國(guó)際航班盜竊：“飛天大盜之鄉(xiāng)”背后

劉周巖

國(guó)際航班上的盜竊

2017年4月7日，KQ870航班由肯尼亞內(nèi)羅畢至中國(guó)廣州。剛果商人馬哈馬杜（Wague Mahamadou）搭乘這班飛機(jī)前往中國(guó)進(jìn)行服裝貿(mào)易。和往常坐長(zhǎng)途飛機(jī)一樣，登機(jī)后他把隨身行李放置在頭頂?shù)男欣罴苌?，開(kāi)始睡覺(jué)。

飛行了4個(gè)小時(shí)，多數(shù)乘客都已睡去。為保證乘客休息，客艙燈光也已調(diào)暗。坐在21G座位的中國(guó)乘客羅似海卻異常清醒，他在黑暗中起身，打開(kāi)了右前方20H號(hào)座位也就是馬哈馬杜頭頂上方的行李架。一個(gè)黑色雙肩背包，拉鏈上有鎖，但羅似海一拉就拉開(kāi)了，里面一個(gè)深色的布袋子粗略一看裝著一捆捆的現(xiàn)金。羅似海本想把包拿到衛(wèi)生間里仔細(xì)查看，不過(guò)當(dāng)時(shí)衛(wèi)生間有人，于是便把雙肩背包放回了行李架，但把那個(gè)布袋子拿回了自己的座位。坐在羅似海旁邊21H座位的乘客陳先生被這一系列動(dòng)靜吵醒，并未覺(jué)得有什么異常，“我以為他是在翻動(dòng)自己的行李，所以沒(méi)有理會(huì)他”。又過(guò)了5個(gè)小時(shí)，飛機(jī)在越南河內(nèi)經(jīng)停，隨后前往廣州。

剛降落在廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，就有警察登上飛機(jī)，要找坐在21G座位的羅似?！藭r(shí)尚未有任何乘客發(fā)覺(jué)此次航班的異常，亦不知警察為何而來(lái)。不過(guò)，羅似海已經(jīng)在河內(nèi)下機(jī)離開(kāi)了。而直到出海關(guān)填寫(xiě)大額現(xiàn)金入境申報(bào)單，馬哈馬杜才發(fā)現(xiàn)自己雙肩背包里的布袋子不見(jiàn)了——里面裝著13.84萬(wàn)美元，約合人民幣95萬(wàn)元！

一個(gè)月后，羅似海從廣西潛返回國(guó)時(shí)即被邊防派出所抓獲，河南省羅山縣人民檢察院指控其犯盜竊罪，提出公訴。這是近年來(lái)公布的涉案金額最大的中國(guó)公民實(shí)施的國(guó)際航班盜竊案。據(jù)本刊獲得的該案審理過(guò)程中羅似海的辯護(hù)詞、證人出庭證言以及判決書(shū)等材料，可以認(rèn)定羅似海盜竊馬哈馬杜的錢(qián)財(cái)金額至少為6.8萬(wàn)美元，這部分?jǐn)?shù)額有準(zhǔn)確的兌換外幣銷(xiāo)贓及轉(zhuǎn)賬記錄可以證明，其余或被揮霍。羅似海是慣犯，就在這起案件后一個(gè)月內(nèi)，他再次乘坐內(nèi)羅畢至廣州的航班，以相似手法盜竊另一名外籍乘客數(shù)千歐元現(xiàn)金。法院一審判決羅似海犯盜竊罪成立，判處有期徒刑14年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元，涉案扣押的30余萬(wàn)元人民幣依法處置，返還被害人。羅似海認(rèn)為量刑過(guò)重，提出上訴，二審維持原判。

