每月看點(diǎn)

監(jiān)管

河北唐山：舉辦“青春揚(yáng)帆，安全護(hù)航”主題志愿服務(wù)暨唐山學(xué)院第一屆安全月活動

（本刊訊）10月15日，河北省唐山市舉辦了2018年度“青春揚(yáng)帆，安全護(hù)航”主題志愿服務(wù)暨唐山學(xué)院第一屆安全月活動。

此次活動是唐山市安全監(jiān)管局聯(lián)合市6部門在高等院校舉辦的第三屆“青春揚(yáng)帆，安全護(hù)航”主題志愿服務(wù)活動，是推進(jìn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)校園、提高青年學(xué)生安全生產(chǎn)意識和能力的一項(xiàng)重要舉措。接下來，唐山市安全監(jiān)管局還將陸續(xù)舉辦全市青年安全管理崗位技能競賽、全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀志愿者評選等一系列活動，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)意識“入心”“入腦”，讓全社會共享安全生產(chǎn)知識的碩果，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（劉俊民）

江蘇宿遷：舉辦大型生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急演練

（本刊訊）為提升應(yīng)急隊(duì)伍救援處置能力，增強(qiáng)公民和企業(yè)應(yīng)急防范意識，江蘇省宿遷市舉行了2018生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急演練。

本次演練是模擬一化工企業(yè)設(shè)備故障導(dǎo)致一氧化碳?xì)怏w泄漏引發(fā)爆炸，進(jìn)而引燃公共設(shè)施，并引起二次爆炸和燃燒，事故共造成2人死亡、6人受傷，有人員被困，同時嚴(yán)重威脅周邊企業(yè)安全。演練中，各方立即響應(yīng)，迅速成立多個小組實(shí)施救援，經(jīng)過多方努力，第一時間將事故成功處置、傷員妥善救治。本次演練活動組織嚴(yán)密，場景設(shè)置貼近實(shí)戰(zhàn)，應(yīng)急處置科學(xué)有序，部門協(xié)同配合到位，展示了參演隊(duì)伍過硬的政治素質(zhì)、較高的專業(yè)水準(zhǔn)和良好的精神風(fēng)貌，檢驗(yàn)了企業(yè)自救互救，政府相關(guān)部門應(yīng)急指揮、應(yīng)急聯(lián)動及救援處置能力，達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、警示教育的目的。

浙江安吉：做深標(biāo)準(zhǔn)化融合文章，提升監(jiān)管效果

（本刊訊）浙江省安吉縣安監(jiān)局結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征及中小微企業(yè)安全管理實(shí)際，在工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管上，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，走“多效合一”的監(jiān)管之路，收效顯著。

制定出臺了《安吉縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理規(guī)定（試行）》，將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、可持續(xù)發(fā)展（SCORE）項(xiàng)目、職業(yè)健康體系建設(shè)、雙重預(yù)防體系建設(shè)及信息化管理等六項(xiàng)工作深度融合，建立完善了“一次評審六項(xiàng)結(jié)果認(rèn)定”的高效工作機(jī)制。同時，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程分解成教育培訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)研、初期評估（含風(fēng)險因素辨識）、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)策劃、系統(tǒng)文件建立以及系統(tǒng)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分段細(xì)化創(chuàng)建效果指標(biāo)，每月定期反饋改進(jìn)記錄、指標(biāo)數(shù)據(jù)及隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、政府監(jiān)管檢查標(biāo)準(zhǔn) “三標(biāo)合一”。通過“法律、行政、經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)”等四個手段，不斷加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管措施，初步實(shí)現(xiàn)在榮譽(yù)上與企業(yè)評先評優(yōu)、信用等級、知名品牌、人大政協(xié)代表等企業(yè)利益和榮譽(yù)掛鉤，在行政上與企業(yè)申報上市、新項(xiàng)目立項(xiàng)申批、責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤，在經(jīng)濟(jì)上與工傷保險、責(zé)任保險等費(fèi)率浮動掛鉤，在法律上與行政許可換證、安全監(jiān)管執(zhí)法、行政處罰掛鉤等政策措施的配套保障。

（章瑩）

江蘇灌南：組織開展第二輪“一查三督”工作專項(xiàng)督查

（本刊訊）江蘇省灌南縣安委辦成立3個督查組對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個園區(qū)和8家單位開展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制“一查三督”專項(xiàng)行動工作推進(jìn)情況進(jìn)行第二輪專項(xiàng)督查，督察組隨機(jī)抽查了33家企業(yè)，并抽考企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員及企業(yè)員工。專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制“一查三督”專項(xiàng)行動總體情況不容樂觀，有的企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，總體評分都不及格，甚至有個別企業(yè)安全認(rèn)識嚴(yán)重不到位，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任檢查評分低于10分。

