我國中小企業(yè)會計信息披露問題以及建議對策

喻婉妍

【摘要】由于中小企業(yè)自身規(guī)模較小，內(nèi)控制度不完善，常常存在所披露的會計信息模糊、披露不完整、不及時甚至所披露信息失真等問題，亟需通過健全法律法規(guī)體系和監(jiān)督體系、建立完善的內(nèi)控制度、加強政府監(jiān)督以及培養(yǎng)企業(yè)良好的信用環(huán)境予以改善。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 會計信息披露制度

一、我國中小企業(yè)會計信息披露中存在的問題

（一）中小企業(yè)會計信息披露的不充分

中小企業(yè)的會計信息披露不充分體現(xiàn)在多個方面。由于中小企業(yè)所處的市場都存在較高的競爭程度，為了保護其在市場上的競爭力，所以在會計信息披露時會體現(xiàn)一定的保密性。但是很多中小企業(yè)便以此為借口，對諸多會計信息譬如融資租賃、資產(chǎn)減值等不予披露或者是披露不完整。

（二）中小企業(yè)會計信息披露的不健全

由于中小企業(yè)對于內(nèi)部會計控制的意識很薄弱，對內(nèi)部會計控制并沒有給與過重視，內(nèi)部會計控制制度漏洞頗多，譬如說一人身兼多職、人員素質(zhì)低、預(yù)算不準(zhǔn)確等。并且企業(yè)的內(nèi)外部的監(jiān)督體系也不健全，致使會計信息披露問題越來越顯著，得不到遏制。

（三）中小企業(yè)會計信息披露不真實

目前中小企業(yè)會計信息披露存在嚴(yán)重的虛假問題，其主要體現(xiàn)在：在中小企業(yè)的會計人員不具備應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì)，對會計原理、會計法規(guī)以及制度不甚了解，做出錯賬的概率較大，進而造成了會計信息失真。當(dāng)注冊會計師對中小企業(yè)進行審計時，中小企業(yè)所提供的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他財務(wù)資料一般都有虛假的成分，注冊會計師很難以此資料為基礎(chǔ)得出真實可靠的審計報告，這就造成了外部審計對中小企業(yè)會計信息難以起到其應(yīng)有的督促作用。

二、完善我國中小企業(yè)會計信息披露的建議

（一）“不充分”的解決辦法

1.突破傳統(tǒng)會計模式，重視對無形資產(chǎn)，人力資源和衍生金融工具信息的披露。財務(wù)報告披露諸如商譽、人力資源、衍生金融工具等項目性質(zhì)與數(shù)量的詳略程度應(yīng)符合充分披露原則，即凡是為達(dá)到公正表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟事項所必要的信息均應(yīng)完整地提供并使用戶易于理解，為提高財務(wù)報表的有用性，衍生金融工具會計信息的披露至少應(yīng)包括以下四個方面：（1）衍生金融工具的性質(zhì)、條件和會計政策；（2）利率風(fēng)險；（3）信用風(fēng)險，即一方違約，企業(yè)可能損失的最大金額；（4）公允價值。我國的會計制度還處于逐步完善和發(fā)展階段，對商譽、人力資源、衍生金融工具等項目缺乏理論基礎(chǔ)和實踐探索，為解決信息使用者的燃眉之急，可以首先解決信息的披露問題，暫時繞過確認(rèn)和計量問題，待時機成熟再行研究。在沒解決之前，特別是目前，應(yīng)遵循充分披露原則，提高會計信息披露的完整性。

2.鼓勵上市公司財務(wù)報告披露預(yù)測性信息。上市公司財務(wù)報告披露預(yù)測性信息，其中一個最重要的問題就是預(yù)測性信息的質(zhì)量難以保證，并由此引發(fā)法律責(zé)任。預(yù)測性信息是著眼于未來的信息，是基于一系列假設(shè)基礎(chǔ)之上的推測，具有很大的不確定性，有可能因預(yù)測結(jié)果與實際結(jié)果存在差異而使上市公司和會計師招致法律訴訟。因此，應(yīng)該建立預(yù)測性信息質(zhì)量保證機制，可以考慮以下措施：（1）強化上市公司管理者的法律意識，明確提供虛假會計信息的法律責(zé)任；（2）若預(yù)測信息與實際有重大差異，要求上市公司作出說明，以促使上市公司綜合考慮各方面的因素提高預(yù)測的準(zhǔn)確性；（3）在相關(guān)法規(guī)中規(guī)定披露預(yù)測性信息必須經(jīng)注冊會計師審計；（4）規(guī)定注冊會計師的免責(zé)條件。

（二）“不健全”的解決辦法

1.采用大規(guī)模按需報告模式。信息使用者具有不同的信息需求，其主要原因在于：（1）使用者的目標(biāo)和方向不同；（2）被估價的資產(chǎn)不同；（3）報告公司的環(huán)境不同；（4）使用者的信息偏好不同。采用大規(guī)模按需報告模式并不意味著全盤否定通用報告模式。使用者信息需求的多樣化并不排除使用者一些共同的信息需求。另外，某些財務(wù)信息的需求至少在短期內(nèi)是穩(wěn)定的。因此通過與使用者溝通，公司可能在事先獲得使用者一些信息需求。因此通用財務(wù)報告模式對使用者是有用的，并且具有可比性和經(jīng)濟性的優(yōu)點。

2.強化會計信息披露的監(jiān)管。為了保證會計信息披露滿足相關(guān)性和可靠性的質(zhì)量特征要求，應(yīng)加強化對會計信息的披露監(jiān)管：（1）會計人員的職業(yè)判斷能力是保證信息披露質(zhì)量的重要條件，因此應(yīng)當(dāng)加強對會計人員的教育、培訓(xùn)及監(jiān)督，減少由舞弊行為帶來的信息失真；（2）加強會計法規(guī)、會計規(guī)范的建設(shè)，從源頭上杜絕制度性失真，并建立一個統(tǒng)一的規(guī)范的會計信息披露監(jiān)管體系；（3）企業(yè)內(nèi)部要建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、能夠保證會計信息可靠性的保障系統(tǒng)，從法人代表、內(nèi)審人員到每一個會計人員都應(yīng)擔(dān)負(fù)起保證會計信息可靠性的責(zé)任。

（三）“不真實”的解決辦法

規(guī)范會計信息披露失真的核心是完善信息質(zhì)量管理機制兩方面，可以從建立內(nèi)部約束機制和外部約束機制人手。建立內(nèi)部約束機制，即完善企業(yè)內(nèi)部會計制度，嚴(yán)格會計核算的基本程序，健全財產(chǎn)物資、財務(wù)收支的制度，為提供真實的會計信息奠定良好的會計基礎(chǔ)。強化企業(yè)約束機制，堅決制止管理者任意違反財務(wù)規(guī)定，自行支配企業(yè)財產(chǎn)物資和經(jīng)營行為。建立外部約束機制，完善社會監(jiān)督體系是制止和防范信息失真的根本保證。完善立法，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。通過法律手段強化管理者在信息披露中的法律責(zé)任，制定有關(guān)信息質(zhì)量管理法規(guī)，對管理人員責(zé)任與權(quán)利、提供偽劣信息的懲處作出明確規(guī)定。

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