淺析山東省春季高考存在的問題及相應(yīng)對策

摘 要：山東省春季高考開始于2012年，是在原對口高職升學(xué)考試基礎(chǔ)上完善發(fā)展起來的一項考試，其目的是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才選拔合格者。春季高考的出現(xiàn)在一定程度上打破了職業(yè)教育的“學(xué)歷天花板”，加快了現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的構(gòu)建，但其起步較晚作為新生事物尚存在一些問題，對此應(yīng)從轉(zhuǎn)變社會觀念、加強(qiáng)市場監(jiān)管、嚴(yán)密組織考試、加快地方高校轉(zhuǎn)型幾方面解決。

關(guān)鍵詞：山東省春季高考；職業(yè)教育；技能型人才

一、春季高考興起的背景

當(dāng)前中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換，社會急需大量高素質(zhì)技能型人才。人社部發(fā)布的《2017年第三季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析》顯示：“技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1。其中，高級技能人員、高級工程師、高級技師崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.09、2.08、1.92。”[1]《中國制造2015》中指出：“健全多層次人才培養(yǎng)體系”；“形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊伍?！盵2]黨的十九大報告中指出：“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神?！盵3]以上是解決我國技能型人才匱乏的直接對策，山東省春季高考正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。

二、山東省春季高考簡介

山東省自2012年開始實(shí)行“一年兩考”的分類高考制度，包括夏季高考和春季高考。春季高考在原對口高職升學(xué)考試基礎(chǔ)上演變而來，由“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”兩部分組成，承擔(dān)著為社會選拔高素質(zhì)技能型人才的重任。2018年春季高考設(shè)有18個專業(yè)類別：農(nóng)林果蔬、畜牧養(yǎng)殖、土建（采礦方向）、土建（土建方向）、機(jī)械、機(jī)電一體化、電工電子、化工、服裝、汽車、信息技術(shù)、醫(yī)藥、護(hù)理、財經(jīng)、商貿(mào)、烹飪、旅游服務(wù)、文秘服務(wù)和學(xué)前教育。[4]

截至2018年5月，山東省春季高考已經(jīng)歷了6年的發(fā)展，相比夏季高考自恢復(fù)至今的40年歷史，春季高考可謂新生事物，尚處于“春季高考生命周期”的“成長期”。本文將針對近幾年春季高考中存在一些問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)建議，以促進(jìn)教育的充分、均衡發(fā)展，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才提供支持。

三、山東省春季高考存在的問題及對策分析

（一）倡導(dǎo)能力至上，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

自古以來，我國社會存在著“勞心者治人，勞力者治于人”的傳統(tǒng)觀念，隨著社會的發(fā)展，這種傳統(tǒng)觀念的強(qiáng)度不減反增，部分人民群眾甚至產(chǎn)生了盲目追求高學(xué)歷的情結(jié)，父輩對子女持有強(qiáng)烈的升學(xué)期待，子女自身亦有較強(qiáng)的升學(xué)愿望，在這種傳統(tǒng)觀念的影響下，不少考生在人生的岔道口選擇了難度相對較小的春季高考，以期獲得一紙文憑。

春季高考是為了培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才而設(shè)立的選拔性考試，如果淪為考生獲取學(xué)歷證書的“工具”，則違背了國家制定分類考試制度的初衷，技能型人才的培養(yǎng)工作也勢必會受到不良影響。

因此，應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的氛圍，讓人民群眾逐漸對職業(yè)教育產(chǎn)生認(rèn)同感。用人單位更要擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，變“學(xué)歷至上”的理念為“能力至上”，讓人民群眾從內(nèi)心深處體會到社會對于技能型人才的尊重和需求，進(jìn)而慢慢轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，從被迫選擇春季高考變?yōu)橹鲃舆x擇。

（二）加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)考生利益

近年來教育被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)的特征越來越明顯，有市場就有需求春季高考也不例外。一方面部分家長和考生對春季高考這個新鮮事物不完全了解，但是又迫切的希望通過某個渠道升入高等院校；另一方面一些社會機(jī)構(gòu)想在春季高考這個新興事物中分得一杯羹。由此市面上出現(xiàn)了各種春季高考培訓(xùn)學(xué)校，可謂數(shù)量繁多卻又良莠不齊。