縣安委辦專門對督查結(jié)果發(fā)出通報，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門要強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格開展對標(biāo)檢查，對照生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任檢查評分表，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅處理。要通過檢查執(zhí)法來督促倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任?？h安委會將把“一查三督”專項(xiàng)行動落實(shí)情況，作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對在推進(jìn)落實(shí)“一查三督”專項(xiàng)行動中履職不力、工作滯后、走過場的單位，將倒查督查監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。

（賀忠磊）

四川華鎣：細(xì)化舉措深入貫徹省委決策部署落地落實(shí)

（本刊訊）為深入貫徹四川省委十一屆三次全會作出的“完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”決策部署，華鎣市安辦積極主動思考，結(jié)合實(shí)際研究制定了《華鎣市完善安全生產(chǎn)責(zé)任制提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力實(shí)施方案》。

《方案》明確了工作目標(biāo)，要求牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，督促企業(yè)建立健全全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。積極加強(qiáng)各類災(zāi)情動態(tài)監(jiān)測、防治和應(yīng)急搶險設(shè)備物資儲備，認(rèn)真開展應(yīng)急救災(zāi)演練，加強(qiáng)應(yīng)急處突能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

《方案》從6個方面明確了責(zé)任分工，切實(shí)要求各級各責(zé)任單位積極健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治、加強(qiáng)森林防火管控、加強(qiáng)消防安全綜合治理、加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)和加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)。

河南新密：青屏街道扎實(shí)開展新一輪安全生產(chǎn)對話談心活動

（本刊訊）為進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任感，維護(hù)好轄區(qū)的安全穩(wěn)定，河南省新密市青屏街道辦事處按照省、市有關(guān)要求，多措并舉、扎實(shí)開展新一輪安全生產(chǎn)對話談心活動。

辦事處采取條塊相結(jié)合，層層抓落實(shí)的方式，將對話談心活動宣傳到各個部門單位，將對話談心內(nèi)容傳達(dá)到每一個人，并結(jié)合實(shí)際，采取多種形式開展對話談心。對于班子成員、重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人，由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)一對一進(jìn)行交流談心，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、重點(diǎn)提醒。對于行業(yè)相近商戶、業(yè)務(wù)相近部門，由分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行集中對話談心，既保證質(zhì)量，又起到相互交流學(xué)習(xí)的作用。對于“五小行業(yè)”“十小門店”，采取培訓(xùn)講座、案例講解的方式，先培訓(xùn)，再講解，讓商戶在對話談心活動中長知識，提技能，既加快了進(jìn)度，又達(dá)到了預(yù)期目的。

為確保對話談心活動取得扎實(shí)效果，辦事處不走過程，不減程序，要求每次對話談心活動都要先列提綱定計(jì)劃，要與談話對象面對面交流，要保證談話時間不少于30分鐘，要有談話記錄，要留有影像資料，力爭每一次談心活動都能夠取得應(yīng)有的效果。截至10月底，該辦事處共開展集中個別談話103場次，參與對話談心人員達(dá)500多人次，轄區(qū)安全氛圍日益濃厚，安全基礎(chǔ)更加牢固，安全形勢不斷向好。（李耀東）

安徽定遠(yuǎn)：率先完成《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》測試

（本刊訊）根據(jù)安徽省定遠(yuǎn)縣紀(jì)委通知要求，定遠(yuǎn)縣安監(jiān)局安排專人負(fù)責(zé)，要求全體人員第一時間登錄省紀(jì)委網(wǎng)站，進(jìn)行實(shí)名注冊，對“安徽省黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育平臺”推出的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)測試，確保在規(guī)定時間內(nèi)順利完成測試任務(wù)。

本次測試采取網(wǎng)上答題的形式，圍繞《條例》的新內(nèi)容、新特點(diǎn)和對黨員干部的新要求，重點(diǎn)考察了《條例》原文、相關(guān)釋義及學(xué)習(xí)問答等內(nèi)容，不僅是對《條例》學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)，更是一次真正的黨紀(jì)教育和廉潔自律教育。該局通過集中學(xué)習(xí)，20名黨員干部全部一次性通過測試，注冊率和合格率均達(dá)到100%。

