山水新城聚氣開發(fā)模式的探索—以婁底水府國際新城概念設(shè)計為例

曲龍飛

上海創(chuàng)霖建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司，上海 200000

古老的婁底走過了漫長的歷史，這座從漣水河起步的城市，一開始就不同凡響，它孕育了獨具特色的湘中文化，成為湘中物資集散地、湘中對外流通樞紐。改革開放后，婁底加速發(fā)展，形成了以冶金、建材、化工、電力、機械為骨干的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。今天，在國家中部崛起的大形勢下和在長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)的綜合戰(zhàn)略決策下，婁底迎來了一個歷史性的變革時刻，它將擔(dān)當起振興湖南中部的重任，成為湖南中部兩型社會建設(shè)的排頭兵，而這場變革的重要任務(wù)，就是要把以漣水河為主軸的水府國際新城，建設(shè)成為湖南特色鮮明的“兩型社會”建設(shè)樣板區(qū)、湖南中西部“最適宜旅游，最適宜人居，最適宜創(chuàng)業(yè)”的濱水國際新城、湖南中部地區(qū)文化與生態(tài)休閑旅游度假中心，以此與萬寶新區(qū)一同成為婁底璀璨奪目的兩顆明珠。

1 婁底水府國際新城總體目標

在規(guī)劃設(shè)計前我們首先要思考一個問題：“這么大規(guī)模的新城將如何聚氣發(fā)展？”

這個問題的提出同時也就明確了我們的規(guī)劃目標及實踐方向，即打造一個積聚人氣、高品質(zhì)、高標準、高認同感的新城區(qū)。

在本次規(guī)劃中分為概念研究、概念設(shè)計、重點設(shè)計三個層面，分別針對城市發(fā)展策略定位、城市規(guī)劃概念布局、城市建設(shè)空間形態(tài)進行重點研究，由這樣的順序鋪開，在這片32.3km2的土地上，大幕徐徐拉開，一幅精美的畫卷，將展現(xiàn)在世人面前。

設(shè)計之初，首先確定了基本的規(guī)劃原則，可以概括為“上風(fēng)上水、生態(tài)低碳、均好便捷、人本和諧、區(qū)域界定”，所有的規(guī)劃構(gòu)想均依據(jù)這些原則來思考研究。

項目的總體定位是：打造一個以優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境為背景、以城市文化民俗傳統(tǒng)為底蘊、以高品質(zhì)全新生活方式的高尚社區(qū)為基礎(chǔ)、以工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)為重要經(jīng)濟支撐、以友好開放的行政公園為掌控、以休閑商務(wù)旅游經(jīng)濟為主導(dǎo)發(fā)展方向的具有一定知名度的山、水、島、城共生共榮的旅游休閑商務(wù)新城區(qū)。

為了實現(xiàn)這一宏偉目標，規(guī)劃專門針對六大業(yè)態(tài)進行深化定義和研究：

商務(wù)辦公—創(chuàng)新一種復(fù)合功能的地景商務(wù)辦公模式；

生活居住—設(shè)計一種全新的鄰里生活體驗方式；

旅游觀光—規(guī)劃一個獨具風(fēng)情特色的休閑旅游度假區(qū)；

工業(yè)物流—打造一個規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化的工業(yè)物流園區(qū)；

文化培訓(xùn)—營造一個城市文化展示、交流、傳承基地；行政中心—實踐一種友好、開放的行政公園的概念。

通過對主要業(yè)態(tài)進行深化定義，將總體目標分解成了較為具體的小目標，這就使項目具有更大的落地實現(xiàn)的可能。

2 婁底水府國際新城基本策略

依據(jù)規(guī)劃分析與定位目標，結(jié)合東部新區(qū)的實際情況，規(guī)劃團隊思考得出了城市發(fā)展“十字方針”作為開發(fā)的基本策略，即：

“東游”—萬國風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游區(qū)；

“西政”—高效、友好、開放式行政辦公服務(wù)中心；

“南智”—城市文化展示、交流、傳承基地；

“北金”—工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

“中雄”—休閑商務(wù)核心區(qū)。

水府國際新城的概念布局，主要圍繞“山”、“水”、“島”、“城”四大主題元素展開思路，既注重其相互之間的依賴性，又注意發(fā)揮彼此之間的支撐性，最終形成一個和諧統(tǒng)一的有機新城，其功能結(jié)構(gòu)可以概括為“一心”“兩軸”“兩帶”“六片區(qū)”。

