媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本的影響研究

丁會(huì)兵　劉小燕

【摘 要】 隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，媒體的影響越來(lái)越大，媒體監(jiān)督的效用也得到了更大的發(fā)揮。文章針對(duì)媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)委托代理成本的影響以及企業(yè)家地域性格在其中產(chǎn)生的作用進(jìn)行了比較研究和實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn)，媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)委托代理成本水平有著顯著的抑制作用。同時(shí)嘗試基于經(jīng)理人地域性格視角進(jìn)行進(jìn)一步研究，發(fā)現(xiàn)粘液質(zhì)地域性格增強(qiáng)了媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)委托代理成本水平的抑制作用，膽汁質(zhì)地域性格減弱了媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)委托代理成本水平的抑制作用。

【關(guān)鍵詞】 媒體監(jiān)督； 委托代理成本； 地域性格

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F276 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2018）12-0055-06

一、前言

代理問(wèn)題一直是研究公司治理的熱門(mén)課題，也是一個(gè)一直存在且無(wú)法完全解決的問(wèn)題。委托代理問(wèn)題是我國(guó)代理問(wèn)題中的主要問(wèn)題。委托代理問(wèn)題指的是經(jīng)理人與股東之間的代理問(wèn)題。委托代理成本是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)理人和股東的信息不對(duì)稱(chēng)所產(chǎn)生的。企業(yè)經(jīng)理人和股東的利益不一致，由于二者之間的信息不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)經(jīng)理人就容易發(fā)生逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)。代理問(wèn)題的緩解除了需要內(nèi)部控制，還需要外部約束。網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，媒體監(jiān)督越發(fā)被重視。媒體是第三方非義務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，媒體報(bào)道是進(jìn)行適時(shí)陳述企業(yè)事實(shí)、客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)行為?；仡檱?guó)內(nèi)外的企業(yè)舞弊案件，從國(guó)外的安然和世通，到國(guó)內(nèi)的銀廣夏和藍(lán)田，都是由媒體第一個(gè)站出來(lái)告訴我們真相的。媒體是獨(dú)立于立法、司法和行政之外的“第四權(quán)”。媒體對(duì)企業(yè)信息的報(bào)道，不僅可以有效緩解外部投資者與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)，還可以作為一種監(jiān)督機(jī)構(gòu)，約束經(jīng)理人實(shí)施各種損害股東利益的行為，提升管理效率。所以媒體監(jiān)督可以對(duì)企業(yè)的委托代理成本有一定的緩解作用。然而不同地域性格的經(jīng)理人的性格特征不一樣，做事的行為方式就會(huì)不一樣，對(duì)待媒體監(jiān)督的態(tài)度也會(huì)不一樣，那么導(dǎo)致企業(yè)的委托代理成本也會(huì)有所區(qū)別。

二、主要變量概念界定及文獻(xiàn)回顧

（一）媒體監(jiān)督的概念界定及文獻(xiàn)回顧

媒體監(jiān)督是指媒體通過(guò)對(duì)事物、事件等進(jìn)行跟蹤報(bào)道，向社會(huì)和大眾公開(kāi)真實(shí)情況和結(jié)果，緩解外界人士與被監(jiān)督對(duì)象之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。媒體監(jiān)督的動(dòng)機(jī)是客觀的，是獨(dú)立于被監(jiān)督對(duì)象的，所以具有很強(qiáng)的公信力。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體逐漸占據(jù)了大部分人的視野。盡管網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的內(nèi)容不盡真實(shí)，但是由于網(wǎng)絡(luò)傳播的簡(jiǎn)便快捷性，還是會(huì)引起人們的廣泛關(guān)注，所以網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督越來(lái)越舉足輕重，況且現(xiàn)在傳統(tǒng)媒體報(bào)道的內(nèi)容往往在網(wǎng)絡(luò)媒體上也會(huì)報(bào)道，所以選取網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督作為媒體監(jiān)督的替代研究對(duì)象。

