張章建,羅鵬飛
(1.寧波市北侖環(huán)保固廢處置有限公司,寧波315833;2.杭州海知慧環(huán)境科技有限公司,杭州310052)
危險廢物是指被列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物[1]。危險廢物具有毒害性、易燃性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性等特性,會嚴(yán)重影響人類的身體健康,也大大超越自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)處理能力,所以需要專業(yè)處置企業(yè)按照危廢處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置[2]。近些年,隨著危廢處置需求的增加,危險廢物集中處置企業(yè)的數(shù)據(jù)也在逐步上升。危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、管理等相關(guān)方面都取得了較大幅度的發(fā)展。比如,以政府環(huán)保部門牽頭的各類綜合性危廢管理平臺相繼投入使用。其中,廣州市固體廢物GIS管理信息系統(tǒng)結(jié)合GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、WEB技術(shù),實現(xiàn)了危廢靜態(tài)業(yè)務(wù)管理及運(yùn)輸過程監(jiān)管[3];杭州市危險廢物智能管理平臺以業(yè)務(wù)需求結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)體系,實現(xiàn)危廢的全面信息化管理[4];江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、共享GPS數(shù)據(jù)、二維碼標(biāo)簽技術(shù),實現(xiàn)危險廢物轉(zhuǎn)移線上線下一體化管理,簡化規(guī)范了審批流程,加強(qiáng)了環(huán)保監(jiān)管[5]。
危廢處置包含危廢產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置利用這幾個主要環(huán)節(jié),涉及產(chǎn)廢企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、處置企業(yè)3個相關(guān)企業(yè)。作為危廢的最終停留點(diǎn),危廢處置企業(yè)需要匯集危廢處置整個過程中的所有相關(guān)數(shù)據(jù)。面對這些涉及層面多、數(shù)量大的數(shù)據(jù),傳統(tǒng)數(shù)據(jù)生成方式存在人員填寫工作效率低、數(shù)據(jù)共享不方便、匯總分析數(shù)據(jù)繁瑣、無法指導(dǎo)決策等問題[6]。因此,在危廢處置企業(yè)內(nèi)部建立一體化管理系統(tǒng)是危險廢物精細(xì)化處置管理的一部分,可以提高企業(yè)危險廢物處置管理和決策的科學(xué)性、可靠性和實用性,使該企業(yè)的危險廢物管理納入科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。
以危廢處置企業(yè)的業(yè)務(wù)管理流程為根據(jù),介紹危廢處置企業(yè)信息管理平臺中包含的各個模塊及其功能。以北侖環(huán)保固廢信息管理系統(tǒng)為例,詳細(xì)全面介紹了該系統(tǒng)的實際操作流程和功能。該系統(tǒng)除了業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)上的常規(guī)功能外,其核心點(diǎn)在于危廢接收后,危廢價格的計算、修改、再修改、再計算功能;另外,危廢記錄提交財務(wù)開票后的核銷功能,采用財務(wù)管理中的“企業(yè)平賬”概念,進(jìn)行入賬自動核銷,這一功能是結(jié)合財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)操作方便,產(chǎn)生的創(chuàng)新點(diǎn)。結(jié)合該平臺的常規(guī)操作,以及核心創(chuàng)新點(diǎn)帶來的便利,更加形象、全面地說明該系統(tǒng)如何作用于企業(yè)的業(yè)務(wù)操作、管理以及決策,凸顯了危廢處置企業(yè)信息化建設(shè)的重要性。
