全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議提出信用建設(shè)要求。李克強總理在全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議上指出,信用監(jiān)管是規(guī)范市場秩序的“金鑰匙”,加快推進涉企信息歸集共享,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,讓市場主體“一處違法、處處受限”。對違法違規(guī)行為,要依法嚴懲,使其付出沉重代價?,F(xiàn)在有些地方存在不守信用承諾、新官不理舊賬等現(xiàn)象,這對政府公信力和營商環(huán)境是極大的傷害,必須堅決加以糾正。
統(tǒng)一社會信用代碼基本實現(xiàn)全覆蓋。全國企業(yè)、社會組織、機關(guān)事業(yè)單位存量代碼轉(zhuǎn)換率已達100%,個體工商戶存量代碼轉(zhuǎn)換率達99.6%。統(tǒng)一社會信用代碼在各領(lǐng)域廣泛應用,基本實現(xiàn)“一照一碼”走天下。
信用信息共享公開總量持續(xù)增長。全國信用信息共享平臺不斷擴大聯(lián)通范圍,不斷加大信用信息歸集力度,現(xiàn)已聯(lián)通44個部門、所有省區(qū)市和70家市場機構(gòu),歸集信用信息225億條?!靶庞弥袊本W(wǎng)站歸集發(fā)布行政許可和行政處罰信息9646萬條,其中行政許可信息7374萬條,行政處罰信息2272萬條。
“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動啟動。本次主題宣傳活動是新聞戰(zhàn)線推動誠信建設(shè)的一項重要舉措,中央主要新聞單位、各省(區(qū)、市)主要媒體及重點新聞網(wǎng)站統(tǒng)一開設(shè)專欄,闡釋誠信建設(shè)內(nèi)涵、解讀現(xiàn)行制度政策、介紹當前實踐做法、剖析典型案例。主題宣傳采取正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式,既圍繞我國誠信建設(shè)整體情況大力宣傳正能量、弘揚主旋律,又聚焦群眾反映集中的突出問題開展監(jiān)督報道,大力營造“知信、用信、守信”的良好氛圍。
聯(lián)合獎懲機制不斷健全完善。6月份新增失信聯(lián)合懲戒對象有關(guān)情況通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公示。截至6月底,累計簽署聯(lián)合獎懲合作備忘錄37個。6月份,相關(guān)部門向全國信用信息共享平臺推送失信黑名單信息新增92.3萬條,涉及失信主體84.8萬個,退出失信黑名單主體45.5萬個。其中,根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設(shè)的意見》,6月份新增因符合以上兩個文件明確的嚴重失信行為而限制乘坐火車嚴重失信人123人,限制乘坐飛機嚴重失信人381人。
聯(lián)合獎懲措施持續(xù)顯威。在法院執(zhí)行領(lǐng)域,截至6月底,全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬例,累計限制購買飛機票1222萬人次,限制購買動車高鐵票458萬人次,限制擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事和高管28萬人次,280萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行義務(wù)。隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯,失信被執(zhí)行人自動履行率逐步提高,失信名單數(shù)呈下降趨勢,目前處于發(fā)布中的失信被執(zhí)行人共789萬例,涉及失信被執(zhí)行人440萬個。在稅收征管領(lǐng)域,各級稅務(wù)機關(guān)累計公布稅收違法“黑名單”案件10,340件,今年上半年共新增公布2781件,比去年同期增長80%。各級稅務(wù)機關(guān)共對“黑名單”當事人實施懲戒1.5萬戶次,對直接責任人注冊登記的其他企業(yè)信用降為D級554戶次,嚴格控制發(fā)票領(lǐng)用6170戶次,提高稅收檢查頻次3500戶次,限制政府性資金支持7266戶,限制融資授信7456戶。