“一心”，也就是本次設(shè)計的重中之重——休閑商務(wù)核心區(qū)，該區(qū)域包括商務(wù)辦公、星級酒店、會議、SOHO、公寓、商業(yè)、城市會所、城市大型公共建筑（圖書館、博物館、文化館、科技館、影劇院、音樂廳、青少年活動中心）等城市功能，既是物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總部辦公的大腦中樞，又是市民生活休閑服務(wù)中心，更是針對游客的重要的城市形象展示窗口。

“兩軸”，是指沿湘陽街東西橫向城市發(fā)展主軸，以及沿商務(wù)中心南北縱向城市發(fā)展次軸。其一，經(jīng)開區(qū)東部新區(qū)城市發(fā)展屬帶形模式，城市功能主要沿貫穿新區(qū)的東西向城市干道湘陽街展開，此為城市橫向發(fā)展主要軸線；其二，圍繞西陽生態(tài)公園、休閑商務(wù)核心區(qū)、河心島、南部文化產(chǎn)業(yè)園形成新區(qū)重要的縱向景觀視線通廊，此為城市縱向發(fā)展次要軸線。

“兩帶”，是說以物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)帶和沿漣水河依次展開的旅游觀光休閑帶。正如人的身體一樣，有機生長的東部新區(qū)也同樣具有“紅色經(jīng)濟動脈”和“藍色生態(tài)靜脈”，以經(jīng)濟動脈為建城原始主動力，以生態(tài)靜脈為根本增長極，動靜結(jié)合，相得益彰。

“六片區(qū)”—圍繞“一心兩軸兩帶”城市骨架形成的六種不同城市功能區(qū)，包括休閑商務(wù)區(qū)、行政公園區(qū)、旅游觀光區(qū)、文化主題區(qū)、鄰里居住區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。

3 城市建設(shè)空間形態(tài)

首先是休閑商務(wù)核心區(qū)。作為本次規(guī)劃設(shè)計的核心區(qū)域，主要為工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、市民、游客提供相應(yīng)的城市功能與服務(wù)。本次規(guī)劃以打造婁底RBD—休閑商務(wù)核心區(qū)為核心設(shè)計理念，將商務(wù)與休閑有機結(jié)合，從空間上由北向南分為“城市客廳”、“城市甲板”、“城市后院”三大主題。

“城市客廳”—城市功能圍繞中心的十字景觀休閑帶展開，各街區(qū)地塊有獨立的圍合內(nèi)空間，像客廳一樣招待到來的客人。鄰接中心綠地的建筑采用地景建筑形式，建筑與綠地的界限自然而生動，人們可以從休閑綠地沿綠化坡面走到建筑上部，既減少了中心綠地的絕對面積卻又增加了其相對空間，達到節(jié)地的功效；同時又形成豐富多變、具有趣味的圍合空間。十字景觀休閑帶的中心位置設(shè)計一座玻璃金字塔，作為視線的焦點，同時也是地下商業(yè)空間的出入口并具有采光作用。

“城市甲板”—利用漣水河的地形特征，在核心區(qū)位置形成河心島，稱之為“城市甲板”，象征水府國際新城就像一艘起航的艦船一樣，駛向未來。在河心島南北軸線的中心位置規(guī)劃一座觀光燈塔，形成城市地標，未來人們可以在此登高遠眺，鳥瞰整個東部新區(qū)。規(guī)劃河心島北側(cè)保持一定的水面寬度，以保證通航；南側(cè)則更靠近陸地，不考慮通航，這樣可以形成不同的水岸效果，同時可以最大程度地降低施工的難度及建設(shè)成本。此外，河心島上還設(shè)計有休閑商業(yè)餐飲設(shè)施，打造獨特的消費環(huán)境，提升商業(yè)價值，為河心島的開發(fā)解決資金投入問題，增加可實施性。

“城市后院”，位于漣水河南側(cè)，與城市客廳隔河相望，以大型公建及特色商業(yè)建筑為主，一方面作為休閑商務(wù)區(qū)的收尾，另一方面作為城市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的開始，兩方面都體現(xiàn)“院”的概念，每個地塊的建筑圍合成院，形成半私密空間。為了強化中央南北軸線，規(guī)劃一廣場雕塑噴泉作為視線對景，同時也給對岸的人們以心理暗示，告訴他們河岸這邊風(fēng)景一樣美麗，吸引人流抵達該區(qū)域。核心區(qū)效果如圖1所示。

