加強(qiáng)和改進(jìn)特殊教育學(xué)校安全管理工作的對策思考

丁俐方

特殊教育學(xué)校面對的是“三障”群體，由于對象的特殊性決定了學(xué)校安全管理工作的復(fù)雜性、艱巨性、崇高性。我作為特殊教育學(xué)校一名長期具體從事學(xué)校安全管理工作的教師，為了從實(shí)踐層面改進(jìn)安全管理工作，從理性層面提升安全管理，本人結(jié)合多年工作實(shí)踐，通過理性思考和深入探究，提出幾點(diǎn)具體對策和措施。

一、健全機(jī)構(gòu)制度是做好安全工作的前提

成立學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)和人員，建立起校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職員工“三位一體”的安全工作管理體制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，校長負(fù)主責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；明確各崗位的責(zé)任，細(xì)化分工，確保責(zé)任到位，任務(wù)到人；學(xué)校、部門、班級(jí)、教職工層層簽訂安全責(zé)任書，確保責(zé)任層層捆綁，層層落實(shí)、層層傳導(dǎo)安全責(zé)任壓力；加強(qiáng)督查指導(dǎo)，學(xué)校安全辦，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，具體對全校的安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；細(xì)化安全制度，強(qiáng)化安全意識(shí)，從學(xué)校行政、宿舍、食堂、宣傳教育、矛盾化解、體育實(shí)踐活動(dòng)、傳染病疫情管理等方面都要制定完善相關(guān)管理、檢查和考核制度，進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化考核評(píng)估，全面增強(qiáng)特殊學(xué)校各崗位從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)安全管理。

二、把好“五關(guān)”是改進(jìn)飲食衛(wèi)生安全的保障

一要把好菜譜營養(yǎng)關(guān)。在生活費(fèi)相對較低的情況下，要精心調(diào)理飯菜，努力做到飯菜可口，花樣繁多，使學(xué)生吃得好、吃得飽；為了使學(xué)生的飯菜質(zhì)量能夠長久地得到保證，實(shí)行師生同餐，不另設(shè)小灶；二要把食材質(zhì)量關(guān)。食堂的各種原材料實(shí)行競爭供應(yīng)，發(fā)現(xiàn)不良供應(yīng)行為，立即停止購買，采購、驗(yàn)收、督查人員要經(jīng)過多方面考證，選擇手續(xù)齊全、質(zhì)量過硬、信譽(yù)好的供應(yīng)糧油、豬肉、蔬菜等原材料，學(xué)校與供應(yīng)方要簽訂產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書，要向供應(yīng)方索取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件）、衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；三要把好食堂衛(wèi)生關(guān)。定期要對餐廳、操作間、儲(chǔ)藏間進(jìn)行消毒和衛(wèi)生清理，嚴(yán)格管理從業(yè)人員，規(guī)范操作流程，確保管理規(guī)范，確保食品生產(chǎn)過程無衛(wèi)生問題；四要把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。定期對食堂人員進(jìn)行培訓(xùn)，對食物禁用種類、留樣、消食去向等進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕隔夜菜出現(xiàn)；五要把好應(yīng)急處置關(guān)。做好食品留樣工作，制定食品中毒應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置好應(yīng)急處置人員崗位，確保在發(fā)生食品安全問題時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對和處置。

三、加強(qiáng)宣傳教育是做好安全工作的關(guān)鍵

加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳教育，提高特殊學(xué)生對安全重要意性的認(rèn)識(shí)，教給他們一定的安全知識(shí)和方法，讓特殊學(xué)生受益終生。一要經(jīng)常性地開展教育，通過校會(huì)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，向?qū)W生宣傳有關(guān)的安全法律法規(guī)，充分利用各種宣傳教育資料向?qū)W生傳授系統(tǒng)的安全知識(shí)；二要有針對性地開展教育，要根據(jù)特殊學(xué)生實(shí)際研發(fā)校本課程，開設(shè)安全教育課，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動(dòng)中。要積極爭取消防、公安、社區(qū)等有關(guān)部門配合，根據(jù)殘疾學(xué)生的生理缺陷、年齡特點(diǎn)和不同地域環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)定期按照安全教育的內(nèi)容進(jìn)行集中教育；三要以演練方式開展教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，組織全體師生進(jìn)行安全演練，如消防火災(zāi)疏散演練、利用滅火器進(jìn)行滅火演練等，使師生員工了解掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法、技巧；四要形式多樣地開展教育。要以活動(dòng)為載體，采取專題講座、評(píng)比競賽、情景表演、音影展示、集中訓(xùn)練等形式，對師生進(jìn)行安全知識(shí)、自救能力、應(yīng)急處置等宣傳教育，以提學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力。

