群團(tuán)改革背景下婦女干部培訓(xùn)工作的實(shí)踐與思考

覃黎黎

摘要：隨著群團(tuán)改革工作的不斷推進(jìn)，婦女干部培訓(xùn)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和改革的要求，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行改革創(chuàng)新。本文結(jié)合湖北省婦女干部學(xué)校干部培訓(xùn)的具體實(shí)踐，探討了婦干校在群團(tuán)改革背景下婦干培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：群團(tuán)改革;婦女干部培訓(xùn);實(shí)踐與思考

中圖分類號(hào)：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2018）15-0238-01

一、群團(tuán)改革對(duì)婦女干部培訓(xùn)工作的影響

根據(jù)群團(tuán)改革精神和《全國(guó)婦聯(lián)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），新形勢(shì)下婦女干部培訓(xùn)工作有以下變化：

（一）培訓(xùn)目標(biāo)更加求實(shí)

婦干校以往的教學(xué)目標(biāo)是以履職所需的知識(shí)和能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，缺少務(wù)實(shí)精神。群團(tuán)改革突出強(qiáng)調(diào)婦女工作的政治性、先進(jìn)性和群眾性，要求服務(wù)更加務(wù)實(shí)更接地氣，培訓(xùn)目標(biāo)勢(shì)必隨著改變。群團(tuán)改革要求培訓(xùn)目標(biāo)更注重“學(xué)會(huì)”、“掌握方法”、“創(chuàng)新思路”等，強(qiáng)化“自我導(dǎo)向的學(xué)習(xí)”，強(qiáng)化學(xué)員通過(guò)典型案例或熱點(diǎn)問(wèn)題理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)員的理解、分析、判斷能力。

（二）培訓(xùn)對(duì)象不斷擴(kuò)大

《方案》強(qiáng)調(diào)“到2018年中國(guó)婦女十二大時(shí)，全國(guó)婦女代表大會(huì)代表、全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委、常委、兼職副主席中各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識(shí)女性的優(yōu)秀代表比例將分別達(dá)到60%、30%、20%和40%”。據(jù)《中國(guó)婦女報(bào)》介紹，隨著婦聯(lián)改革逐步深入，會(huì)有更多的兼職和掛職人員進(jìn)入婦聯(lián)組織，特別是充實(shí)到市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)等基層?jì)D聯(lián)組織。對(duì)于婦干校來(lái)說(shuō)，各級(jí)婦女代表班、各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委培訓(xùn)班、兼職干部培訓(xùn)班、掛職干部培訓(xùn)班、女性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的學(xué)員構(gòu)成會(huì)更加豐富，完全改變過(guò)去單一的“干部”培訓(xùn)的概念。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩

《方案》把加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)家庭工作、加強(qiáng)網(wǎng)上婦女工作擺在更加突出的位置，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”工作新格局，創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)上婦女群眾工作。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新動(dòng)員婦女服務(wù)大局的載體和方式：創(chuàng)新思想教育方式;創(chuàng)新巾幗建新功，共筑中國(guó)夢(mèng);創(chuàng)新婦聯(lián)家庭工作。在《方案》的指導(dǎo)下，婦干校的培訓(xùn)內(nèi)容將加強(qiáng)創(chuàng)新基層組織建設(shè)、創(chuàng)新家庭工作、創(chuàng)新網(wǎng)上婦女群眾工作的內(nèi)容。

二、湖北省婦女干部學(xué)校干部培訓(xùn)的做法和經(jīng)驗(yàn)

學(xué)校根據(jù)《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《2014-2018年全國(guó)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，結(jié)合湖北省群團(tuán)改革精神和省婦干校工作實(shí)際，不斷優(yōu)化干部培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展執(zhí)行力。

（一）針對(duì)多層次的培訓(xùn)對(duì)象，建立科學(xué)完整的課程體系

培訓(xùn)對(duì)象包括省婦聯(lián)常委、執(zhí)委，各地市州婦聯(lián)主席，縣（市、區(qū)）婦聯(lián)主席，村婦代會(huì)主任，基層?jì)D女工作者，女性企業(yè)家等。培訓(xùn)內(nèi)容包括：一是婦女工作理論培訓(xùn)，加強(qiáng)馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策、婦女工作法律法規(guī)政策、社會(huì)性別理論等婦女工作理論培訓(xùn)，強(qiáng)化婦女干部的性別意識(shí)。二是專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性的開(kāi)展組織建設(shè)、維權(quán)服務(wù)、婦女發(fā)展、文明創(chuàng)建、家庭教育、幫扶留守等婦聯(lián)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升婦聯(lián)干部的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三是相關(guān)學(xué)科知識(shí)和技能的培訓(xùn)，區(qū)分不同類別不同層次的培訓(xùn)對(duì)象，有選擇有側(cè)重地開(kāi)展女性學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)思維與應(yīng)用、關(guān)系管理等婦女工作相關(guān)學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。

（二）建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、專兼職比例適當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)師資隊(duì)伍