羅似海這樣的“飛天大盜”并非個(gè)例。國(guó)際航班盜竊這門(mén)看似罕見(jiàn)的行當(dāng)有著不少的“從業(yè)者”，而且他們中的許多人與羅似海都是老鄉(xiāng)——河南省信陽(yáng)市羅山縣人。以至于羅山被稱(chēng)作“飛天大盜之鄉(xiāng)”。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，2006年至今，僅羅山縣下的周黨鎮(zhèn)，就有約200人因在飛機(jī)上行竊而獲刑。也正是因?yàn)榱_山人的“名聲”，KQ870航班降落時(shí)，廣州機(jī)場(chǎng)警方主動(dòng)進(jìn)行盤(pán)查。只不過(guò)反偵察意識(shí)很強(qiáng)的羅似海早料到了，特意選擇了在境外經(jīng)停的航線并且逃脫。

2018年6月，羅山縣的“飛天大盜”問(wèn)題又以另一種形式引發(fā)了人們的關(guān)注。羅山縣下轄的彭新鎮(zhèn)有四名“重點(diǎn)人員”被懷疑在外從事國(guó)際航班盜竊，且四人滯留國(guó)外拒絕回國(guó)配合警方調(diào)查，于是“打飛盜辦”（河南羅山縣打擊盜竊民航旅客財(cái)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室）給他們的家人發(fā)出了告知書(shū)并張貼在全鎮(zhèn)。其中要求家屬勸說(shuō)他們回國(guó)，否則“若7日內(nèi)不回的，將其個(gè)人情況在縣電視臺(tái)曝光、必要時(shí)將其父母、兄弟姐妹、兒子兒媳、女兒女婿曝光”;“若10日內(nèi)不回的，將其本人及父母、兄弟姐妹、子女全部拉入誠(chéng)信系統(tǒng)，限制出行，株連三代人”;“若20日內(nèi)仍不回國(guó)的，將在其家門(mén)口、村口懸掛‘飛天大盜之家的牌子”。

堂而皇之地提出“株連三代”這樣違背基本法理的說(shuō)法與威脅懸掛“飛天大盜之家”牌子的黑色幽默場(chǎng)景，使得這則政府告示在互聯(lián)網(wǎng)上迅速流傳并被大量批評(píng)、嘲諷。在羅山，本刊記者見(jiàn)到了被追查的四人之一的胡清強(qiáng)的父母胡現(xiàn)付和王道芳。73歲的胡現(xiàn)付文化程度不高，不識(shí)字，當(dāng)初是聽(tīng)鄰里給他念的這則告示，聽(tīng)完既氣憤又難過(guò)。“株連三代”，這是他在電視劇里才聽(tīng)說(shuō)過(guò)的?！澳贻p時(shí)沒(méi)教育好兒子，老了還要受這些委屈。本來(lái)就已經(jīng)是泥巴了，還要被人踩上幾腳?！?h3>“飛天大盜之鄉(xiāng)”：三步走與傳幫帶

哪怕一個(gè)對(duì)“飛天大盜”毫無(wú)了解的人，只要來(lái)羅山待上半天，無(wú)需別人額外解釋?zhuān)寄苤肋@里出了許多在飛機(jī)上行竊的罪犯。因?yàn)樗奶幎假N滿(mǎn)了號(hào)召遏制航班盜竊的標(biāo)語(yǔ)。

從信陽(yáng)市的高鐵站下車(chē)，還需一小時(shí)左右的車(chē)程才能到達(dá)羅山縣城。一進(jìn)入羅山境內(nèi)，便隨處可見(jiàn)標(biāo)語(yǔ)，有些似乎是寫(xiě)給罪犯本人的：“住手！飛機(jī)盜竊是違法犯罪會(huì)玷污你的一生！”有些寫(xiě)給一般民眾：“全民參與共同打擊飛機(jī)偷盜?！庇行﹦t語(yǔ)氣嚴(yán)重，在“打擊飛機(jī)盜竊”前加上“保持高壓態(tài)勢(shì)”“從重從嚴(yán)”“從嚴(yán)從快”的定語(yǔ)。

