建設(shè)項(xiàng)目施工階段材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)

郭詠梅　魏秦文　熊欣

【摘 要】本文以某高校已建和在建工程項(xiàng)目為例，對建設(shè)項(xiàng)目施工階段材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)原則進(jìn)行了闡述，主要從四個(gè)方面進(jìn)行分析：材料價(jià)格調(diào)整的原因、材料價(jià)格調(diào)整的原則、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)程序、施工階段材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)案例分析。

【關(guān)鍵詞】施工階段；材料；認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)

中圖分類號： J905 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）09-0192-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.09.092

Construction Project Stage Materials Quality and Price Recognition

——An Example of the High-rise Apartment Building in College Living Area

GUO Yong-mei WEI Qin-wen XIONG Xin

（Chongqing University of Science and Technology，Shapingba District， Chongqing 401331 ，China）

【Abstract】Taking the construction and construction projects of a university as an example， this paper expounds the principle of material recognition price in the construction stage of its project， which mainly analysyses from four aspects： the reasons for the adjustment of material price， the principle of material price adjustment， the process of material and price recognition， and the case analysis of the material recognition price of the construction stage.

【Key words】The construction stage； The material； Quality and price recognition

0 引言

工程建設(shè)的項(xiàng)目投資、工期、耗費(fèi)以及人力、物力的投資控制是建設(shè)單位非常關(guān)注的問題，如何在滿足建設(shè)工程項(xiàng)目各項(xiàng)功能的情況下減少投資，是投資控制的關(guān)鍵[1]。在施工合同簽訂之后，使工程項(xiàng)目的結(jié)算造價(jià)不高于工程項(xiàng)目的合同價(jià)，就必需加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段的項(xiàng)目管理，特別是投資控制[2]。招標(biāo)清單中未給定材料綜合單價(jià)的暫估價(jià)材料、施工期間價(jià)格波動比較大的主材、招標(biāo)清單中漏項(xiàng)的材料，這幾類材料的價(jià)格控制和調(diào)整等都將導(dǎo)致工程竣工結(jié)算總造價(jià)的變動，因此必須重視。

1 材料價(jià)格調(diào)整的原因

由于工程進(jìn)行過程中工程變更、合同中暫定價(jià)材料和建筑市場材料價(jià)格波動等原因[6]，工程材料價(jià)格均需要按照合同約定予以調(diào)整。

（1）工程變更

因工程變更導(dǎo)致工程項(xiàng)目增加的材料或者變動的材料，均需重新核定價(jià)格，以便于結(jié)算。

（2）合同中暫定價(jià)材料

工程項(xiàng)目簽訂合同時(shí)因?yàn)閷δ承┎牧咸貏e是裝飾裝修類材料，不好確定具體價(jià)格，或者不確定用哪種品牌那種材料，只能在施工時(shí)由建設(shè)單位確定使用哪種品牌的材料或者具體使用那種材料，然后再由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、跟蹤審計(jì)單位、審計(jì)處等共同考查確定材料價(jià)格。

（3）建筑市場材料價(jià)格波動

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大或者投資額較大，施工工期較長，很多建筑材料因?yàn)榻ㄖ袌霾牧蟽r(jià)格波動太大，造成某些材料的實(shí)際購買價(jià)格與招標(biāo)清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)或者合同中規(guī)定的材料價(jià)格差別較大，致使施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)太大，按照合同約定，需要對材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

2 材料價(jià)格調(diào)整的原則

材料價(jià)格的調(diào)整主要分為招標(biāo)清單或者合同中有材料價(jià)格、有類似材料價(jià)格和完全沒有材料價(jià)格可以參考的材料，一般應(yīng)遵循以下原則核定材料價(jià)格[3]。

2.1 招標(biāo)清單或者合同中有材料價(jià)格的材料

因?yàn)閳D紙變更而增加的材料價(jià)格，如果在招標(biāo)清單或者合同中有具體的價(jià)格，就按照招標(biāo)清單或者合同中的材料價(jià)格進(jìn)行階段。

2.2 招標(biāo)清單中有類似材料價(jià)格的材料

2.3 完全沒有材料價(jià)格可以參考的材料

（1）依據(jù)定額重新組價(jià)；

（2）建設(shè)單位、跟蹤審計(jì)單位等根據(jù)市場調(diào)研、網(wǎng)上詢價(jià)、電話詢價(jià)、廠家報(bào)價(jià)、造價(jià)信息價(jià)格等核定價(jià)格。

3 工程項(xiàng)目材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)程序

工程項(xiàng)目施工階段使用的材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)程序如圖1所示。

圖1 工程項(xiàng)目材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)程序

4 施工階段材料價(jià)格調(diào)整案例分析

4.1 建筑市場材料價(jià)格波動引起主材價(jià)格波動，某高校高層公寓施工期間材料價(jià)格的調(diào)整方法

高層公寓施工合同相關(guān)條款規(guī)定物價(jià)波動引起的價(jià)格調(diào)整方法：鋼材（構(gòu)成工程實(shí)體的鋼材）、商品砼（構(gòu)成工程實(shí)體的商品砼）、水泥、砌體價(jià)格發(fā)生變動時(shí)，按下列原則調(diào)整材料價(jià)差。

