深化財(cái)務(wù)管理體制改革的具體策略

孔小芳 孫博

摘要：本文筆者將通過介紹目前國內(nèi)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并針對找到一些財(cái)務(wù)體制改革的策略，從而為企業(yè)更好的經(jīng)營發(fā)展做出努力。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理體制；演變；改革

一、財(cái)務(wù)管理體制概述

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營與管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它主要涉及的是企業(yè)內(nèi)部資金的運(yùn)用與管理，財(cái)務(wù)管理涉及到了企業(yè)經(jīng)營的各項(xiàng)工作。眾所周知，資金是企業(yè)的血液，而財(cái)務(wù)管理是對于企業(yè)資金的管理，因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)運(yùn)作的一項(xiàng)中心內(nèi)容。所謂的財(cái)務(wù)管理制度，是為了更好地完成財(cái)務(wù)管理工作而延伸出來的包括資金管理活動(dòng)、資金管理制度以及財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的運(yùn)作流程與架構(gòu)等活動(dòng)的總稱，這是企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的保證。

隨著我國改革開放的不斷深入，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，我國的企業(yè)制度改革不斷深化，因此通過有效的財(cái)務(wù)管理提高企業(yè)的競爭力尤為重要。有效的財(cái)務(wù)管理可以更好的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；除此之外，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理直接服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。所謂企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，指的是企業(yè)通過合理的運(yùn)用資源進(jìn)行組合進(jìn)而生產(chǎn)出產(chǎn)品或者服務(wù)并獲得經(jīng)濟(jì)效益最后滿足各種利益相關(guān)者的利益的一種目的。一般來講，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，也就是以盡可能低的投入獲得盡可能高的產(chǎn)出，而財(cái)務(wù)管理工作通過對資金的有效運(yùn)用，可以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的這一目標(biāo)。

二、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制

由于企業(yè)與企業(yè)之間的具體形態(tài)以及經(jīng)營管理方式都不相同，因此，并不可能建立出一種普遍適用的大眾化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，這也就意味著企業(yè)應(yīng)該充分的根據(jù)企業(yè)的自身的狀況進(jìn)行自身的財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)立。然而，企業(yè)進(jìn)行自身內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)定時(shí)，也必須遵守我國有關(guān)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，比如《會(huì)計(jì)法》等一些基本法的規(guī)定。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)立，必須充分考慮到企業(yè)自身的利益，同時(shí)要滿足企業(yè)的利益相關(guān)者的利益，這包括企業(yè)的雇員、政府等方面的利益。要遵循如下原則：合法合理性原則、經(jīng)濟(jì)性原則穩(wěn)定性原則、可考核性原則、先進(jìn)性原則。

三、我國財(cái)務(wù)管理體制的演變過程

企業(yè)是國家組成的重要部分，國家的經(jīng)濟(jì)體制是企業(yè)運(yùn)作的宏觀環(huán)境，因此企業(yè)的各項(xiàng)制度的設(shè)立與國家的具體的經(jīng)濟(jì)體制形式息息相關(guān)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制也不例外。由于我國的經(jīng)濟(jì)體制有著幾個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變過程，因此我國的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的演變也有幾個(gè)明顯的階段：隨著國家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的演變，我國的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度也由國家統(tǒng)支統(tǒng)收逐漸演變?yōu)槠髽I(yè)的自負(fù)盈虧。

（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的財(cái)務(wù)管理體制分析

在建國初期，由于對國情不能夠充分的認(rèn)識(shí)以及國家快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)的帶動(dòng)，我國照搬了傳統(tǒng)的社會(huì)主義制度，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在這種體制下，政府控制了國家經(jīng)濟(jì)的命脈，企業(yè)的每一項(xiàng)收支都要納入國家的預(yù)算之內(nèi)，企業(yè)資金的運(yùn)用要嚴(yán)格按照國家的計(jì)劃進(jìn)行，企業(yè)毫無自主經(jīng)營可言。正是在這種嚴(yán)格的制度的管理下，企業(yè)根本沒有也不需要考慮自身剩余資金的投資與運(yùn)用。

（2）有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制與利潤包干上交的財(cái)務(wù)管理體制

隨著國家對于我國國情認(rèn)識(shí)的不斷深化，十一屆三中全會(huì)以來，我國逐漸實(shí)行了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制。在這一時(shí)期，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制也逐漸發(fā)生了變化，這一變化的核心就是企業(yè)與國家的利潤管理，逐漸開放市場，給與企業(yè)更多的自主經(jīng)營權(quán)利，逐漸引進(jìn)市場競爭機(jī)制，增加企業(yè)自身的責(zé)任，逐漸實(shí)現(xiàn)市場化。比如將原有的統(tǒng)支統(tǒng)收政策改為留利自管制度，企業(yè)的一部分資金可以按照企業(yè)自身的目標(biāo)自行處理等，這種制度的變革使得企業(yè)逐漸成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立體系。由于市場體制的不完善，此時(shí)的財(cái)務(wù)管理體制仍然存在著許多的不足，仍然限制著市場化的改革，因此企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制仍亟待進(jìn)一部分改革。

