地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革

王 琳

隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展，特別是地面氣象觀測業(yè)務的自動化發(fā)展和高空氣象觀測業(yè)務的探空系統(tǒng)升級，地面高空氣象觀測業(yè)務都取得了長足的進步，但是因為兩者較為分散，工作內(nèi)容之間缺乏密切的聯(lián)系，所以崗位集約化程度不高，存在人力、物力和財力浪費的情況。雖然諸多臺站已經(jīng)認識到了地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革的重要性和優(yōu)勢，但是對于一些非同址的站點而言，改革進程較為緩慢，即便能夠通過建立綜合值班室來克服地域之間的差異，也存在內(nèi)部管理混亂和崗位職責不清等情況，這在一定程度上影響到了地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革的進程。

1 地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革的優(yōu)勢

（1）實現(xiàn)了崗位集約化發(fā)展：一體化改革提出之前，地面高空氣象觀測業(yè)務這兩者分屬不同的管理部門，氣象觀測人員的崗位職責和工作內(nèi)容劃分非常明確，基本上沒有交叉關聯(lián)的領域。而在一體化改革實施后，地面高空氣象觀測業(yè)務得到了統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度，氣象觀測人員可以身兼多職地完成一些基礎性工作，極大程度降低了人力成本的投入，實現(xiàn)了臺站內(nèi)部資源的優(yōu)化配置和崗位的集約化發(fā)展。

（2）提高了氣象觀測人員的整體水平：地面高空氣象觀測業(yè)務之間聯(lián)系的逐漸加強，勢必會擴大氣象觀測人員的業(yè)務范圍，氣象觀測人員在完成新工作任務的過程中能學到以往業(yè)務范圍外的知識和技能，更為專業(yè)人才提供了一專多能的發(fā)展方向。在面對新任務和新問題時，氣象觀測人員能在相互交流和溝通的過程中實現(xiàn)自身專業(yè)素質的提高，增強臺站內(nèi)部的凝聚力和向心力，提高氣象觀測人員的整體水平。

（3）促進了氣象觀測業(yè)務向現(xiàn)代化方向發(fā)展：氣象觀測業(yè)務的自動化發(fā)展對觀測設備和信息技術提出了更高的要求，而獨立的氣象觀測業(yè)務往往不能滿足自動化設備有效運行的要求，所以加強地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革，不僅是氣象觀測業(yè)務自動化發(fā)展的要求，同時也是提高氣象觀測水平的必然選擇。

2 地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革中的共性問題

（1）受到傳統(tǒng)管理模式的制約：落后的管理模式與地面高空氣象觀測業(yè)務一體化發(fā)展之間的矛盾成為制約氣象觀測水平提高的重要因素。部分管理人員和氣象觀測人員難以適應工作內(nèi)容和方法上的改變，仍然按照之前的模式來開展氣象觀測業(yè)務，甚至對一體化改革存在抵觸的心理，具體體現(xiàn)在對未來不確定性因素的焦慮心理和消極怠工的情況。再加上一體化改革初期，臺站內(nèi)部管理制度不健全，相應的自動化設備不能及時到位，導致一體化改革的效果大打折扣，容易讓管理人員和氣象觀測人員對未來氣象觀測業(yè)務的發(fā)展產(chǎn)生懷疑，這些因素都影響到了地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革的進程。

（2）缺乏必要的技術指導：一體化改革初期，氣象觀測人員對一些新的設備和技術不甚了解，各項工作均處于摸索和相互磨合的階段。而同時具備地面高空氣象觀測業(yè)務知識和技能的專業(yè)人才較少，不能及時對氣象觀測人員進行技術指導，以至于這些新的設備和技術不能發(fā)揮出原有的優(yōu)勢，甚至是影響到了原有正常業(yè)務的開展。

（3）氣象觀測人員業(yè)務能力欠缺：對于絕大多數(shù)的氣象觀測人員而言，地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革是新生事物，以往的工作經(jīng)驗不能完全應用到新的業(yè)務中。雖然氣象觀測人員數(shù)量眾多，但是其大多數(shù)存在文化層次低的問題，基層臺站尤為如此。一體化改革對氣象觀測人員的業(yè)務能力提出了更高的要求，而基層氣象觀測人員業(yè)務能力欠缺這一問題得到了放大。

3 地面高空氣象觀測業(yè)務一體化改革的建議

（1）強化改革意識，優(yōu)化內(nèi)部管理：首先，管理人員要意識到一體化改革對氣象事業(yè)發(fā)展的重要性，并以身作則，積極努力地投入到日常的一體化工作中，為廣大的氣象觀測人員樹立好榜樣；其次，氣象觀測人員要意識到一體化改革給自身帶來的機遇，只有充分發(fā)揮自身的主觀能動性，才能順利氣象事業(yè)不斷發(fā)展的要求，才能不被時代所淘汰；最后，建立健全臺站內(nèi)部管理制度，對氣象觀測業(yè)務的工作流程和氣象觀測人員的行為加以約束，通過賞罰分明的激勵措施來督促氣象觀測人員提高自身的業(yè)務能力。

（2）加強技術指導工作：要把改革后的日常工作固定化和規(guī)范化，并向氣象觀測人員及時通報工作的要求，避免日常工作的隨意性和盲目性。另外，管理人員可以組織氣象觀測人員參加實際的技術培訓工作，從理論知識和實際的業(yè)務講解兩方面來提高氣象觀測人員的業(yè)務能力，促進氣象觀測人員從專一人才向復合型人才方向發(fā)展，必要時可邀請行業(yè)專家到臺站進行考察和指導，幫助氣象觀測人員掌握最新的行業(yè)知識和崗位要求，提高氣象觀測人員的業(yè)務能力。

（3）加強人才隊伍建設：因為氣象觀測業(yè)務的多樣化發(fā)展，使得一些氣象觀測人員不能勝任新形勢下的崗位要求。所以氣象部門可以向社會公開招聘高素質人才，為各臺站源源不斷地輸送新的血液，確保臺站人員能滿足一體化改革后的工作要求。而對于業(yè)務能力不過硬的氣象觀測人員，氣象部門可以給與其在崗培訓和繼續(xù)深造的機會，為后續(xù)氣象觀測業(yè)務的深度發(fā)展提供人才保障。

4 結束語

綜述所述，地面高空氣象觀測業(yè)務一體化發(fā)展改變了傳統(tǒng)氣象觀測業(yè)務的工作內(nèi)容和方法，一定程度上打破了兩者之間的業(yè)務壁壘，實現(xiàn)了地面高空氣象觀測業(yè)務的有效融合。雖然當下同時開展地面高空氣象觀測業(yè)務的臺站數(shù)量有限，但是這部分臺站在實際的工作中已經(jīng)取得了很好的效果，所以在更多的臺站中推行地面高空氣象觀測業(yè)務一體化發(fā)展，成為了我國氣象事業(yè)未來發(fā)展的重要方向。