一是加強(qiáng)校內(nèi)教師培養(yǎng)。加大對(duì)教師知識(shí)更新力度，通過(guò)社會(huì)調(diào)查、課題調(diào)研等形式解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)。每年通過(guò)公開(kāi)招聘引進(jìn)碩士以上學(xué)歷的高素質(zhì)人才，形成老、中、青相結(jié)合，年齡結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，從中選拔培養(yǎng)培訓(xùn)“名師”和骨干教師。三是建立動(dòng)態(tài)專家?guī)?。從全省乃至全?guó)的高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中聘請(qǐng)專家成為學(xué)校的客座教授，力爭(zhēng)建立百名以上專家的優(yōu)質(zhì)師資庫(kù)。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使婦女干部培訓(xùn)做到按需施教和教需結(jié)合

培訓(xùn)方式上，除了傳統(tǒng)的到校集中培訓(xùn)外，還采取“送教下基層”和在線學(xué)習(xí)的新方式。授課手段上，除了傳統(tǒng)講授方式，還可以采用先進(jìn)的開(kāi)放空間會(huì)議技術(shù)，讓學(xué)員積極參與到授課過(guò)程中來(lái)，啟迪思維，培養(yǎng)探究能力、創(chuàng)新能力和解決問(wèn)題的能力。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和應(yīng)用，在線學(xué)習(xí)成為一個(gè)不受時(shí)間、地域限制的全新學(xué)習(xí)方式。同時(shí)可以通過(guò)該網(wǎng)站開(kāi)展調(diào)查研究，了解各級(jí)干部最想學(xué)什么、最缺什么，全面掌握培訓(xùn)對(duì)象的業(yè)務(wù)水平、工作能力和崗位要求，從而制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和課程體系。

（四）加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督，保證培訓(xùn)質(zhì)量

建立科學(xué)的干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，評(píng)估分三個(gè)層次：第一層次，課程結(jié)束由參訓(xùn)干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對(duì)性、實(shí)用性、前瞻性以及師資是否勝任教學(xué)工作等進(jìn)行評(píng)估;第二層次，課程結(jié)束半年后由參訓(xùn)干部對(duì)培訓(xùn)應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)估;第三層次，由參訓(xùn)干部的上級(jí)和同事對(duì)參訓(xùn)者的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估。

三、群團(tuán)改革背景下婦干校干部培訓(xùn)工作的建議

（一）堅(jiān)持理論武裝為首要原則

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在前進(jìn)道路上，我們一定要加強(qiáng)全黨的理論武裝，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。”婦干校要認(rèn)真落實(shí)好中央這些要求，著力用科學(xué)理論武裝干部頭腦，培植干部的精神家園。

（二）堅(jiān)持按需培訓(xùn)原則不動(dòng)搖

干部教育培訓(xùn)要緊緊圍繞組織需求、崗位需求和干部個(gè)人需求，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，真正做到干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么。要突出組織需求，圍繞代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等的基本職能，著眼解決在服務(wù)婦女群眾、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)整體工作上出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)。要著眼崗位需求，結(jié)合婦女干部在履行崗位職責(zé)時(shí)所遇到的實(shí)際問(wèn)題，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，提高婦女干部的履職能力。要兼顧婦女干部個(gè)人需求，綜合考慮婦女干部成長(zhǎng)中的個(gè)性化、差異化需要，針對(duì)婦女干部專業(yè)、能力、視野等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)婦女干部的健康成長(zhǎng)。

（三）努力實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類培訓(xùn)

要按照初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等不同情況，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，合理確定培訓(xùn)方式。

1.各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)。以強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。

2.各級(jí)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)。以提高學(xué)習(xí)思考能力、調(diào)查研究能力、源頭參與能力、群眾工作能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的崗位培訓(xùn)。

3.基層?jì)D女工作者培訓(xùn)。以提高執(zhí)行政策、推動(dòng)發(fā)展、凝聚和服務(wù)婦女群眾能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦女干部、村婦代會(huì)主任、婦女代表、婦女社會(huì)工作人才等基層?jì)D女工作者的培訓(xùn)。

（四）培訓(xùn)方式改革創(chuàng)新

1.到校集中培訓(xùn)與“送教下基層”相結(jié)合。除常規(guī)的到校集中培訓(xùn)外，婦干校組織教師團(tuán)隊(duì)到縣市、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農(nóng)村、到社區(qū)去培訓(xùn)，將“送教下基層”范圍覆蓋到全省。

2.線下培訓(xùn)與線上自學(xué)相結(jié)合。充分利用微信、微博、APP、網(wǎng)站等新媒體創(chuàng)新培訓(xùn)方式，打造線上“微課堂”，方便培訓(xùn)對(duì)象利用碎片化的時(shí)間自學(xué)，同時(shí)建立起線上學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，方便學(xué)員之間、學(xué)員與培訓(xùn)教師之間的交流分享與實(shí)時(shí)溝通。

3.講座式培訓(xùn)與互動(dòng)式培訓(xùn)相結(jié)合。適應(yīng)現(xiàn)代教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢(shì)，不斷探索新的教學(xué)方法，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、行動(dòng)式教學(xué)，切實(shí)提高教學(xué)水平和質(zhì)量。