針對危廢信息的網(wǎng)絡(luò)化安全交換,各個地區(qū)政府已經(jīng)積極籌備并開始使用危廢信息交換網(wǎng)絡(luò)體系,但這一體系在危廢處置企業(yè)中尚未被廣泛應(yīng)用。政府環(huán)保相關(guān)部門搭建的信息交換網(wǎng)絡(luò)面向?qū)ο鬄椋寒a(chǎn)廢企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、處置企業(yè)、環(huán)保局4個相關(guān)對象。涉及技術(shù)為GIS/GPS車輛定位、視頻監(jiān)控、自動化控制技術(shù)等。政府牽頭的危廢信息化系統(tǒng)主要目的在于實現(xiàn)對危廢的全程管控。作為4個被管控對象中的其中一個環(huán)節(jié),處置企業(yè)可以參考這類危廢信息化系統(tǒng),結(jié)合自身具體業(yè)務(wù)需求,揚(yáng)長避短,實現(xiàn)滿足自身需求的信息化系統(tǒng)。危廢處置企業(yè)的信息化建設(shè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)精細(xì)化的一個重要環(huán)節(jié)。
根據(jù)處置企業(yè)的業(yè)務(wù)需求,通過建立危險廢物管理系統(tǒng),將危險廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理和處置等的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計算機(jī),進(jìn)行存儲、更新、查詢檢索、分析操作,實現(xiàn)對危險廢物信息的高效、動態(tài)、可靠管理;利用分析、統(tǒng)計功能,在應(yīng)用模型支持下實現(xiàn)對危險廢物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理到處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測與評價,為管理和規(guī)劃決策提供依據(jù)。依據(jù)危廢處置流程和業(yè)務(wù)內(nèi)容,危廢處置企業(yè)信息化系統(tǒng)包含危廢基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、產(chǎn)廢企業(yè)管理子系統(tǒng)、運(yùn)輸管理子系統(tǒng)、處置管理子系統(tǒng)、焚燒配伍管理子系統(tǒng)和匯總分析子系統(tǒng)。
危廢基礎(chǔ)信息模塊是對危廢的基礎(chǔ)信息進(jìn)行維護(hù)和收集。危廢基礎(chǔ)信息是根據(jù)《國家危險廢棄物名錄》來進(jìn)行設(shè)置,將危險廢物按照廢物類別、行業(yè)來源、廢物代碼、危險廢物、危險特性5項進(jìn)行分類。名錄中包含了46種危廢類別,根據(jù)行業(yè)來源和廢物代碼,總共有479種危險廢物;危險特性包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。
產(chǎn)廢信息模塊主要包含產(chǎn)廢企業(yè)的地理位置、產(chǎn)生危廢類別。結(jié)合GIS和WEB技術(shù),直觀呈現(xiàn)產(chǎn)廢企業(yè)的實際地理位置,且掌握所產(chǎn)生危廢的類別,進(jìn)而得知危廢特性。根據(jù)該模塊提供的數(shù)據(jù),可以為危廢運(yùn)輸中的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路徑的決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。另外,該模塊還實現(xiàn)對產(chǎn)廢企業(yè)基礎(chǔ)信息的管理,比如公司名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人、銀行賬戶信息、危廢代碼、危廢名稱等,為處置管理模塊提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
