全面推進(jìn)留學(xué)人員工作

岑建君

駐外使領(lǐng)館教育處組奮戰(zhàn)在教育對外開放和留學(xué)工作的最前線，他們?nèi)绾紊钊雽W(xué)習(xí)黨的十九大精神？如何結(jié)合教育工作實(shí)際，將十九大精神落到實(shí)處，助力中國教育立于世界教育中心？

教育部人事司與神州學(xué)人編輯部聯(lián)合舉行征稿活動，約請駐外使領(lǐng)館教育處組負(fù)責(zé)人分享他們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的體會和感悟。

駐美使館教育處領(lǐng)區(qū)轄15個州和華盛頓特區(qū)，在高校注冊學(xué)習(xí)的各類中國留學(xué)生3.7萬余人，有中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會近60個。

當(dāng)前我國在美留學(xué)人員基數(shù)大、增速快、低齡化，同時(shí)回國工作人數(shù)也在不斷增加。在這一形勢下，如何全面加強(qiáng)留學(xué)人員工作，成為我們面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。黨的十九大勝利召開，既對我們的工作提出了更高要求，也為我們指明了方向。

全面加強(qiáng)留學(xué)人員工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前赴美留學(xué)有三個突出特點(diǎn)：一是基數(shù)大，增速快。美國是中國大陸學(xué)生第一大留學(xué)目的國，據(jù)美國官方《2017門戶開放報(bào)告》（OpenDoors2017）公布的數(shù)據(jù)，2016-2017學(xué)年中國大陸在美留學(xué)人數(shù)已達(dá)35萬，比上學(xué)年增長6.8%；二是留學(xué)人員群體呈低齡化趨勢。目前在美中國留學(xué)人員中本科生占40.7%，雖低于上一年的41.3%，但仍超過碩士生和博士生的占比；三是回國人數(shù)不斷增加。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，以及美國政府實(shí)行移民緊縮政策，越來越多留學(xué)人員將回國工作作為首選，回國總?cè)藬?shù)已占留學(xué)人員總數(shù)的80%以上?；貒睘槲覀冮_展工作提供了前所未有的機(jī)遇，而增速快和低齡化又給我們的工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“六個一”建設(shè)為留學(xué)人員營造成長空間

作為留學(xué)人員中的骨干力量，學(xué)聯(lián)發(fā)揮著不可或缺的領(lǐng)頭羊作用。為引導(dǎo)學(xué)聯(lián)堅(jiān)持正確的方向，提高工作能力，駐美使館教育處創(chuàng)造性地提出了“六個一”學(xué)聯(lián)會建設(shè)思路，內(nèi)容包括：制定一個好的章程，選舉一位好的主席，打造一個好的團(tuán)隊(duì)，聘請一位好的法律顧問，編寫一本好的新生手冊，組織好一系列的年度活動。教育處以“六個一”建設(shè)為核心，不斷加強(qiáng)對學(xué)聯(lián)骨干的指導(dǎo)和培訓(xùn)。在十九大召開之際，教育處組織學(xué)聯(lián)骨干收看開幕會實(shí)況，隨后又召開了十九大專題座談會。通過認(rèn)真落實(shí)“六個一”建設(shè)，領(lǐng)區(qū)學(xué)聯(lián)干部和學(xué)聯(lián)精神面貌發(fā)生了巨大變化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

制度建設(shè)更加完善。各學(xué)聯(lián)通過建章立制，內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨合理，內(nèi)部管理更加規(guī)范，團(tuán)隊(duì)合作更加和諧，各項(xiàng)工作的開展更加有序高效。

