臨退只想“守?cái)偂辈辉父墒?？庸政懶政也是腐?/h1>
2018-07-23 07:20:24
四川黨的建設(shè) 2018年7期
“坐等著陸”的人，他們的年齡大多處在臨近退休的邊緣，總感覺再努力也不會(huì)出彩了，因而有了“船到碼頭車到站”的“守?cái)偂彼枷耄谑恰爱?dāng)一天和尚撞一天鐘”，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，實(shí)際上這也是一種腐敗。
“為人民干事是天職、不干事是失職”“給積極干事者撐腰鼓勁，對(duì)庸政懶政者嚴(yán)肅問責(zé)”……
在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。在談到“庸政懶政”、干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，金句連連，贏得陣陣掌聲。
而在基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，不僅存在著“占著位子不干事”的現(xiàn)象，還隱藏著另一類“坐等著陸”的人，他們的年齡大多處在臨近退休的邊緣，總感覺再努力也不會(huì)出彩了，因而有了“船到碼頭車到站”的“守?cái)偂彼枷?，于是“?dāng)一天和尚撞一天鐘”，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，實(shí)際上這也是一種腐敗。下文所舉案例中的三位基層干部，正是由于臨退前的不作為、慢作為，最終受到了嚴(yán)肅處理。
一份資料審兩月 能拖則拖“磨洋工”
在攀枝花市仁和區(qū)有一位姓包的副局長(zhǎng)，由于臨近退休不想給自己惹麻煩，于是在一次橋梁工程施工設(shè)計(jì)圖的審核工作上，他磨起了“洋工”。
事情回溯到2017年3月22日，仁和區(qū)布德鎮(zhèn)政府將良子田小河溝橋工程施工圖設(shè)計(jì)資料報(bào)送給包副局長(zhǎng)審查。這條關(guān)系群眾日常出行的路，備受當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注，大家都十分期盼早日修好。然而，時(shí)間一天天過去，卻遲遲沒有回音。
“包局長(zhǎng)，之前報(bào)送的工程施工圖設(shè)計(jì)資料，您審核完了嗎？”2017年4月10日、4月28日、5月9日，布德鎮(zhèn)政府先后多次聯(lián)系包某，詢問良子田小河溝橋的設(shè)計(jì)審查情況。按照相關(guān)規(guī)定，橋梁設(shè)計(jì)審查工作應(yīng)在二十日內(nèi)審查完畢。但距離最后一次詢問，交給包副局長(zhǎng)的材料已擱置了一個(gè)多月。
此時(shí)的包副局長(zhǎng)年滿52歲，作為仁和區(qū)交通局分管交通規(guī)劃、公路建設(shè)工作的副局長(zhǎng)，到了“退居二線”的年齡。自從交了“退居二線”的申請(qǐng)后，在工作上，他漸漸產(chǎn)生了“船到碼頭車到站”的思想。
“??？不會(huì)吧？還沒審查完？”得知工程施工圖設(shè)計(jì)資料還未審查完成，包某的同事很是不解。在他們眼里，包副局長(zhǎng)為人直爽、精明能干，做事干脆利落，這回怎么會(huì)拖泥帶水呢？
轉(zhuǎn)眼兩個(gè)月過去，小河溝橋設(shè)計(jì)審查情況依舊杳無音訊，良子田組的村民們望眼欲穿。直到2017年5月23日，仁和區(qū)交通局主要領(lǐng)導(dǎo)問及此事，包某正在磨的“洋工”才被中止。
僅用了3個(gè)小時(shí)左右，包某便將設(shè)計(jì)資料審查完畢。而這份設(shè)計(jì)資料此時(shí)已在包某的“倉庫”里足足待了兩個(gè)月。
“沒過多久就退居二線了，當(dāng)時(shí)就想把此事推到自己退休，自然會(huì)有人來接手此項(xiàng)工作?！闭劶盀楹芜t遲不審核橋梁工程施工設(shè)計(jì)圖時(shí)，包某道出了實(shí)情。
良子田組的村民們期盼已久的資料審查終于結(jié)束了，但新的問題接踵而至：“該設(shè)計(jì)資料不符合橋梁設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，且設(shè)計(jì)單位不具備橋梁設(shè)計(jì)資質(zhì)，需要重新委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)?！?/p>
新的設(shè)計(jì)圖雖很快出爐，可到了審查階段，包某又磨起了“洋工”，磨磨蹭蹭前后又?jǐn)R置了一個(gè)多月才完成審查。這讓等待中的良子田組村民們?cè)僖淮渭钡萌鐭徨伬锏奈浵仭?/p>
不擔(dān)當(dāng)就要擔(dān)責(zé)。包某在審查設(shè)計(jì)方案時(shí)工作懈怠、不作為，致使該工程遲遲不能開工，在群眾中造成不良影響，嚴(yán)重侵蝕了黨和政府的公信力，最終受到了紀(jì)律的懲處。
2017年11月30日，當(dāng)包某拿到自己的行政警告處分書時(shí)，感受最多的是悔不當(dāng)初。
市民三次舉報(bào)線索 “太平官”不理不睬
“我的工齡已經(jīng)倒計(jì)時(shí)了，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過，一味地求穩(wěn)不出亂子。”2017年4月，廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察股長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃細(xì)省，因不作為、慢作為等問題被立案調(diào)查。
59歲的黃細(xì)省在悔過書中這樣寫道：“當(dāng)時(shí)想著安全退休比什么都重要，憑著這樣的想法去處理工作上的事。”面對(duì)即將到站的仕途，他一心求穩(wěn)當(dāng)上“太平官”，卻因懶政慢作為倒在終點(diǎn)站之前。
“我舉報(bào)清新兩家門店銷售假冒偽劣化肥，要求執(zhí)法大隊(duì)對(duì)涉嫌假冒的化肥采取查封措施?！?/p>
“你提交的書面材料不符合要求，不予受理。”……
2016年12月，面對(duì)群眾的舉報(bào)，清新區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察股長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃細(xì)省先后兩次拒絕受理。其中，拒絕的理由包括“書面材料不足、格式不規(guī)范、執(zhí)法車輛外出等等”。