在危廢運(yùn)輸車輛上安裝GPS定位系統(tǒng),實現(xiàn)對危廢運(yùn)輸車輛的實時運(yùn)輸監(jiān)控。監(jiān)控信息包含運(yùn)輸路徑、車輛時速等,結(jié)合具體信息監(jiān)督在運(yùn)輸過程中意外或人為惡性事件的發(fā)生,比如隨意傾倒危險廢物,造成環(huán)境風(fēng)險;在事故發(fā)生時,可根據(jù)GPS定位信息,組織人員并采取救急措施。從管理角度考慮,除了運(yùn)輸車輛的動態(tài)位置信息,還需要對所有的運(yùn)輸車輛基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理,比如車輛牌照、所屬公司、駕駛員信息、額定重量等。
處置管理模塊是危廢處置的核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),主要包含危廢接收、化驗分析、處置流轉(zhuǎn)。該模塊以危廢基礎(chǔ)信息模塊、產(chǎn)廢信息模塊、運(yùn)輸模塊的數(shù)據(jù)為依據(jù),結(jié)合危廢樣品化驗分析結(jié)果,進(jìn)行具體的處置操作。合理的處置方式可以提高危廢的二次利用率,降低對環(huán)境的危害,使得危廢處置更科學(xué)、更環(huán)保。整個模塊以WEB頁面輸入接收信息、化驗信息為主要操作,結(jié)合word導(dǎo)出技術(shù)實現(xiàn)對紙質(zhì)化驗報告的留存。處置方式中,采用二維碼掃描進(jìn)行出入庫操作,簡化出入庫登記過程。
焚燒配伍管理模塊是處置管理模塊的補(bǔ)充環(huán)節(jié),是危廢處置方式智能化的體現(xiàn)。該模塊主要功能是以化驗分析數(shù)據(jù)和危廢庫存數(shù)據(jù)為依據(jù),以人工智能算法或?qū)<宜惴楹诵募夹g(shù),實現(xiàn)不同危廢的合理配伍,使得焚燒效率更高,焚燒率運(yùn)行成本更低。該模塊包含自動配伍及配伍報告。簡單的操作界面背后是更深層的自動配伍算法,根據(jù)配伍算法給出一個或多個配伍方案,供操作人員選擇,體現(xiàn)了智能化與人性化的結(jié)合。選定的配伍方案,可以通過頁面導(dǎo)出功能保存在本地,留檔回溯。
匯總分析模塊是企業(yè)管理與決策的工具,實時關(guān)注企業(yè)的危廢處置量,處置危廢類別占比,以及危廢處置方式集中程度,有助于企業(yè)及時調(diào)整相關(guān)設(shè)備的添加、升級和保養(yǎng),規(guī)劃調(diào)整處置用地和處置操作人員等,提高企業(yè)處置效率,增加收益,科學(xué)合理地利用資源。該模塊支持一定的邏輯結(jié)構(gòu)算法,可以根據(jù)不同需求條件進(jìn)行設(shè)置,按照條件對所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索匯總、提取和分析,生成的結(jié)果可以結(jié)合word導(dǎo)出技術(shù),形成文檔用于存檔并共享。
寧波北侖環(huán)保固廢處置有限公司是一家專業(yè)從事工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物、病害動物等處置的環(huán)保企業(yè),核心業(yè)務(wù)包括危險廢物處置、醫(yī)療廢物干化學(xué)消毒處置、廢棄電氣電子產(chǎn)品處理、動物無害化處理。擁有危險廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、物化、焚燒、穩(wěn)定/固化、污水處理和安全填埋等處置設(shè)施和危廢的化驗分析檢測。為了加強(qiáng)對固廢的有效管理,規(guī)范固廢處置的操作流程,促進(jìn)固廢處置數(shù)據(jù)的信息化,開展了固廢處置信息化系統(tǒng)的建設(shè)。作為固廢處置企業(yè)信息化建設(shè)的一期項目,公司首先啟動了處置管理子系統(tǒng)的建設(shè)工作,以規(guī)范處置流程。
