電力稽查工作存在的問題及解決對(duì)策

李漢忠

【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，電力事業(yè)也在不斷地進(jìn)步，電力營(yíng)銷稽查工作在電力營(yíng)銷中變得越來越重要，電力稽查可以對(duì)電力營(yíng)銷中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，減少違法行為，最大限度的維護(hù)用電者和供電企業(yè)的合法權(quán)益。因此必須要將電力營(yíng)銷稽查工作做好，提高電力營(yíng)銷的效率。

【關(guān)鍵詞】電力稽查；電力營(yíng)銷；計(jì)量管理；優(yōu)質(zhì)服務(wù)

電力稽查的主要作用是維護(hù)電力市場(chǎng)的供電秩序，維護(hù)電力的供應(yīng)者和使用者的合法權(quán)益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。電力監(jiān)察部門在一定程度上可以說代表著電力公司的外部形象，它標(biāo)志著電力行業(yè)執(zhí)法的公正與服務(wù)的優(yōu)劣。電力稽查工作的職能主要體現(xiàn)在管理者的組織、領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新、控制幾方面。它依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，針對(duì)電力市場(chǎng)內(nèi)部存在的問題進(jìn)行稽查，進(jìn)而達(dá)到監(jiān)督和整頓的作用。

一、電力營(yíng)銷稽查工作中存在的主要問題

（一）電力營(yíng)銷稽查制度不健全

在實(shí)際的電力營(yíng)銷稽查工作中，無法健全稽查制度和管理模式，在出現(xiàn)電力營(yíng)銷稽查問題時(shí)，由于缺乏完善的規(guī)章制度，工作人員在處理中沒有充分的依據(jù)，在最大程度上降低了全電力營(yíng)銷稽查管理的工作效率。

（二）營(yíng)銷稽查信息化建設(shè)水平低下

在電力營(yíng)銷稽查中，所選用的稽查手段比較單一落后。在外部稽查工作中，大多都是靠外界舉報(bào)或者日常檢查，才能發(fā)現(xiàn)竊電與反違約行為。在內(nèi)部稽查中，一般都是通過人工篩選的方式進(jìn)行選擇稽查對(duì)象，所選擇工作方法缺乏足夠的公平性、透明性。

（三）稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊

電力營(yíng)銷工作人員綜合素質(zhì)參差不齊，部分電力企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)存在重學(xué)歷教育、輕崗位培訓(xùn)的現(xiàn)象。在實(shí)際的工作中過于重視工作人員的操作技能，卻沒有真正認(rèn)識(shí)到思想教育工作的重要性，導(dǎo)致部分稽查人員責(zé)任心較為薄弱。

二、電力營(yíng)銷稽查管理中問題處理措施

（一）創(chuàng)新稽查手段

在改善電力營(yíng)銷稽查管理方面，需要改變傳統(tǒng)的稽查方法。企業(yè)中有關(guān)的工作人員需要針對(duì)稽查方法不當(dāng)引起的結(jié)果進(jìn)行思考，需要對(duì)于稽查的手段方面進(jìn)行不斷的改善，實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新的效果。因此，相關(guān)電力企業(yè)的工作人員需要以內(nèi)部稽查為主，外部稽查為輔，使用內(nèi)外結(jié)合的稽查管理方法。另外，相關(guān)的工作人員還需要進(jìn)行不定期或者是周期性的檢查。在創(chuàng)新了稽查手段之后，營(yíng)銷稽查效果更加徹底，相關(guān)在工作人員也能夠按照相關(guān)的程序進(jìn)行工作，有效提升稽查的效率。

（二）完善管理制度

由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信息時(shí)代已經(jīng)到來，信息技術(shù)相伴著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展。計(jì)算機(jī)的普及程度給大多數(shù)領(lǐng)域的實(shí)際工作過程中帶來極大的便利。在實(shí)際的電力營(yíng)銷稽查的管理工作中，很多企業(yè)都拋棄了傳統(tǒng)的管理方式，建立起了與企業(yè)實(shí)際發(fā)展相適應(yīng)的新的管理制度和管理方式。目前，很多電力信息數(shù)據(jù)比較繁雜，電力企業(yè)需要盡快改進(jìn)管理制度，摒棄不合理的管理方式，制定相對(duì)較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞒绦蚝土鞒蹋诠ぷ鲿r(shí)間以及評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方面都需要進(jìn)行嚴(yán)格的界定，進(jìn)而有效提升工作效率。因此，相關(guān)企業(yè)的工作人員需要在充分了解了本企業(yè)的具體營(yíng)銷情況下，制定較為科學(xué)和合理的規(guī)章管理制度，所有的工作流程都需要嚴(yán)格按照制度來執(zhí)行，并且不斷加大監(jiān)督的力度和檢查的力度，達(dá)到促進(jìn)營(yíng)銷稽查管理相關(guān)水平有效提高的目的。