大量的理論和實(shí)證文獻(xiàn)表明媒體報(bào)道能對(duì)資本市場(chǎng)中的各參與主體產(chǎn)生影響，其在資本市場(chǎng)中不僅能減輕市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱(chēng)，提高信息透明度，還能為市場(chǎng)參與主體提供有用的信息[1]。Haw et al.[2]發(fā)現(xiàn)新聞媒體普及率高的國(guó)家，其控制權(quán)私人收益比較低，公司治理結(jié)構(gòu)也相對(duì)比較完善。Dyck et al.[3]指出財(cái)經(jīng)媒體的監(jiān)督作用主要是通過(guò)提高公司內(nèi)部人牟取私利的懲罰成本的預(yù)期來(lái)發(fā)揮其約束作用的。Dyck et al.[4]提出媒體通過(guò)聲譽(yù)機(jī)制約束公司及其管理人員的行為進(jìn)而降低代理成本。

國(guó)內(nèi)學(xué)者歐陽(yáng)玉梅[5]認(rèn)為媒體對(duì)上市公司關(guān)注度越高，越有利于減少經(jīng)理層為牟取私利而進(jìn)行的財(cái)務(wù)重述行為，提高公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。馮莉[6]發(fā)現(xiàn)媒體治理作為一種外部公司治理機(jī)制，對(duì)高管在職消費(fèi)具有較強(qiáng)的監(jiān)督治理功能且媒體治理對(duì)在職消費(fèi)與公司價(jià)值的關(guān)系起到了顯著而積極的調(diào)節(jié)作用。王海雯[7]研究發(fā)現(xiàn)媒體監(jiān)督對(duì)于在職消費(fèi)粘性具有顯著抑制的作用。陳克兢等[8]研究結(jié)果表明媒體監(jiān)督可以有效約束上市公司盈余管理行為。周開(kāi)國(guó)等[9]也認(rèn)為媒體監(jiān)督可以起到外部治理作用。

（二）地域性格的概念界定及文獻(xiàn)回顧

地域性格是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)因地域環(huán)境、人文和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，人的性格也會(huì)出現(xiàn)較大差異的現(xiàn)象。地域性格具有動(dòng)態(tài)性、同一性、同化性的特點(diǎn)。中國(guó)文化博大精深，且地域特點(diǎn)明顯，這就決定了商人的地域性和“商道”的地域性。北方宗法思想濃厚，商人嚴(yán)謹(jǐn)；南方相對(duì)寬松，商人靈動(dòng)。所以就有“北方出皇帝，南方出文人”之說(shuō)?！侗比伺c南人》①一書(shū)中，魯迅認(rèn)為：北人的優(yōu)點(diǎn)是厚重，南人的優(yōu)點(diǎn)是機(jī)靈。但厚重之弊也愚，機(jī)靈之弊也狡。所以本文以企業(yè)經(jīng)理人的籍貫區(qū)分了南北方地域性格②，地域性格決定了南北方人的性格，也決定了企業(yè)經(jīng)理人的性格。所以籍貫是南方的經(jīng)理人一般具有南方地域性格，籍貫是北方的經(jīng)理人一般具有北方地域性格。本文構(gòu)建了地域性格形成圖，具體見(jiàn)圖1。

為了更好地、更學(xué)術(shù)性地區(qū)分南北方地域性格，根據(jù)古希臘名醫(yī)希波克拉底提出的性格“四液說(shuō)”③進(jìn)行分析。由圖2可知，在四類(lèi)性格中，粘液質(zhì)和膽汁質(zhì)性格的人是適合做管理者的。對(duì)比適合做管理者的兩種性格發(fā)現(xiàn)，粘液質(zhì)的性格特征與南方人的性格特征類(lèi)似；膽汁質(zhì)的性格特征與北方人的性格特征類(lèi)似。所以把地域性格分為粘液質(zhì)地域性格和膽汁質(zhì)地域性格，籍貫是南方的企業(yè)經(jīng)理人具有粘液質(zhì)地域性格，籍貫是北方的企業(yè)經(jīng)理人具有膽汁質(zhì)地域性格。

根據(jù)社會(huì)認(rèn)同理論（“內(nèi)群體偏好”“外群體歧視”），由于文化的一致性，企業(yè)偏向于選取當(dāng)?shù)厝俗鳛榻?jīng)營(yíng)者[10]。Wang et al.[11-12]發(fā)現(xiàn)不同地域的人的集體主義水平等性格差別很大。按照社會(huì)生態(tài)理論，氣候條件和地理環(huán)境會(huì)通過(guò)生產(chǎn)方式等要素影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和文化體系，進(jìn)而作用于人們的心理過(guò)程[13]，也就是說(shuō)不同的環(huán)境會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的價(jià)值觀和地域性格。

