承德市事業(yè)單位檔案管理調(diào)查與對(duì)策研究

楊柳　姜新　韓雙菊

摘 要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展推動(dòng)著我國(guó)事業(yè)單位改革進(jìn)程，這也給事業(yè)單位檔案管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，當(dāng)前飛速發(fā)展的信息技術(shù)給事業(yè)單位檔案管理工作造成一定沖擊的同時(shí)，也給其改革發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。事業(yè)單位檔案管理工作關(guān)系著事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，本文結(jié)合對(duì)承德市事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀的相關(guān)調(diào)查結(jié)果，分析當(dāng)前承德市事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問題，并就加強(qiáng)承德市事業(yè)單位檔案管理工作提出相關(guān)解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：檔案管理 事業(yè)單位

中圖分類號(hào)：S763 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）02（c）-0138-02

近年來(lái)，隨著事業(yè)單位改革進(jìn)程的不斷加快，在體制改革、人事管理、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化等方面相繼取得一定的成效。信息化時(shí)代發(fā)展背景下，我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作也在不斷迎接新的挑戰(zhàn)，同時(shí)當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作中也存在著一些問題。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理方式方法帶來(lái)一定的沖擊，本文通過(guò)對(duì)承德市事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀的相關(guān)調(diào)查結(jié)果，進(jìn)一步分析承德市事業(yè)單位檔案管理中存在的問題，并提出一些行之有效的解決對(duì)策，推動(dòng)事業(yè)單位檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

1 承德市事業(yè)單位檔案管理調(diào)查現(xiàn)狀分析

1.1 事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作不重視

從承德市事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果來(lái)看，事業(yè)單位檔案管理工作中普遍存在著對(duì)檔案管理工作重視度不夠的問題，雖然針對(duì)檔案管理，國(guó)家相繼出臺(tái)了《檔案法》、《檔案管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)，但在具體實(shí)踐中，一些事業(yè)單位中存在著對(duì)國(guó)家相關(guān)檔案管理法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)檔案管理工作在事業(yè)單位發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不夠深入，檔案中包含大量的信息，其中的員工檔案信息、業(yè)務(wù)資料信息等關(guān)系著事業(yè)單位及個(gè)人信息隱私安全，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，造成檔案信息泄露，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果，對(duì)事業(yè)單位的正常運(yùn)行造成極大的影響。由此可見，事業(yè)單位檔案管理在事業(yè)單位乃至社會(huì)發(fā)展中有著極為重要的影響，這也反映出檔案管理工作的重要性。

1.2 檔案管理人員素質(zhì)偏低

檔案管理工作人員是檔案管理工作中的主體，其工作素質(zhì)水平直接影響著檔案管理工作的效率和質(zhì)量，而從當(dāng)前承德市事業(yè)單位檔案管理的相關(guān)調(diào)查來(lái)看，事業(yè)單位檔案管理中存在著工作人員素質(zhì)較低、內(nèi)部職責(zé)不明確等問題，一些事業(yè)單位內(nèi)部由于對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)檔案管理的專業(yè)性的認(rèn)識(shí)也不夠深入，加之檔案管理人員調(diào)動(dòng)較為頻繁，在職責(zé)分工上也較為模糊，往往造成內(nèi)部管理人員分工不均、職責(zé)不明確、工作人員工作效率不高等問題。此外，一些事業(yè)單位中對(duì)檔案管理工作重視不夠，加之環(huán)境條件因素的制約，對(duì)檔案管理工作人員的專業(yè)水平往往要求不高，一些工作人員多是從其他崗位借調(diào)到檔案管理工作崗位上的，總體來(lái)說(shuō)，檔案管理工作人員的素質(zhì)偏低[2]。

1.3 檔案管理數(shù)字化水平落后

在現(xiàn)代信息化發(fā)展條件下，事業(yè)單位檔案管理工作中也逐漸融入現(xiàn)代信息化發(fā)展元素，但從承德市事業(yè)單位檔案管理的相關(guān)調(diào)查結(jié)果分析來(lái)看，多數(shù)事業(yè)單位在數(shù)字化建設(shè)上還處于相對(duì)落后的狀態(tài)，當(dāng)前雖然檔案信息管理系統(tǒng)在事業(yè)單位檔案管理工作中已經(jīng)有較為廣泛的應(yīng)用，計(jì)算信息處理技術(shù)的應(yīng)用也在不斷提升，但在具體的工作實(shí)踐中其技術(shù)應(yīng)用的還有很大的發(fā)展空間，一些技術(shù)在具體的工作應(yīng)用中還具有極大的挖掘利用價(jià)值。