本刊記者從縣城來(lái)到周黨、彭新等鎮(zhèn)，再到青龍村、仁和村等村莊走訪，這些都是“飛機(jī)大盜”比較聚集的地方。從縣到鎮(zhèn)，再到各村，樓房逐漸稀少，道路愈發(fā)崎嶇，唯一不變的是標(biāo)語(yǔ)貫穿全程，它們形態(tài)各異，有的是兩根電線桿之間掛起的橫幅，有的是專(zhuān)門(mén)豎起的巨型廣告牌，有的則因地制宜粉刷在房屋外墻之上。數(shù)量之多，不能不使人產(chǎn)生一種壓迫感，仿佛這里是一個(gè)無(wú)形的戰(zhàn)場(chǎng)，危險(xiǎn)就埋伏在四周。然而此處自然風(fēng)光實(shí)則秀麗，連綿的水田在山巒映襯下有如江南，反差鮮明。

與標(biāo)語(yǔ)營(yíng)造的緊張氛圍形成另一重反差的，是羅山村莊里凋敝的人氣。村里基本只能見(jiàn)到老人和孩子，一位村民告訴記者：“年輕人都外出打工了，干飛機(jī)盜竊的不知道現(xiàn)在還有沒(méi)有，即使有也肯定不會(huì)留在村子里的?！绷_山縣是省級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，全縣總?cè)丝?5萬(wàn)，而年度勞務(wù)輸出達(dá)到50萬(wàn)人次。

周黨鎮(zhèn)是羅山縣治安問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)，在該鎮(zhèn)公安局門(mén)口，有一治安情況簡(jiǎn)介，其中提到自上世紀(jì)八九十年代起，周黨鎮(zhèn)大部分居民外出務(wù)工，“少數(shù)人在嘗到了扒竊這種不勞而獲的甜頭后，逐漸走上了犯罪道路”。這可以說(shuō)是日后羅山國(guó)際航班盜竊群體的發(fā)端。

賭博的風(fēng)氣或許也與團(tuán)伙盜竊相伴相生。彭新鎮(zhèn)的公告追查了四個(gè)人，除胡清強(qiáng)外，其他三人的家人都已聯(lián)系不上，但當(dāng)?shù)匾晃淮迕裣虮究浾咧赋隽怂娜酥型粞觿自?jīng)的住處。一棟紅磚房，房梁都已倒塌，而四周早已是雜草叢生?！八缒曜鏊a(chǎn)生意，后來(lái)好像沾上了賭，沒(méi)錢(qián)了就去偷，老婆和他離婚，帶著兒女去了外地，村里人早沒(méi)有他的音訊了?！贝迕裾f(shuō)。

2013年，兩名男子飛機(jī)上盜竊51000港元被成功追回

本刊記者去胡清強(qiáng)家探訪時(shí)，其父親胡現(xiàn)付說(shuō)，孫女還上小學(xué)時(shí)，胡清強(qiáng)因在火車(chē)上盜竊被判刑，家人一起去長(zhǎng)沙探監(jiān)，他想弄清事情原委，為什么要偷、跟誰(shuí)偷，可胡清強(qiáng)要么不出聲，要么頂一句：“你管我！”胡現(xiàn)付還提到，“他每次都是弄來(lái)兩個(gè)錢(qián)，然后又沒(méi)錢(qián)了，應(yīng)該是在賭博”，至于是因賭博輸錢(qián)而盜竊，還是盜竊來(lái)了錢(qián)所以起了賭博之心，他不清楚，也已經(jīng)多年不和兒子聯(lián)系了?，F(xiàn)在兒子又因被懷疑參與飛機(jī)盜竊而被追查，他早已不關(guān)心，只想讓孫子、孫女健康成長(zhǎng)。