（3）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)管理體制

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，隨著市場化的不斷深入，我國的企業(yè)改革也不斷發(fā)展。在國有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的改革以后，我國的企業(yè)逐漸成了自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)營實(shí)體。在遵守相關(guān)的法律法規(guī)的前提下，企業(yè)對于資金的運(yùn)用有著極大的自主權(quán)，同時(shí)，企業(yè)為了在市場中贏得競爭優(yōu)勢，企業(yè)也更好的實(shí)行自身的財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行業(yè)務(wù)的改革以及投資等，可以說這一次企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的變革更加徹底更加深入。然而，由于我國是新興的市場化國家，因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制并非像西方資本主義國家那樣成熟，其具體的運(yùn)作仍有待進(jìn)一步探討。

四、現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制存在的問題

如上上所述，我國由于進(jìn)行市場化的時(shí)間并不長，因此我國的企業(yè)管理的各項(xiàng)制度仍有待進(jìn)一步發(fā)展。從整體角度來講，我國的財(cái)務(wù)管理制度是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)而設(shè)立的，然而，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本身就是一種新型的制度，因此其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)并不完善。因此在宏觀角度的國家制度方面有待進(jìn)一步的探索。

五、深化財(cái)務(wù)管理體制改革的具體策略

（1）大力推行會(huì)計(jì)人員委派制

企業(yè)要想更好的發(fā)展壯大，就必須要使得自身的財(cái)務(wù)管理體制適應(yīng)社會(huì)和自身發(fā)展所需，與時(shí)俱進(jìn)。財(cái)務(wù)體制改革的關(guān)鍵在于

全面實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制度。這就需要財(cái)會(huì)人員提供的會(huì)計(jì)信息一定要真實(shí)可靠，這就需要其在工作中要遵守相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)定。另外要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)要對財(cái)會(huì)人員的整體能力和素質(zhì)進(jìn)行考核，進(jìn)一步約束和規(guī)范其工作。要推進(jìn)新財(cái)會(huì)措施改革在企業(yè)內(nèi)的施行。

（2）注重對企業(yè)財(cái)會(huì)人員整體能力的培訓(xùn)和加強(qiáng)

財(cái)會(huì)人員的能力要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的要求，不斷的提高財(cái)會(huì)人員的自身綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)對于企業(yè)財(cái)會(huì)管理人員的能力提升尤為重要和關(guān)鍵，因?yàn)樗绊懼髽I(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞。同時(shí)要注重對財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和為他們提供再次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們不斷學(xué)習(xí)新的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉現(xiàn)行方便快捷新的財(cái)務(wù)管理軟件的使用，從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)。還應(yīng)該注重提高財(cái)會(huì)人員理論與實(shí)踐結(jié)合的能力，從而更好的為完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制服務(wù)。

（3）細(xì)化核算單位，做到降本增效

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，首先要細(xì)化核算，即“劃小核算單位”?！皠澬『怂銌挝弧笔前哑髽I(yè)內(nèi)部統(tǒng)一管理改為分級分權(quán)管理，把企業(yè)少數(shù)人負(fù)責(zé)改為職工群眾共同負(fù)責(zé)經(jīng)營；把企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由國家承擔(dān)改為職工群眾共同承擔(dān)。這樣做有助于企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管更加合理完善，公平公正，同時(shí)也有利于降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。能夠更好的激發(fā)員工的工作積極性，因?yàn)檫@樣做能加職工個(gè)人和企業(yè)整理的利益相關(guān)聯(lián)起來，能夠提高員工主人翁地位，使之為了更好的經(jīng)營好和監(jiān)管好企業(yè)而不斷努力。

六、結(jié)語

總之一個(gè)企業(yè)想要更好的生存發(fā)展，不斷壯大成長，其自身的財(cái)務(wù)管理體制一定要不斷的完善和提高，這要求企業(yè)的財(cái)會(huì)管理人員要注重自身能力的提高和后天不斷的學(xué)習(xí)，同時(shí)也需要高層管理對于踐行企業(yè)財(cái)務(wù)體制改革和相關(guān)措施施行的大力支持，要注重對財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)和新知識(shí)的再培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)。（作者單位：大連財(cái)經(jīng)學(xué)院）

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