通過本次測試，進(jìn)一步鞏固了該局學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動成果，增強(qiáng)了該局全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的自覺性，進(jìn)一步加深了對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的理解，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。 （章其霞）

湖南瀘溪：守住生命底線 安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好

（本刊訊）湖南省瀘溪縣始終把人民生命安全放在首位，黨的十九大后繼續(xù)保持工作韌勁和擔(dān)當(dāng)，思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，嚴(yán)防事故反彈和翹尾，有效杜絕了較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作。2018年來，主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)工作及時安排部署、提出明確要求，并在重大節(jié)日、國家重要會議時期等節(jié)點(diǎn)多次帶隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)，扎實(shí)推動了全縣安全生產(chǎn)工作有序開展；縣安委會嚴(yán)格執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，督查督辦力度到位，切實(shí)保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；各級各部門按各自職責(zé)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，密切協(xié)調(diào)聯(lián)動，促成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。以準(zhǔn)確識別風(fēng)險為核心，通過風(fēng)險點(diǎn)識別、風(fēng)險評估分級、風(fēng)險管控措施確定和實(shí)施、風(fēng)險分級管控，采取有效措施及時、準(zhǔn)確地識別危險源，排除安全隱患?？h安監(jiān)局與當(dāng)?shù)毓?、交警、交通等部門協(xié)同聯(lián)動，組建聯(lián)動保障機(jī)構(gòu)，落實(shí)搶險救援信息第一時間互通告知制度，增強(qiáng)聯(lián)動合力，完善保障體系。

（龔滿剛）

湖南省保靖縣舉辦了2018年第二批農(nóng)機(jī)駕駛員考試，本次共22名考生參考，發(fā)放《湖南農(nóng)機(jī)安全事故警示錄》22本，考試合格率為100%。通過嚴(yán)把農(nóng)機(jī)駕駛員考試關(guān)，切實(shí)保證了農(nóng)機(jī)手熟練掌握駕駛技能，進(jìn)一步提高駕駛員的操作水平，減少生產(chǎn)安全事故隱患，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械正常使用水平，筑牢了安全生產(chǎn)首道防線，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。圖為對農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行現(xiàn)場考核。（黃珍平）

四川成都：金牛區(qū)“三大措施”強(qiáng)化安全執(zhí)法

（本刊訊）四川省成都市金牛區(qū)安監(jiān)局在落實(shí)“三大措施”，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作中取得明顯實(shí)效。在全市率先實(shí)施安全生產(chǎn)分片區(qū)監(jiān)察執(zhí)法。以街道為單位，分區(qū)域劃分南、北2個片區(qū)，區(qū)安監(jiān)局2名正科級實(shí)職分別擔(dān)任片區(qū)監(jiān)察執(zhí)法負(fù)責(zé)人，各街道辦事處安排2名以上安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員全程參與，各片區(qū)全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)及職業(yè)健康監(jiān)察執(zhí)法工作。投入17.6萬元，采用政府購買服務(wù)方式，組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)輔助開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。截至目前，第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法輔助工作46次，獨(dú)立檢查生產(chǎn)營單位20家 ，排查隱患284項(xiàng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和 “雙隨機(jī)”制度。完善并嚴(yán)格行政執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度3項(xiàng)制度，重大執(zhí)法決定法制審核率100%。開展“雙隨機(jī)”抽查16次，檢查市場主體32家，抽查事項(xiàng)11個，實(shí)現(xiàn)了抽查事項(xiàng)覆蓋率100%。今年以來，全局立案查處安全生產(chǎn)違法案17起，罰款22.6萬元，案件數(shù)量、罰款金額同比上升325%、176.7%，監(jiān)察執(zhí)法工作取得實(shí)效。

（金宣 鐘鳴）

微語錄

【司機(jī)紅燈時淡定吃面 綠燈時一手端面一手開車】

11月1日，四川省瀘州市酒城交警發(fā)現(xiàn)一輛面包車駕駛員在等紅燈時吃起了面。綠燈一亮，該駕駛員一手端面一手繼續(xù)開車。因該駕駛員的行為屬于妨礙安全行車的違法行為，交警對其作出了記2分、罰款100元的處罰。