筆者認(rèn)為教育是培養(yǎng)人的社會活動，辦教育的初衷不應(yīng)是利益的驅(qū)使。而就目前情況來看，春季高考的確成為了某些機(jī)構(gòu)的“搖錢樹”。學(xué)費(fèi)不菲、學(xué)校管理混亂、師資力量太差，有的學(xué)校甚至中途倒閉。我們認(rèn)為相關(guān)部門要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督和治理，在培訓(xùn)學(xué)校成立之初應(yīng)按照學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)對其資質(zhì)進(jìn)行審批，而非按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，以此確保教育的本質(zhì)不發(fā)生改變。同時完善相關(guān)制度，當(dāng)出現(xiàn)問題時能夠維護(hù)考生和家長的基本權(quán)益，讓家長放心讓學(xué)生安心。

（三）嚴(yán)把組考關(guān)口，創(chuàng)造公平環(huán)境

春季高考分為“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”兩部分，文化素質(zhì)考試一般于當(dāng)年5月份進(jìn)行，專業(yè)技能考試一般在當(dāng)年3月份進(jìn)行。因春季高考的特殊性，在專業(yè)知識出題和技能考試組織環(huán)節(jié)，往往存在因信息不對稱或主觀性過強(qiáng)而造成的有失公平現(xiàn)象。

文化素質(zhì)考試又包括文化知識和專業(yè)知識兩部分內(nèi)容，文化知識考察語文、數(shù)學(xué)、英語三科，專業(yè)知識考察相關(guān)專業(yè)的理論基礎(chǔ)。目前山東省春季高考的語數(shù)外命題工作由山東省教育招生考試院統(tǒng)一組織完成，而專業(yè)知識的命題任務(wù)則交給指定的中等職業(yè)學(xué)校，這對沒有參與命題工作的中職學(xué)校而言無疑是不公平的。筆者認(rèn)為專業(yè)知識的命題應(yīng)參照語數(shù)外的命題模式，由省考試院統(tǒng)一組織，最大程度的避免不公平。

技能考試的組織工作相對難度更高、挑戰(zhàn)更大，因為某些專業(yè)類別的考試需要考官進(jìn)行主觀打分，主觀評判存在差異難以避免，我們應(yīng)盡可能減小主觀評判出現(xiàn)的差異。除了在考前對考官進(jìn)行培訓(xùn)之外，還可以參照公務(wù)員考試評分的模式，每個考生分配兩到三名考官，當(dāng)考官評分之間出現(xiàn)較大差異時交于第三方根據(jù)現(xiàn)場錄像等資料重新評判。以此保證考生參加考試的公平性，也有利于維護(hù)組考部門的公信力。

（四）加快高校轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)技能人才

山東省春季高考的招生院校有部分省屬本科高校及大部分高職高專院校，本科院校大都詬病于春季高考生源的學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱，拉低了學(xué)校的整體人才質(zhì)量水平，有些學(xué)校為此減少招生計劃甚至停止招收春季高考考生。也有部分學(xué)校雖然不情愿招生，但是為了完成教育主管部門分配的招生指標(biāo)而不得不進(jìn)行招生。從近幾年的招生培養(yǎng)情況來看，春季高考考生的生源質(zhì)量相對較差這一事實(shí)的確給本科招生院校造成了不小的困擾。

如果就此停止招生不但不利于現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的構(gòu)建，也不利于職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，因此消極逃避不是問題的解決之道。筆者認(rèn)為應(yīng)鼓勵地方本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變，加快地方高校的轉(zhuǎn)型速度，積極探索一條培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的新道路，為春季高考考生提供更多深造的機(jī)會，為春季高考考生創(chuàng)造更加適合的培養(yǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]2017年第三季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析[EB/OL].http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/gzdt/201711/t20171106_280779.html

[2]中國制造2025[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm

[3]習(xí)近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm

[4]關(guān)于公布山東省2018年春季高考技能考試主考學(xué)校及考試安排的通知[EB/OL].http：//www.sdzs.gov.cn/cjgk/2018/0202/020201e94065b83eecd54d538685.shtm

作者簡介

劉璇，1991.08，女，青島大學(xué)青島教育發(fā)展研究院碩士研究生。山東省青島市，266000

（作者單位：青島大學(xué) 師范學(xué)院）