領(lǐng)跑

福建省委組織部 泉州市委組織部 晉江市委組織部

灼灼白蘭花，悠悠菩提樹。作為全國(guó)聞名的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和品牌之都，晉江，這座充滿魅力和智慧的城市，以其不息的創(chuàng)新積累“晉江經(jīng)驗(yàn)”、傳遞“晉江精神”。晉江的非公黨務(wù)工作者，更是將敢為人先的探索精神進(jìn)行到底，領(lǐng)跑非公黨建發(fā)展的新高度，走出一條“二帶十”區(qū)域化黨建工作新路子。

按照黨中央提出的“提倡優(yōu)秀年輕黨員干部到企業(yè)掛職從事黨建工作”“推進(jìn)基層黨建區(qū)域化”以及福建省委關(guān)于“加強(qiáng)園區(qū)黨建工作”的要求，2012年，晉江開始實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建新探索，將全市劃分為10個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域確定2家產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)作為黨建典型，輻射帶動(dòng)周邊10家中小企業(yè)黨組織。經(jīng)過五年發(fā)展，以強(qiáng)帶好的工作格局基本完善，10個(gè)園區(qū)非公企業(yè)黨建典型示范圈基本形成，作用不斷凸顯。

帶規(guī)范 讓非公黨建“百花齊放”

晉江市委組織部辦公室副主任陳文法是首批派駐“二帶十”西濱片區(qū)的掛職干部。2012年5月，陳文法以優(yōu)蘭發(fā)公司黨委副書記的身份第一次和黨委書記甘木林見面。

同期 甘木林（優(yōu)蘭發(fā)公司黨委書記）：當(dāng)時(shí)市委派陳文法同志下來幫我們發(fā)展非公黨建工作?？吹剿@么年輕，我不知道他能不能適合，能力夠不夠。

同期 陳文法（“二帶+”掛職干部）：來到優(yōu)蘭發(fā)，最主要是把一些政策信息，以及我們一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，來跟企業(yè)進(jìn)行分享以及對(duì)接，進(jìn)一步深化他們?cè)械狞h建品牌建設(shè)。比如說，我們?cè)谒麄冊(cè)械摹叭R”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了黨委的“望遠(yuǎn)鏡”，結(jié)合我們的“政策進(jìn)企業(yè)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，把黨委“望遠(yuǎn)鏡”細(xì)化成了精益管理、提升技術(shù)、難點(diǎn)攻關(guān)等十幾個(gè)項(xiàng)目，來讓黨建產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益。

陳文法深入了解企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，并加以總結(jié)提煉。入駐片區(qū)兩個(gè)月后，優(yōu)蘭發(fā)公司獲得了“全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”的稱號(hào)。

同期 甘木林（優(yōu)蘭發(fā)公司黨委書記）：通過一段時(shí)間的工作，我發(fā)現(xiàn)他確實(shí)有一定的能力，也讓我改變了當(dāng)初對(duì)他不信任的看法。

以核心企業(yè)作為引領(lǐng)，陳文法還將優(yōu)蘭發(fā)公司的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到片區(qū)企業(yè)，設(shè)立片區(qū)黨員教育基地開展聯(lián)合培訓(xùn)活動(dòng)，推廣《優(yōu)蘭發(fā)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，帶動(dòng)區(qū)域中小企業(yè)黨建規(guī)范提升。

西濱片區(qū)的黨建規(guī)范化發(fā)展之路，只是“二帶十”黨建格局中十個(gè)典型示范圈中的一個(gè)縮影。晉江現(xiàn)有非公企業(yè)黨組織1300多個(gè)、黨員7400多名?！岸秉h建模式把每個(gè)區(qū)域內(nèi)所有黨組織作為一個(gè)黨建共同體，采取“1名黨建指導(dǎo)員+1名黨建專職干部+1名黨務(wù)專職工作者+1名企業(yè)黨務(wù)干部”組團(tuán)選派黨務(wù)干部方式，打破了原本中小企業(yè)黨組織量大面廣、傳統(tǒng)的“單位黨建”“線狀直管”黨建工作模式難以適應(yīng)的局面。隨著區(qū)域黨建的規(guī)范提升，全市累計(jì)節(jié)約企業(yè)黨建陣地建設(shè)成本500多萬元，每年節(jié)省活動(dòng)經(jīng)費(fèi)100多萬元，促使100多家被帶動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)常態(tài)化。