Freezeal膚瑞姿：諒解司機(jī)一定很餓，可是也要遵守交通規(guī)則。

聯(lián)豐電腦辦公椅：這樣做很不安全，如果出了交通事故后悔就來不及了。

lm清風(fēng)明月：安全第一。

水中精靈0508：時間誠可貴，生命價更高。

蘆葦叢中穿：該罰。這種危害公共安全的行為，個人認(rèn)為應(yīng)該重罰。

【因被司機(jī)制止在車內(nèi)吸煙，男子毆打司機(jī)致客車碰撞隧道墻壁】

10月27日，琿烏高速公路，一輛客車上男乘客毆打司機(jī)致客車失控撞上隧道墻壁，司機(jī)緊急制動將車輛停穩(wěn)。11月5日，吉林高速公安延吉分局通報稱，男子醉酒后在車內(nèi)吸煙，遭制止后揮拳毆打司機(jī)。男子被處以行政拘留9日、罰款200元，并予以立案。

雪山飛狼V5：量刑太輕、太輕，違法成本太低。

慢慢漫行：這種危害公共安全的，什么時候可以建立一個體系，讓其多久不可以乘坐交通工具，自駕不讓上高速。

杰克船長正：不要等后果很嚴(yán)重了，才想起來重罰！因?yàn)檫@后果很可能傷及無辜的生命！

佳佳6591876369：這樣的人太危害社會和他人安全了！

【13歲男孩將身體伸出車頂天窗 撞到限高欄當(dāng)場死亡】

10月28日，江西省新余交警通報，駕駛員袁某駕駛一輛小型轎車，在經(jīng)開大道由南向北方向行駛時，乘車人鐘某（13歲）將身體探出車頂天窗外，通過道路限高橫杠時，鐘某的身體與限高橫杠發(fā)生碰撞，造成鐘某當(dāng)場死亡。

如家精選成都火車東站店：為什么要遵守安全規(guī)則？因?yàn)樗鼈兪怯醚蜕鼡Q來的。

夢妮1997925：小朋友們要記住，乘車時，一定不要上喝酒的人開的車，在車停穩(wěn)后再上車，不要在車內(nèi)嬉戲打鬧，不要把頭和手伸出車外，下車時看看前后確定沒有其他車。

DJY芳芳：孩子發(fā)生的所以悲劇都跟家長監(jiān)護(hù)不利有直接關(guān)系。

秋天照果：小孩子可以寵，但不能溺，作為孩子的監(jiān)護(hù)人怎么不好好管教他呢？一點(diǎn)交通安全意識都沒有。

【無顧自身安全，大人小孩一起“玩”獅子】

11月2日，云南省昭通市昭陽區(qū)一娛樂城，一群小朋友不顧自身安全用竹竿“挑逗”獅子，旁邊大人不提醒小朋友，反而也參與“挑逗”中！拒看動物表演，切勿挑逗猛獸！

天鵝湖小法師：這哪是玩獅子，這是玩自己的安全呀！

張410520：不怕危險？

陳爾爾和小自在：唉，真是都不知道說什么好。家長能長點(diǎn)心嗎？！你的行為是對孩子最好的教育?。≡僬f了，安全都不要了？！

企業(yè)

“百日安全”宣教活動有聲有色

（本刊訊）“百日安全”活動開展以來，榆北小保當(dāng)公司緊跟活動主題，牢固樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的理念，不斷加大安全宣傳教育力度，持續(xù)加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“百日安全”活動順利開展。

在“百日安全”活動中，小保當(dāng)公司青年志愿者組成安全宣講小分隊(duì)，分別深入各區(qū)隊(duì)進(jìn)行宣傳。宣講過程中，改變傳統(tǒng)的我講你聽的說教模式，采用我講、你聽、也能說的交流方式，人人都能參與其中，從而使安全教育的針對性、引導(dǎo)性更加顯著。該公司還充分利用公司電子屏、宣傳欄等宣傳載體及班前、班后會、區(qū)隊(duì)安全學(xué)習(xí)等時段，層層傳達(dá)貫徹公司、礦安全會議精神，增強(qiáng)干部職工的安全意識。各區(qū)隊(duì)通過開展安全座談會、事故案例教育等安全宣教活動，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。另外，小保當(dāng)公司還組織開展了從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，參培人員包含公司及參建單位所有從業(yè)人員，分批次進(jìn)行。該公司綜采區(qū)堅(jiān)持開展“百人百日講安全”活動，每天班前會抽出五分鐘時間讓一名職工講解一個事故案例，通過吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)了職工的安全生產(chǎn)意識，提升了應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

（劉大鵬 鐘向峰）

嚴(yán)查隱患 狠抓安全不放松

（本刊訊）達(dá)州市公交公司組織召開重慶市萬州區(qū)公交車墜江事故安全警示專題會，通報萬州“10·28”公交車墜江事故教訓(xùn)，再次動員部署公交運(yùn)營安全生產(chǎn)工作。