據(jù)本刊獲得的一份發(fā)表在公安系統(tǒng)內(nèi)部刊物的文章，時(shí)任羅山縣公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊智林分析了羅山盜竊群體的“三步走”路線圖。“信陽(yáng)市羅山縣周黨鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員外出盜竊旅客財(cái)物之風(fēng)由來(lái)已久?！睏钪橇謱?xiě)道。改革開(kāi)放之初羅山就有人專(zhuān)職盜竊，但主要集中在大巴、火車(chē)上。而隨著形勢(shì)的變化，犯罪群體也“與時(shí)俱進(jìn)”，到2006年左右盯上了民航航班。楊智林分析原因：“（罪犯）認(rèn)為空中旅客攜帶現(xiàn)金貴重物品多，容易作案，作案后所得贓款贓物多?！睋?jù)說(shuō)，當(dāng)?shù)胤缸锓肿又辛鱾鳌耙敫?，吃鐵路，要想狂，吃民航”的話。

很快，民航盜竊團(tuán)體又從國(guó)內(nèi)航班“升級(jí)”至國(guó)際航班盜竊，完成了“三步走”中的最后一步。盜竊國(guó)際航班收益更大，而作案成本甚至更低了。在內(nèi)地往返迪拜、澳門(mén)等航線上，許多前往購(gòu)物或賭博的旅客往往攜帶大額外幣現(xiàn)金，且這些線路的折扣機(jī)票、簽證等都容易購(gòu)買(mǎi)和辦理。還有人認(rèn)為，國(guó)際航班行竊可以鉆法律的空子。

在周黨本地的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群組中，自稱(chēng)曾做過(guò)這一行的張嶺說(shuō)，他第一次出國(guó)是輾轉(zhuǎn)數(shù)個(gè)國(guó)家到達(dá)土耳其，最終收獲6萬(wàn)元人民幣左右的贓款。曾有朋友勸他，賺了這“第一桶金”又沒(méi)被發(fā)現(xiàn)，就不要再干了?！案究刂撇蛔“?。在家整三畝地，一年見(jiàn)不到幾個(gè)錢(qián)。跟一趟飛機(jī)，多的能有十多萬(wàn)，你說(shuō)哪個(gè)來(lái)錢(qián)快，豁出去了。”張嶺說(shuō)。當(dāng)初選擇國(guó)際航班作案，還因?yàn)樗?tīng)說(shuō)盜竊同等財(cái)物外國(guó)相對(duì)量刑較輕，“有的偷了幾十萬(wàn)才判了一年”。不過(guò)張嶺本人最終被中國(guó)警方抓獲，獲刑8年。

《中華人民共和國(guó)刑法》中有所謂“屬人管轄原則”，第七條第一款明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究?！彼岳碚撋隙?，無(wú)論中國(guó)公民在哪國(guó)航空器、哪國(guó)為起落地的航線上對(duì)哪國(guó)旅客實(shí)施盜竊犯罪，都受中國(guó)法律約束并可以被中國(guó)警方抓獲、由中國(guó)法院判決。

不過(guò)實(shí)際情況要復(fù)雜一些。中國(guó)民航管理干部學(xué)院法學(xué)教授刁偉民向本刊介紹：“如果飛機(jī)飛行過(guò)程中發(fā)生犯罪行為并被發(fā)現(xiàn)，通常機(jī)組成員會(huì)將嫌疑人移交給降落地國(guó)家警方。這對(duì)機(jī)組而言是最現(xiàn)實(shí)可行的辦法，而且《東京公約》也保障了降落地國(guó)的管轄權(quán)?！薄稏|京公約》是航空領(lǐng)域保障安全方面最主要的國(guó)際公約，全稱(chēng)為《關(guān)于在航空器內(nèi)犯罪和其他某些行為的公約》，于1963年在東京制定，包括中國(guó)在內(nèi)的世界絕大多數(shù)國(guó)家均為締約國(guó)。而一旦被移交給降落地國(guó)，案件的處置多少有了不確定性。“有些國(guó)家傾向于按照屬地管轄原則自己審理并處罰，有些國(guó)家則傾向于將嫌疑人引渡回國(guó)籍國(guó)，要看他們的司法制度以及和中國(guó)的外交關(guān)系?！钡髠ッ裾f(shuō)。

