高標農(nóng)田整治模式存在的問題及對策

竇慶高

【摘要】眾所周知的一件事情，我國耕地資源的特征以及基本國情是，人均耕地占有面積比較少、優(yōu)質耕地資源數(shù)量比較少，適宜耕種后備耕地資源數(shù)量比較少，基礎設施條件比較差，在我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的背景之下，建設用地需求逐步提升，所以日后的土地供應形勢會越發(fā)嚴峻起來，筆者依據(jù)實際工作經(jīng)驗及相關文獻資料的記載，詳細分析高標農(nóng)田整治模式當中存在的問題，并提出一些對策，希望能夠在日后相關工作人員對這個問題進行分析的時候，起到一定借鑒性作用。

【關鍵詞】高標農(nóng)田 整治模式 問題 對策 分析

1 問題研究背景及意義

1.1 農(nóng)田基礎設施十分薄弱

現(xiàn)階段我國范圍內各個地區(qū)當中農(nóng)田基礎設施比較薄弱，難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中提出的要求。如果基礎設施建設水平比較高，那么能夠促使農(nóng)村土地利用向著模式化的方向轉變，并在現(xiàn)代化建設過程中做出一定貢獻。但是我國農(nóng)田基礎設施卻顯得比較薄弱，與大型化、專業(yè)化以及現(xiàn)代化農(nóng)機作業(yè)要求之間的差距比較大。

1.2 規(guī)劃建設標準不統(tǒng)一

因為在我國農(nóng)田間色和領域當中統(tǒng)一的指導性行業(yè)規(guī)劃以及建設標準不是十分規(guī)范，各個部門實際工作的過程中會分別編制規(guī)劃，分別開展各項工作，因此建設標準不統(tǒng)一，各個整治項目的落實情況難以得到保證，效益考核評價的統(tǒng)一性也不是很強。因為投資總量并不是十分充足，資金應用的分散性比較強，因此項目后期資金供給情況的匱乏性比較強。

1.3 農(nóng)田工程建設后管護情況不是十分樂觀

在農(nóng)田建設領域當中，重視建設但是輕視管護這個問題十分嚴重，田間工程當中各個設施的產(chǎn)權不是十分明確，耕地質量監(jiān)測及管理措施的薄弱性比較強，建成之后管護責任的落實情況不是樂觀，從而也就可以在高標農(nóng)田整治工作進行的過程中，造成一定負面影響，在此背景之下，想要對高標農(nóng)田的實際整治效果做出保證，是一件比較困難的事情。

2 高標農(nóng)田整治模式概述

因為我國范圍內各個地區(qū)當中自然地理因素、社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及實際社會情況不一致，土地利用模式、耕作制度以及農(nóng)作物結構差異性也比較強，因此高標農(nóng)田建設過程中涉及到的主導方向、基礎內容以及要求也不一樣，筆者依據(jù)實際工作經(jīng)驗及相關文獻資料的記載，詳細分析高標農(nóng)田整治工作進行的過程中，應當使用到的工作模式，希望日后高標農(nóng)田整治過程中，能夠科學合理的在各種類型整治模式當中進行選擇，將各種整治模式的作用切實發(fā)揮出來，從而也就可以對高標農(nóng)田實際整治效果做出一定保證，最終在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中，做出一定貢獻。

2.1 良田改造模式

這種模式實際應用的過程中，一般情況下針對的是良田區(qū)域（換種說法就是農(nóng)田整備區(qū)），一般是在現(xiàn)有基礎設施比較好的農(nóng)田上完成提升及改造等工作，切實提升高標基本農(nóng)田建設投資水平，促使農(nóng)田水利設施、田間道路的的適應性更強，這種整治模式實際應用的過程中，一般是為了對耕作條件進行優(yōu)化調整，有效提升耕地面積，促使耕地的質量得到大幅度提升，最終在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中，做出一定貢獻。

2.2 產(chǎn)業(yè)引領模式

農(nóng)村土地利用模式是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的基礎上形成的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式是在具備特色的土地利用格局上形成的。產(chǎn)業(yè)引領模式將市場作為主導內容，在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向形成深人認識的基礎上，將經(jīng)濟效益當成核心內容，依據(jù)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體布局要求，與此同時將主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品當成重點內容，科學合理的組合土地生產(chǎn)要素，設計出來適應性比較強的高標農(nóng)田建設方案，并致力于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，構建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，以便于可以讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設水平得到大幅度提升，促使我國農(nóng)業(yè)逐漸走上一條穩(wěn)定發(fā)展道路上。

2.3 規(guī)模集約化模式

這種整治模式實際應用的過程中，一般應用到的是增加生產(chǎn)資料數(shù)量及勞動力等方法，切實提升高標農(nóng)田的生產(chǎn)能力以及機械化規(guī)模耕作能力。規(guī)模集約化模式實際應用的過程中，涉及到的工作內容是，切實依據(jù)高標農(nóng)田建設要求，科學合理的完成規(guī)模集約化土地整治工作，在構建出來一定規(guī)模經(jīng)營格局之后，逐步將各種配套設施完善起來。與此同時，引導建設用地等其他地塊逐漸從本區(qū)域當中退出，開展零散化整治工作，促使優(yōu)質農(nóng)田相互連接在一起，以便于可以讓農(nóng)田逐漸向著糧食種植大戶的手中聚集起來。

2.4 水資源引導模式

我國水資源人均占有量并不是很多，西部大多數(shù)地區(qū)都隸屬于溫帶大陸性干旱氣候區(qū)域當中，因此水資源不是十分充足，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，水資源配置問題應當?shù)玫匠浞值刂匾?，水資源實際數(shù)量及具體分布情況，會直接決定農(nóng)田整治規(guī)模及格局，因此水資源引導模式實際應用的過程中，會將節(jié)水設施建設作為核心內容，并開展配套設施建設工作，以便于可以妥善完成高標農(nóng)田建設工作，促使我國農(nóng)業(yè)逐漸走上一條穩(wěn)定發(fā)展道路上，最終在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中，做出一定貢獻。

3 結語

依據(jù)實際工作經(jīng)驗及相關文獻資料當中的記載，詳細分析現(xiàn)階段我國高標農(nóng)田整治領域中存在的問題，并提出一些問題解決辦法，希望能夠在日后相關工作人員對這個問題進行分析的時候，起到一定借鑒性作用，促使高標農(nóng)田整治工作順利完成，并對高標農(nóng)田實際整治效果做出一定保證，最終在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，做出一定貢獻。

參考文獻：

[1]夏海亭.探討地籍測繪技術及其在土地開發(fā)整理中的應用[J].科技創(chuàng)新與應用，2018（15）：167-168.

[2]雷秋霞.基于ArcEngine的土地整治項目一體化管理信息系統(tǒng)設計研究[J].測繪與空間地理信息，2018，41（05）：134-136+141.

[3]張倩，吳慧潔.淺談農(nóng)村土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境問題[J].安徽農(nóng)學通報，2018，24（09）：17-18+22.