一是深刻吸取教訓(xùn)。該公司下屬有三個客運(yùn)公司，要求對全部駕駛員召開“10·28”公交車事故通報會，及時總結(jié)事故教訓(xùn)，并針對國內(nèi)公交典型事故案例進(jìn)行分析，同時全面部署公交運(yùn)營安全生產(chǎn)工作。二是做好隱患大排查。做好營運(yùn)線路的隱患排查，重點(diǎn)對橋梁、隧道、臨崖、臨河、陡坡、城郊路段、施工路段的安全設(shè)施、道路狀況進(jìn)行排查，并將排查出的安全隱患及時上報整改。三是開展專題培訓(xùn)。開展突發(fā)事件應(yīng)急處置能力專題培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識，嚴(yán)格規(guī)范操作。四是開展安全行為督查。重點(diǎn)整治各條公交線路駕駛員在行車中接打手機(jī)、看微信、闖信號燈、不按標(biāo)線行駛、超速、不規(guī)范進(jìn)出站等違章違紀(jì)和不文明行為，以督促駕駛員牢牢繃緊安全這根弦。以及重點(diǎn)加大公交智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)和4G視頻實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)的在線監(jiān)查力度，一旦發(fā)現(xiàn)駕駛員違規(guī)違章駕駛，就進(jìn)行上限處罰。五是營造安全行駛氛圍。要積極營造線上主導(dǎo)、塊上響應(yīng)、媒體聯(lián)動的安全氛圍，以安全生產(chǎn)宣傳活動為契機(jī)，開展“文明乘車、服務(wù)一流”的活動，采用正面宣傳和負(fù)面曝光的形式，增強(qiáng)市民安全乘車意識，提高駕駛員職業(yè)素養(yǎng)。六是建立長效機(jī)制。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，明確責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體，落實(shí)科技革新，推廣“智慧公交”。

（李宇凌）

“三鐵”抓安全突出“嚴(yán)細(xì)實(shí)”

（本刊訊）面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢和繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，華塑股份堅(jiān)決以鐵規(guī)抓安全、鐵腕除隱患、鐵面治違章的態(tài)度向全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)起沖刺，將安全管理做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)。

把安全管理做嚴(yán)。該公司要求各生產(chǎn)廠層層落實(shí)、壓實(shí)安全崗位責(zé)任，旗幟鮮明以“三鐵”精神向“三違”亮劍。全公司范圍內(nèi)廣泛開展事故警示教育，利用電子屏播放、安全例會學(xué)習(xí)、班前會安全分享等方式組織開展警示教育，樹立“別人的事故就是我們的教訓(xùn)”的理念，全方位增強(qiáng)員工安全意識。各分廠通過開展聯(lián)保、互保活動和安全管理“精準(zhǔn)扶貧”攻堅(jiān)行動，聯(lián)合職能科室組成安全生產(chǎn)督查隊(duì)奔赴現(xiàn)場，對各崗位安全責(zé)任制落實(shí)、承包商作業(yè)安全管理、隱患排查、設(shè)備管理、風(fēng)險管理、安全培訓(xùn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場督察，對現(xiàn)場存在的制度落實(shí)不嚴(yán)、隱患排查不實(shí)的責(zé)任人通報考核。公司各單位堅(jiān)持24小時領(lǐng)導(dǎo)跟帶班“不斷線”，通過實(shí)時動態(tài)監(jiān)督檢查提高現(xiàn)場安全管控能力。

把安全質(zhì)量做細(xì)。為不斷強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，華塑股份修訂并完善多項(xiàng)管理制度，建立從產(chǎn)品源頭、過程控制到產(chǎn)品包裝出庫全過程的以“物”為對象的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以“人”為對象的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作行為標(biāo)準(zhǔn)，全面提升安全質(zhì)量工作效果。同時，車間工藝管理人員每天對各項(xiàng)工藝指標(biāo)進(jìn)行檢查，分析統(tǒng)計(jì)異常數(shù)據(jù)，查找原因，落實(shí)措施；科室堅(jiān)持做好每周、每月“查、評、比”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化升級措施，落實(shí)工藝的數(shù)據(jù)及動態(tài)質(zhì)量指標(biāo)的監(jiān)督，每月組織工藝?yán)龝饰鍪綑z查，開展工藝質(zhì)量管理評優(yōu)找差，推動現(xiàn)場工藝安全質(zhì)量的全方位、全過程動態(tài)達(dá)標(biāo)，將工作做細(xì)。