圖1 核心區(qū)效果

其次是行政公園區(qū)。該區(qū)域按照新區(qū)建設(shè)的開發(fā)經(jīng)驗，政府行政辦公設(shè)施的建設(shè)，具有早期實施并且?guī)訁^(qū)域開發(fā)的巨大功能。因此，對于水府國際新城的行政中心，本次規(guī)劃結(jié)合新城的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，利用行政辦公區(qū)的地形特征，擯棄傳統(tǒng)的政府辦公建筑形象，采用先進的行政公園的設(shè)計理念，打造開放、親民、時尚的行政辦公新形象。同時，本次規(guī)劃擴大了行政辦公中心的功能，增設(shè)市民中心，便于市民及企業(yè)日常事務(wù)的一站式窗口辦理，提高行政服務(wù)效率；增設(shè)城市規(guī)劃展示中心，便于新城開發(fā)的宣傳，有利于推動新城的招商工作，加快新城開發(fā)；增設(shè)會展中心，提升政府的施政功能，有利于區(qū)域交流，加強政府信息傳遞力度；增設(shè)賓館及餐飲設(shè)施，按照市場化運作方式以租換支，降低政府接待成本。

對于新城景觀特征的營造，充分利用地形地貌，通過市民廣場將北側(cè)山體公園及南側(cè)漣水河進行聯(lián)系，打造開放的空間環(huán)境，并設(shè)置多個內(nèi)部開放庭院，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的設(shè)計理念，創(chuàng)造一個充滿活力的現(xiàn)代行政中心。此外，行政中心的景觀設(shè)計充分體現(xiàn)了婁底的本土特征，如梯田、農(nóng)耕文化、梅山文化、巖溶地貌等，并在漣水河邊設(shè)置游船碼頭，便于市民及游客沿漣水河風(fēng)光帶悠然而下，以最美的視角飽覽水府國際新城充滿魅力的城市特色，分享水府國際新城兩型社會建設(shè)的創(chuàng)新實踐成果。

第三是居住鄰里區(qū)?！班徖镏行摹笔切录悠率⑿械囊粋€社區(qū)服務(wù)概念，產(chǎn)生于60年代，是指在3000～6000戶居民中設(shè)立一個功能比較齊全的商業(yè)、服務(wù)、娛樂中心。后來這一概念引入國內(nèi)，全國各地陸續(xù)出現(xiàn)具有鄰里中心的大型居住社區(qū)，如上海的碧云社區(qū)、新江灣社區(qū)。其中最成熟最知名的，當屬蘇州工業(yè)園區(qū)的鄰里中心。

此次經(jīng)開區(qū)東部新區(qū)建設(shè)，同樣要面對基礎(chǔ)設(shè)施配套嚴重不足的難題和積聚人氣的需求，因此我們在規(guī)劃中特意引入鄰里中心這一概念，著力打造并以期為人們設(shè)計一種全新、便捷、人本、低碳、健康、安全的生活方式。

第四是漣水河觀光帶。漣水河是新城核心的濱水景觀，是重要的視覺通廊，將行政公園區(qū)、休閑商務(wù)核心區(qū)、文化主題區(qū)、居住鄰里區(qū)以及東部萬國風(fēng)情小鎮(zhèn)等主要功能區(qū)依次串聯(lián)，肩負了城市綠化、城市形象窗口、旅游休閑等諸多功能，是水府國際新城規(guī)劃的休閑開發(fā)空間的重中之重。

為達到這一目標，在總體布局上，遵循“一心兩帶”的生態(tài)型城市空間結(jié)構(gòu)，通過車行、人行、船行的三層交通體系將各功能區(qū)域連接、形成完整的濱水活動區(qū)域；在設(shè)計概念上，采用分區(qū)設(shè)計分主題營造的多功能設(shè)計手法，以過去、現(xiàn)在、未來的時間軸為核心理念、重點突出四大區(qū)域：天使灣畔景區(qū)、歷史長廊景區(qū)、夢幻都市景區(qū)、藍色創(chuàng)想景區(qū)。

最后是東部萬國風(fēng)情小鎮(zhèn)。東部旅游區(qū)是水府國際新城的重要產(chǎn)業(yè)支撐，也是新城核心特征的重要體現(xiàn)。東部旅游區(qū)占地約7km2，位于婁底市的東側(cè)邊緣地帶，用地范圍廣闊?？傮w鳥瞰效果如圖2所示。因此，打造東部旅游區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，必須充分考慮龐大的建設(shè)投入資金、項目落地的可實施性，站在城市運營的高度進行思考。

圖2 總體鳥瞰

4 結(jié)語

新時代的造城運動，充滿了各種挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵還要落實到民生層面，如果無法符合老百姓的日常生活習(xí)慣，再美麗的城市也只是烏托邦，人們是不會愿意長久居住于此的。這也是國內(nèi)眾多新城人氣不足的根本原因。決勝于細節(jié)，服務(wù)于全面。誠然，在接下來的城市規(guī)劃、城市運營的項目規(guī)劃中，聚氣發(fā)展、有序建城將成為我們無法回避的重要課題，如何能夠以最人性化的方式回答這個問題，或許，這才是設(shè)計真正的價值所在。