北侖環(huán)保固廢處置公司的業(yè)務(wù)流程圖如圖1所示。信息化系統(tǒng)包含合同管理、接收管理、化驗分析、流轉(zhuǎn)管理、財務(wù)管理、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理等七大模塊,其中系統(tǒng)管理模塊負(fù)責(zé)整個平臺的基礎(chǔ)信息設(shè)置,統(tǒng)計分析模塊負(fù)責(zé)平臺所有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總。
圖1 北侖固廢處置業(yè)務(wù)流程
2.3.1 合同管理模塊
合同管理模塊包含企業(yè)信息錄入、合同信息錄入和轉(zhuǎn)移申報。企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、所屬區(qū)域、詳細(xì)地址、聯(lián)系方式、銀行帳號和稅號等;簽訂了危廢處置合同后,根據(jù)紙質(zhì)合同內(nèi)容,在合同管理中添加合同信息,主要包括運(yùn)費(fèi)(元/t)、稅率、危廢類型、危廢處置單價(元/t)、合同有效期和預(yù)付金額等。
2.3.2 接收管理模塊
危廢運(yùn)輸?shù)奖眮龉虖U企業(yè)后,針對該批次的危廢,進(jìn)行接收登記、審批、提交財務(wù)等操作。接收登記中,根據(jù)地磅和電子稱的稱量結(jié)果,對危廢重量進(jìn)行登記,并同時結(jié)合合同錄入時的處置單價和運(yùn)費(fèi)計算出危廢處置費(fèi)。登記完成的危廢重量和金額需要經(jīng)過計量單審核、計量單復(fù)核2個審批流程,以確保數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)與有效,也規(guī)范了操作流程。審核完成后,提交財務(wù)開具發(fā)票。提交財務(wù)中,可以實現(xiàn)單條記錄提交財務(wù),也可實現(xiàn)同一企業(yè)的多條記錄提交財務(wù),用于合并開票。在該模塊中,在審核、復(fù)核操作時,可以對危廢重量進(jìn)行實時修改更新,增加了對操作人員的容錯度,使得操作更加輕松,免于死板。
2.3.3 化驗分析模塊
危廢具有毒害性、易燃性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性等特殊特性,因此,需要對接收的危廢進(jìn)行廠內(nèi)取樣和化驗分析,檢測其所含有的特殊元素和特性,為之后的流轉(zhuǎn)處置方式給出科學(xué)合理的建議?;灧治鲋校鬓D(zhuǎn)、廠外取樣、結(jié)果登記、結(jié)果審批4個流程。登記完成,且通過結(jié)果審批的化驗結(jié)果可以通過word導(dǎo)出技術(shù),生成化驗單電子檔案,實現(xiàn)數(shù)據(jù)線上線下的雙重保管,方便了化驗結(jié)果的共享和留檔保存。除了通過接收入廠的危廢需要化驗,也存在特殊情況下的廠外取樣進(jìn)行化驗分析,即“廠外取樣”針對的是尚未簽訂合同,且未在管理平臺錄入企業(yè)信息的企業(yè)存在廠外取樣、化驗分析的需求。
2.3.4 流轉(zhuǎn)管理模塊
完成接收與化驗操作后,危廢流轉(zhuǎn)到流轉(zhuǎn)管理模塊。該模塊主要功能為根據(jù)化驗人員給出的流轉(zhuǎn)建議,對危廢進(jìn)行流轉(zhuǎn)處置。具體處置方式包括暫存?zhèn)}庫、固化處置、焚燒處置及填埋處置。管理平臺針對固化、焚燒、填埋3種處置方式做確認(rèn)處置操作,但不做細(xì)致的跟蹤記錄,而針對暫存?zhèn)}庫進(jìn)行詳細(xì)的出入庫記錄,便于在線實時觀察統(tǒng)計倉庫危廢的儲存情況。入庫操作時,通過選取倉庫平臺圖中的具體位置,并填寫重量,實現(xiàn)危廢入庫。完成入庫的危廢可以在管理平臺中生成對應(yīng)的二維碼,二維碼中包含危廢的基礎(chǔ)信息及其位置信息。將二維碼貼在危廢外包裝袋上,在出庫操作時,通過手持端器械掃描二維碼實現(xiàn)出庫操作,簡化出庫登記操作,方便倉庫人員的工作內(nèi)容。
2.3.5 財務(wù)管理模塊