在國(guó)際航班上盜竊，只要被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和抓獲，基本不可能逃脫法律制裁，即便存在案件按照外國(guó)法律審理其量刑標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)不同的可能性，《中華人民共和國(guó)刑法》第十條亦有如下規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判，仍然可以依照本法追究，但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰?！?/p>

真正較為棘手的是，盜竊行為一旦沒(méi)有在乘客們下機(jī)前被發(fā)現(xiàn)，處理起來(lái)難度就大大增加。北京的張女士曾在國(guó)際航班上丟失了放入手提行李中的單反照相機(jī)，她告訴本刊，正是因?yàn)殡x開(kāi)飛機(jī)之后才發(fā)現(xiàn)并報(bào)案，導(dǎo)致問(wèn)題最終未能解決，“降落地警方說(shuō)我無(wú)法排除在機(jī)艙以外其他地方被偷的可能性，也無(wú)法再去盤(pán)查同機(jī)乘客”。據(jù)刁偉民介紹，現(xiàn)階段行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)安保措施、法規(guī)的重點(diǎn)以及機(jī)組人員的主要精力在于防范劫機(jī)等嚴(yán)重威脅飛行安全的犯罪行為，處理盜竊問(wèn)題亦在職責(zé)之內(nèi)但無(wú)法替乘客做到滴水不漏的防范，民航客機(jī)機(jī)艙內(nèi)通常不安裝攝像頭的行業(yè)慣例也導(dǎo)致取證困難。“其實(shí)只要旅客自己有一定的警惕意識(shí)，哪怕只是飛機(jī)降落前檢查一下貴重物品，航班盜竊問(wèn)題基本可以杜絕。但罪犯利用的就是人們通常想不到國(guó)際航班上還會(huì)有職業(yè)盜賊這一點(diǎn)?！钡髠ッ裾f(shuō)。

除了作案收益與風(fēng)險(xiǎn)之間的考量，國(guó)際航班盜竊之風(fēng)在羅山愈演愈烈，也與熟人間的“傳幫帶”有關(guān)。曾做過(guò)“飛天大盜”的張嶺說(shuō)，這一行是團(tuán)隊(duì)合作，飛機(jī)上行竊時(shí)常有人幫忙望風(fēng)，且多是叔侄、兄弟組合，親戚之間較為信任，村子里一傳十、十傳百，干的人越來(lái)越多。楊智林在文章中也提到，“犯罪嫌疑人作案回鄉(xiāng)后大肆炫耀其作案成果，于是盜竊民航旅客財(cái)物之風(fēng)愈演愈烈”，民航盜竊團(tuán)伙最終從周黨鎮(zhèn)個(gè)別村組擴(kuò)散到羅山全縣。

目前在外地工作、家鄉(xiāng)在周黨鎮(zhèn)的徐強(qiáng)告訴本刊，自己至少15年前就聽(tīng)聞周黨有人從事民航盜竊，他認(rèn)為這種風(fēng)氣日益壯大與政府早年不作為有關(guān)?！耙郧霸谕獗I竊的人過(guò)年回來(lái)，如果派出所找他們，他們就‘孝敬一點(diǎn)?！辈贿^(guò)徐強(qiáng)補(bǔ)充，這一點(diǎn)是從親戚處聽(tīng)來(lái)，并無(wú)確鑿憑據(jù)，但政府確實(shí)缺少治理動(dòng)機(jī)，因?yàn)榉缸镄袨椴话l(fā)生在本地，對(duì)本地治安不產(chǎn)生影響，而且當(dāng)時(shí)縣里有著所謂“白貓黑貓，只要把錢(qián)搞回來(lái)就是本事”的風(fēng)氣?！霸缙谟忻珙^不治理，形成公害后再加上政府作風(fēng)懶散，就形成這種狀況?！毙鞆?qiáng)說(shuō)。