從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”，從“企業(yè)小圈子”到“社會(huì)大圈子”，晉江非公企業(yè)黨建，實(shí)現(xiàn)了由“一枝獨(dú)秀”向“百花齊放”的格局轉(zhuǎn)變。

帶隊(duì)伍 以干部駐企“齊抓共管”

今年59歲的楊煌程擔(dān)任黨建指導(dǎo)員已有六年時(shí)間。在他手里負(fù)責(zé)指導(dǎo)的12家非公企業(yè)，長(zhǎng)期保持著出色的工作業(yè)績(jī)，黨員們都親切地稱呼他為“老楊”。

入駐初期，老楊帶領(lǐng)黨務(wù)團(tuán)隊(duì)積極奔走，卻四處碰壁。中小企業(yè)對(duì)黨建工作的重視程度不一，很多黨員沒有亮身份，很多企業(yè)沒有供黨員活動(dòng)的場(chǎng)所，一些企業(yè)怕開展工作影響企業(yè)的日常運(yùn)作，采取了消極應(yīng)對(duì)的辦法。

老楊意識(shí)到私營(yíng)企業(yè)注重的是經(jīng)濟(jì)效益，但更深刻認(rèn)識(shí)到了黨建工作對(duì)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要性。

同期 楊煌程（“二帶十”片區(qū)黨建指導(dǎo)員）：我通過為企業(yè)建立科技攻關(guān)小組，爭(zhēng)取黨建經(jīng)費(fèi)，讓他們看到了效益，得到了企業(yè)主的認(rèn)可，那么黨建工作開展就會(huì)比較順利。

完善企業(yè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心等硬件設(shè)施，組建特色社團(tuán)開展文體活動(dòng)，開設(shè)“四點(diǎn)鐘學(xué)?！?，幫助企業(yè)員工解決生活難題。針對(duì)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，老楊還實(shí)施了培養(yǎng)、聘用、推優(yōu)等一系列卓有成效的方法，使黨務(wù)干部獨(dú)自開展工作。

在老楊及其團(tuán)隊(duì)的努力下，柒牌利用五年時(shí)間就從黨支部升格為黨委，并和片區(qū)內(nèi)的百宏、勁霸等公司相繼被評(píng)為“福建省先進(jìn)基層黨組織”。

同期 蘇冰冰（“二帶十”片區(qū)黨建指導(dǎo)員）：我們黨建工作服務(wù)站采取“活動(dòng)卡”的形式，向片區(qū)內(nèi)300多名黨員每周開放一天，為他們提供休閑娛樂的場(chǎng)所。

集體慶生、區(qū)域表彰大會(huì)、黨員聯(lián)誼、區(qū)域黨員職工大學(xué)……同一個(gè)時(shí)空，上演不同的精彩。豐富多彩的活動(dòng)給黨員們提供了提升自我的平臺(tái)，吸引著越來越多人的加入。

自“二帶十”推行以來，共挖掘出420名“口袋”黨員，培養(yǎng)了960多名新黨員。“二帶十”區(qū)域化黨建工作正在得到越來越多人的關(guān)注和支持，從事這項(xiàng)事業(yè)的隊(duì)伍和力量也在不斷地成長(zhǎng)壯大。

帶品牌 助中小企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”

精選一批項(xiàng)目，培植一批典型，樹立一批品牌。在向中小企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)黨建經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，黨務(wù)團(tuán)隊(duì)還為中小企業(yè)帶來了先進(jìn)的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)革新，解決了不少企業(yè)的發(fā)展難題。

這天，來自晉工機(jī)械的黨員們參觀了片區(qū)龍頭企業(yè)恒安集團(tuán)。作為全國(guó)“雙強(qiáng)百佳黨組織”，恒安集團(tuán)成功的黨建做法為晉工機(jī)械的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了思路借鑒。

