陳道琴

【摘要】農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志和關(guān)鍵，隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)功能的不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展會(huì)明顯促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化會(huì)越來越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力，本文分析了我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及存在的問題，并從重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用等六個(gè)方面提出應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)信息化 問題 對策

一、我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)信息化工作體系初步形成

中國實(shí)施智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目，經(jīng)歷了研究探索（1990-1996）、試驗(yàn)示范（1996-1998）和應(yīng)用推廣（1998-2004）三個(gè)歷史階段，累計(jì)投入資金近億元，開發(fā)了多個(gè)“863”農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)，研發(fā)了幾百個(gè)實(shí)用型農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等。均取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全國97%的地市和80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)立了信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以直接向農(nóng)民傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬人，初步形成了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。

2、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)初步建成

全國31個(gè)省、市、白治區(qū)，80%地級(jí)和40%縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算機(jī)并可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。截止到2007年6月，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人，涉農(nóng)網(wǎng)站已發(fā)展到6300多個(gè)，相比2001年2200個(gè)涉農(nóng)網(wǎng)站增加了近3倍。

3、農(nóng)業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強(qiáng)

近年來，我國大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合，已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域形成近40個(gè)比較穩(wěn)定的信息采集渠道，并建立了內(nèi)部信息共享機(jī)制。

二、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題

1、農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)總體水平不高

盡管我國某些科研成果具有較高水平，但技術(shù)不配套，研究項(xiàng)目內(nèi)容單一，網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，實(shí)用性較差。農(nóng)村信息資源分散、重置，缺乏有效整合，農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)還缺乏統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，突出表現(xiàn)在全國各地區(qū)、各部門之間缺乏有效溝通，難以形成規(guī)模效能。目前在我國很多地方，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)還僅僅局限于農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的傳播，對農(nóng)業(yè)市場供求信息的傳播利用不足，信息資源開發(fā)利用深度不夠。同時(shí)，我國的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫信息資源建設(shè)不健全。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫資源不僅數(shù)量少、質(zhì)量低，而且時(shí)效性、共字性、開放性也較差。

2、信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度低

目前，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播方式還很落后、被動(dòng)，主要是靠開會(huì)、辦班、發(fā)資料、有線廣播、有線電視等方式傳播農(nóng)業(yè)信息，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場變化的要求。同時(shí)，農(nóng)民被動(dòng)地、單向地接受農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)的信息傳播。農(nóng)業(yè)信息的傳播效率較低，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的運(yùn)用，還沒有達(dá)到“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)?，F(xiàn)在農(nóng)村推廣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)還面臨很多困難，網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)村入戶”的難以推進(jìn)，使“農(nóng)業(yè)信息化”的成果難以真正應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，也在一定程度上陽礙了農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)步發(fā)展，信息服務(wù)“最后一公里”的問題仍然是瓶領(lǐng)性問題。

3、農(nóng)民信息意識(shí)比較淡薄

目前，我國農(nóng)民整體文化素質(zhì)還較低，大多數(shù)農(nóng)民信息意識(shí)不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)信息知識(shí)理論和操作技術(shù)的能動(dòng)性差，利用信息的自覺性不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息的利用率低下。

三、完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

1、加大對農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度要想有效開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，其根本前提就是必須具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，但就當(dāng)前的情況來看，我國很大一部分區(qū)村地區(qū)在信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配備上有所欠缺，這極大地制約了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的開展。因此，必須從多個(gè)方面去考最當(dāng)?shù)氐木唧w狀況，了解不同地區(qū)存在的差異性，然后根據(jù)實(shí)際情況開展適合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如說當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)水平相對較高，就應(yīng)該在其已經(jīng)具備的信息化基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，進(jìn)步研發(fā)投入信息化服務(wù)系統(tǒng)，如信息化農(nóng)產(chǎn)品銷售系統(tǒng)等；若當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相對較為落后，就應(yīng)該盡可能做好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣滿足當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)的基本設(shè)施需求，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步完善。

2、建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)信息化法律體系要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化法律體系的建立與健全，就要規(guī)劃設(shè)立相關(guān)的法律規(guī)章制度，從我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況出發(fā)，借鑒國外一些先進(jìn)有效的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作當(dāng)中。另外，還應(yīng)該沒置農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相應(yīng)的支撐性政策，確保我國農(nóng)業(yè)信息化法律體系的進(jìn)一步完善。

四、小結(jié)

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門通力合作，制定相應(yīng)的政策來保障農(nóng)業(yè)信息化的有效開展和順利實(shí)施。教書育人、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)是高校的三大職能。新形勢下，農(nóng)業(yè)高校已成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的多元主體之一，應(yīng)充分發(fā)揮其在科技、人才、信息等方面所具有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐。

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