把崗位安全做實(shí)。從抓好每個人、每一刻的安全管理上謀思路、想辦法。網(wǎng)站開設(shè)安全專欄，宣傳報道“三鐵”精神、“工人違章干部反省”相關(guān)活動的情況，營造濃厚安全氛圍。利用安全辦公會、班后會等時間開展“三鐵”精神抓安全專題研討會、全員書寫安全保證書、副主管以上人員書寫“工人違章干部反省”專題反省材料、協(xié)安女工進(jìn)班組學(xué)“三鐵”等活動，增強(qiáng)紅線意識和底線思維。通過以“三鐵”開展隱患整治，對各類檢查中未整改完成的隱患持續(xù)跟蹤，定期進(jìn)行隱患公告，確保各類隱患在整改期限內(nèi)整改完成，確保各類隱患整改率達(dá)100%。同時，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)《告華塑員工書》的宣貫學(xué)習(xí)，堅(jiān)決以“三鐵”精神抓安全，以“嚴(yán)細(xì)實(shí)精”作風(fēng)保安全，實(shí)現(xiàn)全年安全“四零”目標(biāo)。

（曹靜嫻 王娣）

為進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高生產(chǎn)過程中發(fā)生突發(fā)安全環(huán)保事件的應(yīng)急處置能力，健全安全環(huán)保應(yīng)急機(jī)制，提升管理人員和職工的應(yīng)急指揮水平及應(yīng)急技能，華錫集團(tuán)銅坑礦開展了2018年透水事故應(yīng)急綜合演練。通過此次演練，各應(yīng)急小組就各階段應(yīng)急演練情況進(jìn)行分析，總結(jié)演練過程中存在的問題和不足，為完善該礦應(yīng)急體系、改進(jìn)預(yù)案的實(shí)用性和操作性提供了有力依據(jù)。圖為透水事故演練現(xiàn)場相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。（韋慈）

感悟

安全生產(chǎn)投入僅僅是花錢嗎？

有著200年歷史的巴西國家博物館在一場大火中付之一炬。事發(fā)后，世人扼腕痛惜之余才發(fā)現(xiàn)：堂堂國家博物館，僅有的消防設(shè)施就是幾個滅火器，消防設(shè)備年久失修，連消防栓都是壞的。

安全投入是個老話題，盡管法律法規(guī)有明文規(guī)定，相關(guān)部門也是反復(fù)強(qiáng)調(diào)、一再要求，但現(xiàn)實(shí)情況卻依舊不容樂觀。實(shí)踐證明，及時、足額的安全生產(chǎn)投入是保障安全生產(chǎn)的治本之策，不僅吝嗇不得，更“省”不得。

從另一方面看，光有投入也不行。據(jù)今年7月召開的全國煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)大會透露，我國煤礦用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金累計(jì)已達(dá)390億元，但相關(guān)工作仍存在很多不足。例如，有些煤礦認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是形象工程，安全風(fēng)險管控意識仍然淡薄，辨識評估不科學(xué)、管控措施缺乏針對性，個別地區(qū)考核驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)等等。

說到底，安全生產(chǎn)投入不僅需要真金白銀“看得見的投入”，更需要管理者的時間、精力這些“看不見的投入”。以煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度為例，這就是一項(xiàng)更需要煤礦管理者投入時間和精力的制度。它抓住了制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，有利于現(xiàn)場管理，適合不同類型煤礦，只要堅(jiān)持，就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。但仍有煤礦管理者想方設(shè)法“頂替下井、蒙混下井、逃避下井”。說白了，這不是錢的問題，而是責(zé)任心的問題。

安全生產(chǎn)投入不能有絲毫馬虎麻痹，真金白銀的投入要有，畢竟改善硬件條件是基礎(chǔ)。與此同時，管理者和普通職工在安全上也應(yīng)舍得投入時間和精力，把“生命至上”當(dāng)作高于一切的法則，畢竟人的安全意識增強(qiáng)了，物才能發(fā)揮作用。（楊濤）

農(nóng)村用電亟需加強(qiáng)監(jiān)管

農(nóng)村用電具有用戶分散、負(fù)荷密度小等特點(diǎn)，相對于城市用電所面臨的形勢更加復(fù)雜，存在的隱患更多，管理難度更大。在農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)橛秒姸l(fā)的財產(chǎn)損失及人身傷亡事件并非鮮見。因此，農(nóng)村的安全用電必須要高度重視。