在管理系統(tǒng)中,財務(wù)管理模塊主要負(fù)責(zé)危險廢物接收完成后的發(fā)票開具和入賬核對。該模塊包含開票管理、發(fā)票核銷、入賬明細(xì)3個子模塊。財務(wù)管理模塊需要實現(xiàn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與銀行入賬數(shù)據(jù)、托收平臺入賬數(shù)據(jù)的連接。根據(jù)財務(wù)業(yè)務(wù)流程,首先需要在開票管理中生成計量單,并根據(jù)計量單上的信息開具發(fā)票,并將發(fā)票信息錄入管理系統(tǒng)。在發(fā)票核銷時,面對數(shù)據(jù)較大的入賬信息,手動逐條核銷會大大降低財務(wù)人員的工作效率。因此,該模塊通過導(dǎo)入銀行入賬信息和托收平臺入賬信息,以匹配企業(yè)名稱和發(fā)票金額為條件,結(jié)合企業(yè)財務(wù)的平賬原理,實現(xiàn)發(fā)票自動入賬核銷,同時保留了手動核銷功能,使得財務(wù)人員的工作更加簡便且可靠。
2.3.6 統(tǒng)計分析模塊
統(tǒng)計分析是企業(yè)自我管理和決策不可或缺的模塊。該模塊包含廢物化驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計、應(yīng)收款統(tǒng)計、企業(yè)危廢量統(tǒng)計、匯總報表、化驗單統(tǒng)計、外包車輛統(tǒng)計、合同統(tǒng)計。每一個子模塊中,可以根據(jù)相應(yīng)的搜索條件,檢索獲得對應(yīng)的匯總數(shù)據(jù),且可以word或者excel的形式導(dǎo)出匯總數(shù)據(jù)。根據(jù)統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù),可觀察企業(yè)同比、環(huán)比危廢處置量,產(chǎn)廢企業(yè)同比和環(huán)比產(chǎn)廢量,各處置方式的使用占比、產(chǎn)廢企業(yè)危廢總金額及未收金額等。獲取的數(shù)據(jù)可用于指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和升級,預(yù)測近期、中期的危廢處置量,優(yōu)化人員配給等,使企業(yè)效益更大化,危廢處置更科學(xué)、環(huán)保。
2.3.7 系統(tǒng)管理模塊
系統(tǒng)管理模塊主要功能為管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該模塊包含:區(qū)域設(shè)置、危廢代碼設(shè)置、外包車輛設(shè)置、處置方式設(shè)置、檢測項目設(shè)置、處置位置設(shè)置、倉庫設(shè)置、部門設(shè)置、角色設(shè)置、人員設(shè)置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置。其中,部門設(shè)置、角色設(shè)置、人員設(shè)置用于平臺登錄及其權(quán)限分配,其他設(shè)置均貫穿用于整個系統(tǒng)。系統(tǒng)管理模塊等效為該固廢信息管理系統(tǒng)的后臺設(shè)置,由該系統(tǒng)的管理人員負(fù)責(zé)各項設(shè)置內(nèi)容的修改、增加、刪除、查找。
截至論文撰寫時間,該管理系統(tǒng)上線大約半年。共計產(chǎn)廢企業(yè)近4 000家,當(dāng)前有效合同約為3 000份;登記的外包車輛總共約為2 000輛;出具化驗報告近2 500份;接收處置危廢量約為2萬t,其中焚燒占60%,物化占8%,固化占30%,貯存占2%。
危廢處置企業(yè)一體化管理系統(tǒng)可以改善企業(yè)操作流程無序、危廢管理無序、處置管理決策無據(jù)可依的現(xiàn)狀,使得員工的業(yè)務(wù)操作流程更加系統(tǒng)化、規(guī)范化,對危險廢物的管理更趨于合理且有規(guī)劃,提高企業(yè)危險廢物處置管理和決策的科學(xué)性和可靠性。作為一套完整的處置業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),北侖環(huán)保固廢信息管理系統(tǒng)使危險廢物信息更加透明化,業(yè)務(wù)流程更加易于被監(jiān)督管理,實時掌握危險廢物從哪兒來,到哪兒去,化驗危險性在哪里等相關(guān)信息。