1.4 事業(yè)單位檔案檢索效率偏低

當(dāng)前，事業(yè)單位檔案管理工作中檔案檢索的方式一般有手工檢索、計(jì)算機(jī)檢索，而在實(shí)際的檔案管理工作中，手工檢索仍是其中使用較為頻繁的檢索方式，但這一檢索方式的檢索速度慢，檢索的準(zhǔn)確率也相對(duì)偏低，加之多數(shù)檔案信息輸入過(guò)程中存在信息不完整等情況，用手工方式來(lái)檢索檔案將會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，這也在很大程度上增加了檔案管理人員的工作量，而在承德市事業(yè)單位檔案管理工作中由于計(jì)算機(jī)數(shù)字化檔案管理建設(shè)水平較低，檔案檢索的效率也會(huì)隨之受到影響，相應(yīng)地，檔案的收集、利用和進(jìn)一步的開發(fā)也會(huì)受到影響。

1.5 檔案資源開發(fā)管理工作不到位

由于當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作中普遍存在著“檔案管理工作不會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”這樣的管理理念，因此，在檔案管理工作實(shí)踐中也只是停留在淺層面的管理工作上，日常檔案管理工作也只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的檔案信息資料整理歸檔保存管理，做到檔案信息不泄漏，缺乏對(duì)檔案資源的深入開發(fā)和管理，一旦涉及檔案信息的安全性和保密性、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等問題很容易出現(xiàn)檔案資源漏洞問題。

2 加強(qiáng)承德市事業(yè)單位檔案管理工作的對(duì)策分析

2.1 深化對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作的重視

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展背景下，事業(yè)單位檔案管理工作過(guò)程中也將不斷面臨新的挑戰(zhàn)，事業(yè)單位檔案管理如果還停留在原先發(fā)展水平，則會(huì)與時(shí)代發(fā)展中檔案管理工作不斷增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng)，在傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)不能滿足時(shí)代不斷發(fā)展中的檔案管理需求時(shí)，深化事業(yè)單位檔案管理工作改革勢(shì)在必行。

2.2 加強(qiáng)檔案管理工作人員培訓(xùn)

檔案管理工作不是簡(jiǎn)單的信息資料整理和歸檔，而要推動(dòng)檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，首先要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性等工作要求，檔案管理工作人員作為其中的主體，其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)水平影響著檔案管理工作的效率和質(zhì)量，因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員素質(zhì)的培訓(xùn)，推動(dòng)檔案管理工作人員素質(zhì)水平的持續(xù)提升。

2.3 加強(qiáng)檔案管理數(shù)字化建設(shè)

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代和社會(huì)發(fā)展背景下，不斷有新的技術(shù)被應(yīng)用到管理工作中，在事業(yè)單位改革進(jìn)程中，也需要不斷有新的技術(shù)元素融入其中并得到不斷深入的應(yīng)用，檔案管理工作的工作量較大，單靠檔案管理工作人員的力量是不夠的，借助現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)手段來(lái)不斷優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)，對(duì)提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量有著重要的意義，也可以說(shuō)，在當(dāng)前社會(huì)信息化建設(shè)大背景下，加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是事業(yè)單位檔案管理發(fā)展的必然要求。在事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)增加相關(guān)的資金投入，進(jìn)一步改善檔案管理工作中的硬件、軟件設(shè)施建設(shè)條件，加大對(duì)檔案管理信息資源的開發(fā)力度，在相關(guān)條件允許下，進(jìn)一步加大對(duì)檔案資源保護(hù)設(shè)備的投入，使檔案管理工作得以進(jìn)一步詳細(xì)化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平[7]。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作還存在較多不完善的地方，在現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理工作條件下，承德市事業(yè)單位檔案管理工作還有很多的工作需要不斷完善，從現(xiàn)階段自身檔案管理工作的實(shí)際入手，不斷強(qiáng)化對(duì)檔案管理工作的重視，重視檔案管理工作人員職業(yè)素質(zhì)提升，加大檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)力度，促進(jìn)事業(yè)檔案管理工作效率和工作質(zhì)量的不斷提升，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王冬梅.淺談事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].科技視界，2014（3）：181.

[2] 陳濤.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)對(duì)策研究[J].赤子：上中旬，2015，5（7）：144.

[3] 周麗娜.事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（6）：158.