要切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的安全用電意識。農(nóng)村的村委會、各級組織和電力管理等有關(guān)部門要通過培訓(xùn)教育、標(biāo)語板報、廣播宣傳、印發(fā)資料等各種形式，宣傳安全用電知識，普及安全用電常識，使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)安全用電意識，熟知安全用電規(guī)范，遵守安全用電制度，杜絕各種非安全用電行為。電力管理部門、企業(yè)也要在電力設(shè)施周邊及特殊區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)識，警示人們注意安全。

要及是消除影響安全用電現(xiàn)象。及時查找用電安全隱患，如：不得帶電移動小水泵、脫粒機(jī)等臨時用電設(shè)備；不得在電力線下蓋房子、打機(jī)井、堆放柴草、栽種樹木；不得在電線桿附近挖坑取土等，并及時糾正不安全行為，加大處罰力度。

要把意外事故的損失降到最低。一旦發(fā)現(xiàn)電線斷落，要立即派人看守，并盡快報告供電管理部門，及時維修處理；在使用電器時若發(fā)現(xiàn)異味，應(yīng)立即拉開電閘，查清原因后進(jìn)行維修；當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即斷電，失火來不及斷開電源的，不要潑水救火，要用蓋土、蓋沙等辦法救火；一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，千萬不要直接用手去拉觸電人，應(yīng)當(dāng)趕快拉斷開關(guān)或用干燥木棍、干燥竹竿等挑開電線，并第一時間對傷者進(jìn)行現(xiàn)場急救。（村言）

學(xué)習(xí)并掌握避震知識大有必要

截至當(dāng)?shù)貢r間10月11日，印尼中蘇拉威西省9月28日發(fā)生的地震及引發(fā)的海嘯造成的遇難人數(shù)已上升到2085人，災(zāi)難還造成680人失蹤、1.07萬人受傷，2549人重傷。地震災(zāi)難是無情的，雖然至今我們對于地震災(zāi)難的發(fā)生仍然難以預(yù)測，但我們每個人的避震知識不可無。

在家中，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，房間的中央部位是最不安全的，要盡快躲避到以下較為安全的部位：牢固的桌子、床旁邊或者其他牢固的較大物體旁邊；開間小、有支撐的房間，如衛(wèi)生間等；內(nèi)承重墻的墻角處；震前準(zhǔn)備的避震空間；如果住的是平房，且室外場地開闊，可盡快跑出室外避震。

在學(xué)校，當(dāng)?shù)卣饋砼R時，正在上課的學(xué)生要在老師指揮下，迅速抱頭，躲在各自的課桌下。如果教室是樓房，不要在慌亂中跳樓，也不要擁到樓梯等處。

在人員密集場所，聽從現(xiàn)場工作人員指揮，不要慌亂擁擠，要避開人流。如不得已被擠入人流，要注意腳下，不要被絆倒和摔倒，可把雙臂交叉在胸前保護(hù)自己，用肩和背承受外部壓力。在隨人流而動時，要避免被擠到墻壁處或柵欄處，并解開衣領(lǐng)，保持呼吸暢通。如果在影劇院、體育館等處，可就地蹲在排椅下，用手或其他東西護(hù)住頭部，并要避開吊燈、電扇等懸掛物。如果在商場、書店、展覽館、地鐵等處，要選擇結(jié)實(shí)的柜臺或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下，用雙手或其他東西護(hù)住頭部，并要注意避開玻璃門窗及玻璃櫥窗、柜臺等，避開高大不穩(wěn)和擺放重物、易碎品的貨架，避開吊燈、廣告牌等高聳懸掛物。如果在行駛的公共汽車等交通工具上，就要迅速抓牢扶手并低頭，以免摔倒或碰傷，或蹲在座位附近，以此降低重心，防止受傷。

地震還會引發(fā)其他災(zāi)害，更要注意加以規(guī)避。當(dāng)在室外遇到江河湖海漲水，要向高處跑。遇到山崩及滑坡，要向垂直于滾石前進(jìn)的方向跑，或蹲在地溝、坎下，并保護(hù)好頭部。遇到特殊場所的毒氣泄漏，不要順風(fēng)而跑，要盡快繞到毒氣飄散的上風(fēng)方向去，并用濕毛巾捂住口鼻。如發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃?xì)庑孤?，除了做好防護(hù)外，更不要動用明火，要等待震后設(shè)法轉(zhuǎn)移。（穎子）

數(shù)字

37項(xiàng)

