，低于全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位職工74318元的年均收入水平。其次，企業(yè)內(nèi)部從事生產(chǎn)制造工作和生產(chǎn)服務(wù)工作崗位的一線職工的年平均工資分別為50703元和49502元，僅為社會(huì)平均水平的68.2%和66.6%，崗位平均工資最高與最低之比為2.67。

第七，國(guó)有企業(yè)一線職工崗位收入水平在10種企業(yè)類型中排在首位。從生產(chǎn)制造及有關(guān)人員崗位看，國(guó)有企業(yè)職工年均收入排在最高，為70887元，與管理層的收入差距為2.25倍，收入差距低于平均水平。10種企業(yè)類型中收入差距最大的外商投資企業(yè)為4.37倍。分析其中原因，一是國(guó)有企業(yè)收入分配制度比較合理完善，二是工會(huì)發(fā)揮了積極有效的作用。

第八，制造業(yè)職工年均收入增長(zhǎng)加快。隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，為職工工資增長(zhǎng)提供了有力支撐。2017年，制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)18.2%，比上年加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。受此影響，非私營(yíng)單位制造業(yè)職工年平均工資名義增長(zhǎng)率為8.4%，增速比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.7%。

第九，外出農(nóng)民工的收入增長(zhǎng)率連續(xù)兩年低于兩位數(shù)增長(zhǎng)。2010年以來(lái)，外出農(nóng)民工的年平均工資一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，近兩年其收入增長(zhǎng)率出現(xiàn)下滑，2016年和2017年名義增長(zhǎng)率分別為6.3%和6.5%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)分別為4.1%和4.7%，低于同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和城鎮(zhèn)單位職工工資增長(zhǎng)率。

第十，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的職工年均收入仍處于中等偏下水平。我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍收入狀況的特點(diǎn)是總體收入水平較低，由于制造業(yè)、建筑業(yè)職工目前占產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的76%以上，2017年，這兩個(gè)行業(yè)職工的年均收入水平在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)19個(gè)行業(yè)中分別排在第14位和第15位，其收入分別為平均水平的86.7%和74.8%，直接拉低了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的總體收入水平。

從上述的變化，可以得出以下判斷。首先，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，相關(guān)行業(yè)如煤炭、鋼鐵等行業(yè)降本增效的效果明顯，企業(yè)效益大幅度提高，職工的工資增長(zhǎng)率超過(guò)全國(guó)平均水平，成為拉動(dòng)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位職工收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。其次，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，據(jù)海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)，今年前4個(gè)月，我國(guó)出口貿(mào)易中傳統(tǒng)7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與去年同期相比下降2.4%。這意味著，以勞動(dòng)密集型為主的城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的位置開(kāi)始上移，這種變化有助于改變城鎮(zhèn)私營(yíng)單位職工收入偏低的狀況。此外，伴隨今年政府工作報(bào)告中提出的對(duì)中小企業(yè)減稅措施的實(shí)施以及《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》等收入分配制度改革措施的具體落實(shí)，我國(guó)職工收入水平，尤其是相關(guān)產(chǎn)業(yè)一線職工的收入有望繼續(xù)增加。