不過(guò)，眼下羅山縣政府在此問(wèn)題上絕非“懶散”，因?yàn)閲?guó)際航班盜竊犯罪有其特殊之處，這種特殊讓政府無(wú)法長(zhǎng)期坐視不管。

釜底抽薪

2017年12月29日，北京飛往布拉格的海南航空HU7937上又發(fā)生了一起重大盜竊案，多名中外乘客共計(jì)數(shù)萬(wàn)美元現(xiàn)金被盜，乘客在機(jī)上及時(shí)發(fā)現(xiàn)，向機(jī)組反映并要求報(bào)警。一名中國(guó)籍盜竊犯將錢(qián)扔到座位下面銷(xiāo)毀證據(jù)時(shí)被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，另有兩名中國(guó)籍同伙在白俄羅斯經(jīng)停時(shí)逃離。這起案件最終在中國(guó)、捷克、白俄羅斯三方努力下解決。此事被捷克媒體大量報(bào)道，至今還能在中國(guó)外交部網(wǎng)站上看到相關(guān)情況說(shuō)明。

不同于國(guó)內(nèi)發(fā)生的盜竊，國(guó)際航班盜竊案一旦發(fā)生，往往牽涉多方，最終不得不由外交部門(mén)出面協(xié)調(diào)，一旦查實(shí)罪犯為中國(guó)人，造成的影響相當(dāng)負(fù)面。壓力于是由上而下傳來(lái)。

2016年11月，羅山縣被公安部列為犯罪重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治，被要求開(kāi)展專(zhuān)門(mén)針對(duì)國(guó)際航班盜竊的打擊行動(dòng)，由公安部和河南省委政法委部署。羅山縣公安局的治安情況說(shuō)明中，提到國(guó)際航班盜竊，其危害被歸納為“嚴(yán)重影響了我國(guó)政治聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至國(guó)家安全”。而在另一份由羅山縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)發(fā)布的文件中，提到國(guó)際航班盜竊問(wèn)題，表述為“對(duì)羅山、信陽(yáng)乃至河南的聲譽(yù)造成了極壞的影響”，“隨著我國(guó)‘一帶一路建設(shè)布局的推進(jìn)和全球化的不斷深入，決不允許再發(fā)生影響我國(guó)國(guó)際形象的事件”。這個(gè)延續(xù)十余年的行當(dāng)在新形勢(shì)下最終招來(lái)了相應(yīng)的整治。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V本刊記者，遍布羅山的打擊“飛天大盜”的標(biāo)語(yǔ)，其實(shí)也都是最近一年多才張貼出來(lái)的。

怎么才能杜絕本地人搭乘國(guó)際航班盜竊？羅山警方祭出了釜底抽薪的辦法：直接注銷(xiāo)護(hù)照。根據(jù)目前可查的公開(kāi)信息，截至2017年8月，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不到一年時(shí)間，羅山縣收繳出入境證件446本，注銷(xiāo)重點(diǎn)人員出入境證件1069本。本刊致電羅山縣公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃恒及城關(guān)派出所所長(zhǎng)王博，希望了解注銷(xiāo)護(hù)照的范圍與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)方均拒絕了采訪請(qǐng)求。

是否有“漏網(wǎng)之魚(yú)”不得而知，被“誤傷”者倒是存在。余光輝原籍羅山，目前是上海一家外資企業(yè)高管，他向本刊講述了自己的遭遇。2016年11月19日，余光輝接到了一個(gè)自稱(chēng)是河南省羅山縣城關(guān)派出所的手機(jī)電話，“打電話的人要我回去接受調(diào)查，我問(wèn)原因，他也說(shuō)不清楚”。公安部督導(dǎo)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，正是從這個(gè)月開(kāi)始。接到電話的第二天，余光輝的護(hù)照被注銷(xiāo)了。恰逢通過(guò)人才引進(jìn)落戶(hù)上海，余光輝在上海出入境部門(mén)重新辦理了護(hù)照，不過(guò)很快又被注銷(xiāo)?！吧虾７矫婷鞔_告訴我，是應(yīng)羅山警方的要求而做的?！蓖ㄟ^(guò)向國(guó)家信訪局上訪、向河南省信陽(yáng)市公安督察部門(mén)投訴等，以及開(kāi)具各類(lèi)證明證實(shí)自己以前并無(wú)犯罪前科、確在上海有正當(dāng)工作和頻繁國(guó)際飛行需求，余光輝最終爭(zhēng)回了持有護(hù)照的權(quán)利。