為廣大同學(xué)服務(wù)的意識和能力迅速增強(qiáng)?！傲鶄€一”建設(shè)的核心是人，是學(xué)聯(lián)骨干自身思想素質(zhì)和工作水平的提高。通過“六個一”建設(shè)，學(xué)聯(lián)干部的整體素質(zhì)有了明顯提升，服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。以為新生服務(wù)為例，很多學(xué)聯(lián)不斷修改和完善新生手冊，為新生的服務(wù)不再局限于入學(xué)時(shí)的接機(jī)等，而是延伸至國內(nèi)?！叭A府七?！睂W(xué)聯(lián)利用暑假在國內(nèi)聯(lián)合組織了多場新生見面會，獲得新生及家長的廣泛好評。

加強(qiáng)了與美國學(xué)生及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的互動。通過“六個一”建設(shè)，各校學(xué)聯(lián)開展工作的對象不再局限于中國學(xué)生，而是為中國學(xué)生與美國學(xué)生的友好交往搭建平臺，同時(shí)將活動輻射到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，向美國民眾講述中國故事，做促進(jìn)中美兩國人民友誼的使者。2017年9月28日，中美首輪社會和人文對話公共活動“中美青年論壇”在喬治.華盛頓大學(xué)舉行，該校中國學(xué)聯(lián)積極向美國同學(xué)宣傳中美社會和人文對話的意義，使不少美國青年參與到活動中來。

年度活動更加豐富多彩。各校學(xué)聯(lián)認(rèn)真落實(shí)“六個一”建設(shè)中“組織好一系列的年度活動”的要求，使活動內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣。學(xué)聯(lián)開展活動不再局限于自身，而是主動與其他高校的學(xué)聯(lián)團(tuán)結(jié)協(xié)作，出現(xiàn)了越來越多跨校際、跨地區(qū)的大型品牌活動，如北卡羅來納州五校的留學(xué)人員才藝大賽、“華府七校”中秋游園會等，這些活動的規(guī)模和影響在不斷擴(kuò)大。

以十九大精神為引領(lǐng)，全面提升留學(xué)人員服務(wù)工作

十九大報(bào)告中提出，中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全黨要關(guān)心和愛護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。在未來的工作中，我們將不斷創(chuàng)新工作形式和內(nèi)容，積極引導(dǎo)廣大留學(xué)人員刻苦學(xué)習(xí)本領(lǐng)，增長才干，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而砥礪奮進(jìn)。

注重品牌引領(lǐng)，宣傳落實(shí)國家的人才政策。教育處認(rèn)真做好“千人計(jì)劃”“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”等國家重點(diǎn)人才計(jì)劃的宣介和推薦工作。通過實(shí)施“春暉計(jì)劃”和“走進(jìn)科學(xué)院”等短期回國訪問活動，鼓勵海外優(yōu)秀人才積極為國服務(wù)。通過對“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“國家優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎學(xué)金”等的評選和推薦工作，發(fā)現(xiàn)并鼓勵一批又一批拔尖青年留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。

積極搭建平臺，為用人單位和海外學(xué)子牽線搭橋。積極利用網(wǎng)站和微信公眾號，及時(shí)發(fā)布國內(nèi)用人單位招聘信息，同時(shí)大力協(xié)助國內(nèi)各地方各單位赴美開展多種形式的人才招聘活動。針對國家急需的高端人才，注重發(fā)揮在美留學(xué)人員聯(lián)誼會和專業(yè)協(xié)會等社團(tuán)的作用，積極與各類人才接洽，幫助其了解國內(nèi)需求和與其契合的人才政策。引導(dǎo)并支持留學(xué)人員利用假期回國的機(jī)會，走進(jìn)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等，主動尋找個人施展才干、實(shí)現(xiàn)報(bào)國理想的舞臺。

帶動廣大留學(xué)人員走進(jìn)貧困地區(qū)，增強(qiáng)使命感。十九大報(bào)告提出，鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動。在未來的工作中，我們將開展“留美學(xué)生西部行”等活動，有針對性、成建制地組織廣大留學(xué)人員到西部地區(qū)、貧困地區(qū)開展調(diào)研、走訪和支教，幫助其了解國情和國家建設(shè)對人才的需要，增強(qiáng)他們投身國家建設(shè)的使命感。