同期 鄭前遠(yuǎn)（晉工機(jī)械公司黨總支副書記）：在選派干部的幫助下，我們把恒安集團(tuán)精益管理這套做法引入到公司，成立了“黨員動(dòng)力車間”，配套目標(biāo)管理體系和管理制度機(jī)制，組建攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，由公司黨組織書記、總經(jīng)理親自掛帥。

在“黨員動(dòng)力車間”內(nèi)，年近半百的黨員吳景毅帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)正在為一款7噸級(jí)別的半液壓經(jīng)濟(jì)型輪式挖掘機(jī)研發(fā)全新的換擋裝置。

在半年多的時(shí)間里，沒日沒夜地工作，一次又一次的失敗，吳景毅也曾想到過放棄。

同期 吳景毅（晉工機(jī)械公司技術(shù)中心主任）：在這個(gè)軟軸換擋的研發(fā)過程當(dāng)中，我們也遭遇過瓶頸，有些組員就比較消極，說想放棄。當(dāng)時(shí)書記和指導(dǎo)員了解到這種情況后，鼓勵(lì)大家，只要發(fā)揮出我們黨員技術(shù)小組的作用，吃苦鉆研，就可以把這個(gè)問題解決好。

迎難而上的吳景毅團(tuán)隊(duì)終于找到問題所在，研發(fā)大獲成功。一鼓作氣，他們很快又在另外一款更高噸位挖掘機(jī)的試制中取得成功，先后提出改進(jìn)方案達(dá)46項(xiàng)。

同期 鄭前遠(yuǎn)（晉工機(jī)械公司黨總支副書記）：我們組建“黨員動(dòng)力車間”，就是為了發(fā)揮榜樣作用，在企業(yè)內(nèi)部大力營(yíng)造人人實(shí)干創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的良好氛圍，切實(shí)讓黨員在員工隊(duì)伍中領(lǐng)跑。

從晉工機(jī)械公司開始，片區(qū)內(nèi)的興翼機(jī)械、佶龍機(jī)械等企業(yè)紛紛向恒安集團(tuán)學(xué)習(xí)。五年來，通過黨員帶頭技術(shù)革新，安海片區(qū)企業(yè)累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益5000多萬元。

圍繞企業(yè)發(fā)展，在晉江的十個(gè)黨建典型示范圈內(nèi)，各個(gè)片區(qū)積極推廣黨建龍頭企業(yè)的優(yōu)秀載體，樹立了一批黨建新品牌：金井片區(qū)推廣潯興拉鏈公司黨員命名車間做法，帶動(dòng)龍興隆染織、達(dá)勝紡織等片區(qū)企業(yè)，紛紛設(shè)立黨員“命名車間”“命名班組”“命名崗位”；東石片區(qū)推廣雨中鳥傘具公司黨員項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)隊(duì)做法，帶動(dòng)雨絲夢(mèng)洋傘、恒溢雨具等片區(qū)企業(yè)黨組織幫助申報(bào)專利、技改項(xiàng)目100多項(xiàng)，爭(zhēng)取資金補(bǔ)助5000多萬元；磁灶片區(qū)推廣天工陶瓷城黨員店星級(jí)管理做法，帶動(dòng)五金機(jī)電城、海西建材城等片區(qū)市場(chǎng)紛紛效仿，不僅吸引24名黨員亮身份，五金機(jī)電城還被評(píng)為省級(jí)誠信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。

黨建創(chuàng)新創(chuàng)牌，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。自“二帶十”推行以來，累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2億多元，幫助企業(yè)申報(bào)專利130多項(xiàng)、攻關(guān)技術(shù)150多個(gè)。

領(lǐng)跑，是一種姿態(tài)；領(lǐng)跑，是一種力量。黨員領(lǐng)跑員工，龍頭企業(yè)領(lǐng)跑中小企業(yè)，駐企干部領(lǐng)跑片區(qū)黨建；從一名黨員到一個(gè)組織，從一個(gè)組織到一個(gè)片區(qū)，從一個(gè)片區(qū)到一套機(jī)制，由此衍生而成的“二帶十”區(qū)域化黨建生態(tài)模式，正以其強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)能，不斷探索、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)晉江朝著全面發(fā)展的輝煌之路砥礪前行。