但他仍不能安心地坐飛機(jī)，因其身份已在公安系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中被標(biāo)注為盜竊高危人群。“去年出差去重慶，飛機(jī)降落之前，機(jī)上就開(kāi)始廣播請(qǐng)各位旅客檢查隨身貴重物品是否丟失。剛一降落，三個(gè)警察直接上飛機(jī)把我?guī)ё?，坐警?chē)到公安審訊室盤(pán)問(wèn)，還暫時(shí)沒(méi)收了手機(jī)不讓我和外界聯(lián)系。折騰了一個(gè)多小時(shí)，才把這誤會(huì)解釋清楚。當(dāng)時(shí)外國(guó)同事和我一起乘機(jī)，叫他們?cè)趺聪?？”雖然羅山警方的工作人員曾口頭向余光輝承認(rèn)這是工作失誤，不過(guò)問(wèn)題至今沒(méi)有解決，他現(xiàn)在坐飛機(jī)仍不時(shí)遭到盤(pán)查。

在國(guó)內(nèi)的可以直接注銷(xiāo)護(hù)照乃至限制乘機(jī)，但少數(shù)羅山人一直滯留國(guó)外，如果這部分人從事國(guó)際航班盜竊怎么辦？自然是想盡一切手段讓他們先回來(lái)。在因“株連三地”告示出名的羅山縣彭新鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V本刊，現(xiàn)在村一級(jí)都成立了“打飛盜辦”，“重點(diǎn)人員”勸返工作要求“三不脫鉤”，即“人員不回歸責(zé)任不脫鉤、護(hù)照不上交責(zé)任不脫鉤、幫教轉(zhuǎn)化不到位責(zé)任不脫鉤”。

“重點(diǎn)人員”之一胡清強(qiáng)的父親胡現(xiàn)付告訴本刊，兒子回國(guó)之前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)軟硬方法都用上了，硬的除了威脅“株連”，還一趟趟地來(lái)家里，做思想工作之外甚至搜查家里看有沒(méi)有贓款。軟的則是鼓勵(lì)他翻新房屋，并答應(yīng)按照危房改造政策補(bǔ)貼1.54萬(wàn)元。前一陣兒子忽然回來(lái)了?！拔覀兒退麖膩?lái)沒(méi)聯(lián)系，我也不知道他之前在國(guó)外干什么，又為什么回來(lái)?！焙F(xiàn)付說(shuō)。胡清強(qiáng)回國(guó)后向公安機(jī)關(guān)報(bào)到并上交了護(hù)照，前往浙江打工去了，從事建筑業(yè)?！凹热凰麤](méi)被抓，那應(yīng)該說(shuō)明沒(méi)有證據(jù)證明他在飛機(jī)上偷過(guò)吧，不過(guò)我也不知道具體情況，也不和他聯(lián)系?！焙鍙?qiáng)的弟弟胡清勝告訴本刊。

至于是否要“株連”，羅山“打飛盜辦”回復(fù)本刊，那份告知書(shū)不妥，是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分工作人員“方法簡(jiǎn)單不當(dāng)、法律意識(shí)淡薄”造成的，“已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育，并及時(shí)撤回了相關(guān)通告”，且已經(jīng)公開(kāi)向社會(huì)道歉。不過(guò)那筆危房改造款胡現(xiàn)付至今沒(méi)有拿到，村里提出給他3000元了結(jié)此事，他不同意，為原本答應(yīng)的1.54萬(wàn)元奔走成了他眼下最重要的事。