緊接著，舉報(bào)人第三次反映問題線索，這次黃細(xì)省雖然受理了舉報(bào)，但又以個(gè)別執(zhí)法人員休假為由，并沒有馬上組織執(zhí)法檢查。直至11天后，緩過神來的黃細(xì)省才組織執(zhí)法大隊(duì)人員對(duì)涉嫌售假的門店進(jìn)行執(zhí)法檢查。此時(shí)距離舉報(bào)人第一次反映問題已拖了將近一個(gè)月的時(shí)間。
回顧案情發(fā)現(xiàn)，群眾先后三次向區(qū)農(nóng)業(yè)局舉報(bào)，反映兩家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店存在銷售套用某公司化肥生產(chǎn)許可證號(hào)生產(chǎn)的假冒偽劣化肥，要求該局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)涉嫌假冒的化肥采取查封措施。然而黃細(xì)省作為執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)，“懶政”思想嚴(yán)重，慢作為、不作為明顯，未在第一時(shí)間受理舉報(bào)并采取檢查封存措施，導(dǎo)致30噸問題化肥被轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)安全產(chǎn)生消極影響。
2017年4月24日，清新區(qū)紀(jì)委對(duì)黃細(xì)省進(jìn)行立案查處。
下屬單位頂風(fēng)違紀(jì) 館長(zhǎng)退休仍受處分
“覺得演員們演出辛苦，發(fā)些演出補(bǔ)助理所應(yīng)當(dāng)，結(jié)果沒想到退休了還被處分。痛定思痛，我身為上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人，確實(shí)把關(guān)不嚴(yán)，違反了紀(jì)律，真是后悔?。 焙Ｄ鲜…傊欣枳迕缱遄灾慰h文化館原館長(zhǎng)何丕杰懊悔地說。2016年8月，已辦理退休手續(xù)的何丕杰，因履行主體責(zé)任不力，受到了黨內(nèi)警告處分。
2015年9月，瓊中縣紀(jì)委收到群眾反映縣民歌展演團(tuán)濫發(fā)補(bǔ)助的舉報(bào)后，迅速成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，2013年9月和2014年5月，縣民歌展演團(tuán)按照以往“慣例”，制定并上報(bào)了有關(guān)發(fā)放中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、端午節(jié)補(bǔ)助款的方案，并報(bào)時(shí)任縣文化館館長(zhǎng)何丕杰審批。
“為演員們謀些‘福利，這是往年的一貫做法，如果在我這里停發(fā)，怕‘得罪下屬單位，有損自己的威信?！焙呜Ы艽蛑约旱摹靶∷惚P”。
幾番思量后，何丕杰還是決定同意縣民歌展演團(tuán)發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助，并在上報(bào)的方案上簽字。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣民歌展演團(tuán)兩次共發(fā)放補(bǔ)助款1.65萬元。
“在下屬單位違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題上，何丕杰不僅沒有及時(shí)糾正錯(cuò)誤做法，還懷有‘樹自己威信，博下屬掌聲的錯(cuò)誤觀念，覺得不好推托，抹不開隋面，怕‘得罪人，這是典型的履行主體責(zé)任不力，不擔(dān)當(dāng)、不作為。”縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“打著“慣例‘調(diào)動(dòng)工作積極性等旗號(hào)濫發(fā)補(bǔ)貼和‘福利，這是黨的紀(jì)律所不容忍的?！?/p>
“不較真碰硬、一味當(dāng)老好人，根子上還是黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄、把主體責(zé)任拋在了腦后。失責(zé)必追責(zé)，希望其他人從我身上得到一些警示。”何丕杰說。
“懲是為了治，從嚴(yán)問責(zé)的目的是倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，搞好人主義、一團(tuán)和氣以及不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部，我們將嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決把該打的板子狠狠打下去！”縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人語氣堅(jiān)定。（責(zé)編：周盼）
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2017年11月30日，當(dāng)包某拿到自己的行政警告處分書時(shí)，感受最多的是悔不當(dāng)初。
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回顧案情發(fā)現(xiàn)，群眾先后三次向區(qū)農(nóng)業(yè)局舉報(bào)，反映兩家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店存在銷售套用某公司化肥生產(chǎn)許可證號(hào)生產(chǎn)的假冒偽劣化肥，要求該局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)涉嫌假冒的化肥采取查封措施。然而黃細(xì)省作為執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)，“懶政”思想嚴(yán)重，慢作為、不作為明顯，未在第一時(shí)間受理舉報(bào)并采取檢查封存措施，導(dǎo)致30噸問題化肥被轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)安全產(chǎn)生消極影響。
2017年4月24日，清新區(qū)紀(jì)委對(duì)黃細(xì)省進(jìn)行立案查處。
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