四、加強(qiáng)家校聯(lián)系是做好安全工作的重要舉措

加強(qiáng)家校聯(lián)系，是保障三障學(xué)生安全的重要舉措。一要確保通訊“五聯(lián)通”。特殊學(xué)校的學(xué)生家長大部分在外地打工，通訊方式一般以手機(jī)為主，但是家長經(jīng)常更換手機(jī)號(hào)碼，常常有礙于和家長的溝通交流，特別是發(fā)生安全問題時(shí)，會(huì)導(dǎo)致事態(tài)的惡化。為此，采取通訊電話“五聯(lián)通”的方式，一聯(lián)通學(xué)生父母、二聯(lián)通學(xué)生祖輩、三聯(lián)通縣區(qū)殘聯(lián)、四聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、五聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，確保發(fā)生安全問題時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到家長。進(jìn)一步提高服務(wù)管理水平；二是書面聯(lián)系“四告知”。為讓家長進(jìn)一步了解學(xué)生在校期間的生活學(xué)習(xí)狀況以及加強(qiáng)假期間生活學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，每年要向家長發(fā)放“學(xué)生在校期間生活學(xué)習(xí)狀況告知書”“學(xué)生入學(xué)安全事項(xiàng)告知書”“學(xué)生安全注意事項(xiàng)告知書”和“學(xué)生假期生活學(xué)習(xí)指導(dǎo)告知書”，將在校期間和假期間安全注意事項(xiàng)一一列舉，讓學(xué)生和家長明確哪些可為，哪些不可為；三是見面聯(lián)系“三交流”。學(xué)校每學(xué)期采取召開一次家長座談交流會(huì)、召開班主任與家長見面會(huì)、對重點(diǎn)學(xué)生或重要問題采取家訪交流三種方式，確保學(xué)校、教師、家長之間能夠架起立體交流平臺(tái)，形成有效防控安全事故發(fā)生的舉措。

五、做好宿舍管理是確保學(xué)生安全的重要環(huán)節(jié)

寄宿制學(xué)校宿舍安全管理是整個(gè)學(xué)校安全管理的重中之重，寄宿制特殊教育學(xué)校宿舍中易發(fā)生的安全問題主要有走失，被誘拐外出，偷竊，生病，火災(zāi)，觸電，煤氣中毒，損壞公物，室內(nèi)傷害和暴力，性侵等。針對特殊學(xué)校學(xué)生宿舍易發(fā)的安全問題及隱患，重點(diǎn)要健全和完善學(xué)校宿舍安全管理制度，建立住校生管理登記冊，生活老師24小時(shí)值班，分樓層管理，實(shí)行無縫隙銜接，做到安全無“盲區(qū)”“盲點(diǎn)”；加強(qiáng)值班巡查，特別是夜間巡查，排除不安全隱患，作好值班記錄；嚴(yán)禁外人進(jìn)入宿舍，嚴(yán)禁外人留宿；宿舍內(nèi)嚴(yán)禁學(xué)生私自安裝使用各種電器和充電器，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入宿舍；認(rèn)真落實(shí)點(diǎn)名制度，點(diǎn)名時(shí)做到逐人核實(shí)，落實(shí)“三有”要求，即點(diǎn)名冊上有其名、耳朵里有其應(yīng)答聲、眼睛里有其人，避免學(xué)生走失；挑選殘疾程度較輕、自理能力較強(qiáng)、樂于助人、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任宿舍長，以加強(qiáng)其他幼小學(xué)生的指導(dǎo)、管理和幫助；嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患上報(bào)制度，對學(xué)生及設(shè)施存在的安全隱患，要做到每天一排查，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全辦公室，由學(xué)校指導(dǎo)與組織相關(guān)職能部門進(jìn)行限期整改與處置。