11月4日，河北省應(yīng)急管理廳掛牌。為確保機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，該廳要求嚴(yán)明“十項(xiàng)紀(jì)律”，嚴(yán)格“37項(xiàng)嚴(yán)禁”，對違反紀(jì)律的將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

八項(xiàng)

浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》，突出浙江元素，立足八項(xiàng)工程建設(shè)，理出了實(shí)現(xiàn)城市安全發(fā)展總目標(biāo)的時間表。《意見》總體框架由6部分、20條組成，結(jié)合“最多跑一次”“五水共治”“三改一拆”“智慧城市”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”“最美精神”等具有浙江省特色的實(shí)踐成果，從加強(qiáng)城市安全源頭管控、落實(shí)城市運(yùn)行風(fēng)險防控措施、完善城市安全監(jiān)管體制機(jī)制、強(qiáng)化城市安全社會共治等方面，提出14條重點(diǎn)任務(wù)措施。同時，《意見》從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、部門協(xié)同、工作考核4個方面提出關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的相關(guān)保障和具體要求。

45日

為有效防止重大文物安全事故發(fā)生，健全落實(shí)文物安全責(zé)任制，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省文物安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，提出按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級建立文物安全責(zé)任制，實(shí)行文物安全事故和案件責(zé)任終身追究制。文物事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起45日內(nèi)完成，將重大事故、案件列為政府督察重要事項(xiàng)并掛牌督辦，必要時可約談當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人。

90家

湖南省岳陽市消防支隊(duì)聯(lián)合市外事僑務(wù)旅游委員會組織90家旅游酒店負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。消防人員分析了酒店消防安全管理中存在的問題，通過典型火災(zāi)案例講解了消防安全主體責(zé)任要求及加強(qiáng)消防管理的具體舉措。結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控工作，該支隊(duì)要求各旅游酒店加強(qiáng)消防控制室值班制度和微型消防站建設(shè)，提升初起火災(zāi)撲救能力

153輛

湖北省荊州市荊州區(qū)對全區(qū)153輛校車正式實(shí)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)管，包括全區(qū)城鄉(xiāng)120余所小學(xué)和幼兒園。通過對校車的實(shí)時動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)而精確掌握車輛實(shí)時動態(tài)，最大程度確保學(xué)生安全。2017年底，該區(qū)采取公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式，搭建起“全程錄像、動態(tài)監(jiān)控、定時查詢、軌跡回放”的智慧校車4G實(shí)時視頻監(jiān)控指揮中心平臺。（朱朝陽）

聲音

“全省各地各有關(guān)部門要繃緊道路交通安全這根弦，始終保持警鐘長鳴的高度警惕意識，以更加堅(jiān)定的決心、有力的舉措、務(wù)實(shí)的行動，扎實(shí)做好新形勢下道路交通安全工作?！?/p>

——四川省省委副書記、省長尹力主持召開省道路交通安全綜合治理委員會全體會議時強(qiáng)調(diào)。

“各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控工作抓實(shí)抓細(xì)。要加強(qiáng)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)‘一票否決’?！?/p>

——黑龍江省政府召開全省安全生產(chǎn)暨冬春火災(zāi)防控工作視頻會議，省委常委、副省長、省安委會副主任賈玉梅出席會議并講話強(qiáng)調(diào)。

“海南是臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)省份，組建省應(yīng)急管理廳將分散的應(yīng)急救災(zāi)資源和力量整合起來，有助于構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系，全面提升應(yīng)急救援的協(xié)同性、整體性、專業(yè)性，提高我省安全生產(chǎn)水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，對推進(jìn)海南省治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義?！?/p>

——海南省副省長范華平出席海南省應(yīng)急管理廳成立大會時講話指出。

“各地、各部門要牢固樹立‘萬無一失，一失萬無’的底線意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更大的勇氣和決心切實(shí)抓好今冬明春火災(zāi)防控工作。各地、各部門要緊緊抓住重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓重點(diǎn)隱患排查整治、消防公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防救援力量建設(shè)，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故，堅(jiān)決減少一般性火災(zāi)事故。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用，行業(yè)部門齊抓共管，督導(dǎo)問責(zé)全程跟進(jìn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更嚴(yán)措施，切實(shí)抓好冬春火災(zāi)防控工作，為共繪江西新時代物華天寶人杰地靈的新畫卷創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境?！?/p>

——江西省今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會議在南昌市召開，副省長、省公安廳廳長秦義出席會議并講話指出。

為了安全飛行（張鵬飛）