1）基準(zhǔn)價(jià)格的確定：以重慶市建設(shè)工程造價(jià)總站2017年第8期《重慶工程造價(jià)信息》公布的鋼材、商品砼、水泥、砌體的信息價(jià)（網(wǎng)員信息價(jià)不執(zhí)行）分別為鋼材、商品砼、水泥、砌體的基準(zhǔn)價(jià)；

2）算術(shù)平均價(jià)格的確定：鋼材、商品砼、水泥、砌體以施工期間（從工程開工至主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收完成）重慶市建設(shè)工程造價(jià)總站主辦的《重慶工程造價(jià)信息》各期公布的信息價(jià)（網(wǎng)員信息價(jià)不執(zhí)行）的算術(shù)平均值；

3）材料價(jià)差的調(diào)整額度：

（1）當(dāng)算術(shù)平均價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)之差未超過基準(zhǔn)價(jià)的±5%（含±5%），則鋼材、商品砼、水泥、砌體的價(jià)格不調(diào)整；

（2）當(dāng)算術(shù)平均價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)之差超過基準(zhǔn)價(jià)的±5%時(shí)，則根據(jù)算術(shù)平均價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)之差和構(gòu)成工程實(shí)體的實(shí)際用量對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)增（減），調(diào)增（減）部分不計(jì)取其他費(fèi)用（稅金、安全文明 施工費(fèi)除外）。

4.2 某高校高層公寓施工過程深基坑開挖造成周邊管線損壞，在施工過程中需對三種蜂窩管材進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，核價(jià)方法如下

1）施工合同中對暫定價(jià)的調(diào)價(jià)原則

（1）以材料暫定價(jià)形式招標(biāo)的材料，結(jié)算時(shí)只對發(fā)包人核定材料單價(jià)與暫定價(jià)的價(jià)差部分進(jìn)行調(diào)整（調(diào)整的數(shù)量根據(jù)工程結(jié)算數(shù)量確定），該價(jià)差除稅金、安全文明施工費(fèi)外不再計(jì)取其他任何費(fèi)用。

（2）暫定價(jià)材料由發(fā)包人認(rèn)質(zhì)核價(jià)后承包人方可采購進(jìn)場，若 承包人在發(fā)包人核價(jià)后5個(gè)工作日內(nèi)，承包人拒絕簽字確認(rèn)發(fā)包人核定的價(jià)格或拒絕按發(fā)包人核定的價(jià)格采購的，如發(fā)包人證實(shí)按核定的價(jià)格在市場上可以購買，并通知承包人，承包人仍拒絕購買的，則該 種材料改為發(fā)包人采購供應(yīng)，該種材料費(fèi)用發(fā)包人按暫定價(jià)在結(jié)算價(jià) 款中扣除，發(fā)包人收取該種材料費(fèi)（發(fā)包人采購價(jià)）的20%作為違約金，并且由此造成的工期延誤由承包人負(fù)責(zé)。

2）建設(shè)單位召集跟蹤審計(jì)單位、監(jiān)理單位、審計(jì)處、紀(jì)委監(jiān)察處等相關(guān)人員對材料進(jìn)行核價(jià)，討論后，材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)原則如下：

A.高層公寓工程項(xiàng)目暫定價(jià)材料設(shè)備在材料設(shè)備定價(jià)上，原則上價(jià)格不超原合同中約定的暫定價(jià)。

B.同品牌同規(guī)格的材料設(shè)備價(jià)格以跟蹤審計(jì)單位和基建處分別調(diào)研的價(jià)格的最低價(jià)定價(jià)。

C.跟蹤審計(jì)單位和基建處分別調(diào)研的同品牌同規(guī)格的材料設(shè)備價(jià)格均高于原合同中約定的暫定價(jià)，但不高過同期《重慶工程造價(jià)信息價(jià)格》，以跟蹤審計(jì)單位和基建處分別調(diào)研的低價(jià)定價(jià)。

D.跟蹤審計(jì)單位和基建處分別調(diào)研的同品牌同規(guī)格的材料設(shè)備價(jià)格均高于原合同中約定的暫定價(jià)，同時(shí)高過同期《重慶工程造價(jià)信息》價(jià)格5%以上，且數(shù)量較大的，組織人員重新調(diào)研后再上會確定材料價(jià)格。

E.高層公寓工程項(xiàng)目暫定價(jià)材料設(shè)備的定價(jià)包含材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及采購保管等除稅金外的所有費(fèi)用。

F.高層公寓工程項(xiàng)目暫定價(jià)材料設(shè)備的采管費(fèi)原則上不超過原價(jià)的3%。

5 結(jié)語

建設(shè)工程項(xiàng)目在開工前期招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)確定以后，進(jìn)入施工階段。如何使工程竣工后的結(jié)算總價(jià)不超過合同價(jià)，施工階段工程量的變化和材料價(jià)格的調(diào)整是關(guān)鍵因素。所以，建設(shè)單位對材料價(jià)格的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)非常重視，怎么樣在保證工程質(zhì)量和工程工期不受影響的情況下有理、有據(jù)、公平、公正的把工程材料核定在一個(gè)合理的價(jià)格，需要根據(jù)具體工程項(xiàng)目及進(jìn)度不斷探討、完善科學(xué)的方法。

【參考文獻(xiàn)】

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