（三）全面做好專項(xiàng)稽查工作

1.電費(fèi)電價(jià)專項(xiàng)稽查工作。營(yíng)銷稽查工作的重點(diǎn)在于加強(qiáng)電費(fèi)電價(jià)的管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的最優(yōu)化。在電費(fèi)電價(jià)專項(xiàng)稽查工作中，做到按時(shí)發(fā)行稽查電費(fèi)，確保電價(jià)政策的執(zhí)行的時(shí)效性。2.計(jì)量管理專項(xiàng)稽查工作。在計(jì)量管理專項(xiàng)稽查工作中，通過加強(qiáng)計(jì)量試驗(yàn)室、電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、電能計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、電能計(jì)量裝置配置、計(jì)量器具檢定、計(jì)量器具輪換、計(jì)量故障、計(jì)量資產(chǎn)、計(jì)量人員、計(jì)量報(bào)表等方面的管理，落實(shí)各項(xiàng)稽查活動(dòng)的順利展開。3.分線分臺(tái)區(qū)線損專項(xiàng)稽查工作。在分線分臺(tái)區(qū)線損專項(xiàng)稽查過程中，深入分析被查單位的月度線損統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，通過抄錄總表及用戶表計(jì)電量，明確核查線路的供電導(dǎo)線線徑及范圍。按照線路一臺(tái)區(qū)一客戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系，進(jìn)行核查各分線分臺(tái)區(qū)線損管理工作。嚴(yán)格按照周期進(jìn)行校驗(yàn)和輪換檢查臺(tái)區(qū)考核計(jì)量裝置，確保核查該線路故障表計(jì)退補(bǔ)電量符合相關(guān)的規(guī)定要求，杜絕出現(xiàn)導(dǎo)線破損而引發(fā)漏電放電現(xiàn)象。

（四）提高電力稽查人員的整體素質(zhì)

1.必須加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。隨著現(xiàn)代技術(shù)的多元化發(fā)展水平，電力營(yíng)銷專業(yè)性逐漸加強(qiáng)，電力企業(yè)必須不斷加強(qiáng)稽查人員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)工作人員掌握各種全新的技術(shù)與新儀表的操作。同時(shí)，相結(jié)合理論和實(shí)踐工作，切實(shí)提高稽查工作的時(shí)效性。2.加強(qiáng)思想教育培訓(xùn)，使工作人員形成高度的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)?；楣ぷ魇且豁?xiàng)常態(tài)化、系統(tǒng)化的工作，稽查人員必須進(jìn)行全方位的稽查工作，才能深入發(fā)現(xiàn)與糾正工作中存在的問題。因此，必須加強(qiáng)對(duì)稽查人員的思想政治教育工作，才能使其認(rèn)識(shí)到稽查工作的重要性，增強(qiáng)稽查人員的責(zé)任感。

（五）稽查管理工作其它解決策略

1.在電力營(yíng)銷過程中，電力企業(yè)可以對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕椋皶r(shí)聽取客戶意見，以此來建立起相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制。2.在稽查管理工作過程中，還可以對(duì)部分用電戶進(jìn)行電價(jià)稽查，以此來得出電價(jià)執(zhí)行具體情況。3.在進(jìn)行稽查管理工作過程中，還可以進(jìn)行營(yíng)業(yè)管理專項(xiàng)稽查工作，在進(jìn)行電費(fèi)計(jì)算的過程中，需要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電量校正等工作，以此來規(guī)范電力企業(yè)營(yíng)銷管理工作。4.在進(jìn)行稽查管理工作的過程中，還可以對(duì)電能進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?jì)量稽查，以此來保證電能的合理利用。

三、結(jié)束語

在社會(huì)不斷發(fā)展，電力行業(yè)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理的環(huán)境下，供電企業(yè)內(nèi)部的改革不斷地深入化、具體化、有效化，電力稽查工作為適應(yīng)發(fā)展也要不斷地進(jìn)行改革和完善適應(yīng)電力市場(chǎng)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范工作、注重實(shí)效、建立監(jiān)督有力、優(yōu)良服務(wù)的稽查工作體制。只有完善電力稽查的工作體制才能更好的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而有效的確保電力用戶和供電企業(yè)的合法權(quán)益。

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