實(shí)施“三大工程”從嚴(yán)抓實(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)

鐘科

近年來(lái)，都江堰市結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力實(shí)施“三大工程”，提高黨支部設(shè)置、管理、考評(píng)規(guī)范化水平，建強(qiáng)功能突出的戰(zhàn)斗堡壘。

實(shí)施“細(xì)胞再造”工程。推動(dòng)支部設(shè)置規(guī)范化。牢固樹立“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”理念，創(chuàng)新設(shè)置方式，優(yōu)化組織架構(gòu)。一是橫向擴(kuò)大“覆蓋面”。在院落小區(qū)、特色街區(qū)等基本治理單元里、產(chǎn)業(yè)鏈上、社會(huì)組織中合理設(shè)置黨支部，制定流動(dòng)黨員管理辦法，對(duì)黨員建卡登記，納入黨組織管理。二是縱向理順“組織鏈”。優(yōu)化調(diào)整基層黨組織架構(gòu)，將79個(gè)社區(qū)黨總支（支部）升格為黨委、115個(gè)黨支部升格為黨總支。選配市委“兩新”工委專職副書記，健全“兩新”組織黨建聯(lián)席會(huì)議制度，理順產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“兩新”組織等領(lǐng)域黨組織隸屬關(guān)系。三是聯(lián)動(dòng)織密“責(zé)任網(wǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把抓支部建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)部門等基層黨委（黨組）落實(shí)黨建責(zé)任的重要內(nèi)容，全面落實(shí)黨支部書記抓黨建工作年度雙向述職制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度，全面推行街道、社區(qū)黨組織兼職委員制度。

實(shí)施“先鋒領(lǐng)航”工程，推動(dòng)支部管理規(guī)范化。堅(jiān)持在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，強(qiáng)化政治功能，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。一是細(xì)化基礎(chǔ)工作“硬標(biāo)準(zhǔn)”。堅(jiān)持“小辦公、大服務(wù)”理念，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)黨支部管理辦法，細(xì)化“三會(huì)一課”、黨員考評(píng)、黨費(fèi)收繳等13項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)。制定黨員檔案管理辦法，提升黨員檔案規(guī)范化管理水平。二是鍛造組織生活“大熔爐”。制定加強(qiáng)和規(guī)范黨的組織生活實(shí)施意見，建立組織生活動(dòng)態(tài)考核管理平臺(tái)和備案公示制度。突出政治教育和黨性鍛煉，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神列為必學(xué)內(nèi)容。三是建強(qiáng)骨干隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”。實(shí)施“頭雁孵化”工程，依托市委黨校、農(nóng)民夜校等，對(duì)1500余名支部書記全覆蓋培訓(xùn)，將280余名優(yōu)秀人才納入社區(qū)后備干部人才庫(kù)。四是打好功能發(fā)揮“主動(dòng)仗”。舉辦“不忘初心·牢記使命”——學(xué)習(xí)貫徹十九大精神暨新時(shí)代黨的建設(shè)知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)黨員的理論武裝和政治引領(lǐng)。常態(tài)推進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)、項(xiàng)目促建等中心大局中當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。

實(shí)施“導(dǎo)向指引”工程。推動(dòng)支部考評(píng)規(guī)范化。探索建立支部和黨員規(guī)范化考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制。一是支部考評(píng)突出“基本建設(shè)”。制定黨支部工作量化考評(píng)辦法，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、支部活動(dòng)、作用發(fā)揮4方面設(shè)置30余項(xiàng)的考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)工作情況的考核。制定基層黨組織星級(jí)評(píng)定具體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合支部量化考評(píng)情況，評(píng)定“五星級(jí)黨組織”41個(gè)、“四星級(jí)黨組織”173個(gè)、“三星級(jí)黨組織”422個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織19個(gè)。二是黨員考評(píng)突出“干事先鋒”。制定黨員分類量化考評(píng)辦法，把“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化成50條左右的考評(píng)指標(biāo)，實(shí)行每月記實(shí)考評(píng)。三是結(jié)果運(yùn)用突出“獎(jiǎng)懲逗硬”。堅(jiān)持把支部考核和黨員考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、單位績(jī)效考評(píng)結(jié)合起來(lái)，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的重要參考，對(duì)評(píng)為不合格的黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒或誡勉談話，對(duì)連續(xù)兩次考評(píng)不合格的黨支部班子進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)評(píng)為警示等次的黨員由上級(jí)黨組織進(jìn)行組織約談、結(jié)對(duì)幫教，對(duì)評(píng)為不合格等次的黨員，穩(wěn)妥有序予以組織處置。（責(zé)編：劉艷梅）