劉敏等[14]從自評(píng)、互評(píng)、元評(píng)價(jià)三維角度，對(duì)比調(diào)查發(fā)現(xiàn)：南方人精明、細(xì)膩、穩(wěn)重、謹(jǐn)慎，北方人耿直、大方、熱情、沖動(dòng)。包子蛟等[15]認(rèn)為，地域的差別會(huì)造就不同的文化；地域的不同，也會(huì)養(yǎng)育不同的性格。袁文芳[16]強(qiáng)調(diào)人的性格是環(huán)境和教育的產(chǎn)物。有的學(xué)者從地域性格的結(jié)果來(lái)研究，韓征順[17]認(rèn)為地域性格的差異造就了不同的經(jīng)商習(xí)慣和商業(yè)文化特征。鄭錫龍[18]認(rèn)為行為方式的產(chǎn)生是人物性格所決定的。高茹萱[19]從南北方人的不同性格特點(diǎn)入手，分析地域差異對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響，認(rèn)為地域性格應(yīng)該被納入招聘考核指標(biāo)以及定期內(nèi)控考評(píng)。

（三）相關(guān)文獻(xiàn)簡(jiǎn)評(píng)

關(guān)于媒體監(jiān)督、地域性格以及對(duì)公司治理或者代理成本影響的文獻(xiàn)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但是其中也存在一些不足：

第一，媒體的治理作用雖然得到大家的重視與肯定，但大部分對(duì)媒體的研究樣本為存在治理問(wèn)題的公司或者局限于某一行業(yè)，沒(méi)有進(jìn)行大樣本的研究。

第二，現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏對(duì)地域性格的研究，尤其是把地域性格與企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)的研究更是鳳毛麟角。

三、理論分析與研究假設(shè)

（一）媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本影響的理論分析及研究假設(shè)

媒體是專(zhuān)業(yè)化的信息處理中介，具有覆蓋面廣、消息及時(shí)、運(yùn)作專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。媒體監(jiān)督可以客觀公正地傳遞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息，這樣就擴(kuò)散了企業(yè)信息，減少了利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)，包括政府和企業(yè)之間的。根據(jù)傳播與媒介機(jī)制，媒體對(duì)上市公司相關(guān)信息的報(bào)道往往會(huì)傳播到資本市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)、政府部門(mén)等，就會(huì)引起外部潛在投資者、公司股東、其他經(jīng)理人、政府部門(mén)等的關(guān)注。

資本市場(chǎng)是潛在利益相關(guān)者和現(xiàn)有利益相關(guān)者的集聚地，他們通過(guò)各種渠道獲取企業(yè)信息，媒體報(bào)道是重要渠道之一。代理成本產(chǎn)生的原因之一是信息不對(duì)稱(chēng)，而媒體報(bào)道可以公布一些企業(yè)信息。資本市場(chǎng)中的利益相關(guān)者從媒體報(bào)道中及時(shí)獲取信息而降低信息不對(duì)稱(chēng)程度。所以一旦有關(guān)于某公司的媒體報(bào)道，利息相關(guān)者就會(huì)關(guān)注，從中獲取自己需要的信息，并借此評(píng)斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。尤其是公司股東，由于其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，對(duì)公司運(yùn)營(yíng)情況不是全部了解，媒體報(bào)道可以讓他們更清楚公司的形勢(shì)，了解公司的信息，緩解與經(jīng)理人之間的信息不對(duì)稱(chēng)，進(jìn)而約束經(jīng)理人的行為。

經(jīng)理人市場(chǎng)是經(jīng)理人進(jìn)行人力資源配置的場(chǎng)所。在這個(gè)市場(chǎng)上，經(jīng)理人聲譽(yù)是很重要的。Fama認(rèn)為聲譽(yù)可以使經(jīng)理人規(guī)范自己的行為，爭(zhēng)取提高自己的聲譽(yù)，以期未來(lái)獲得更好的待遇，且高聲譽(yù)的經(jīng)理人的未來(lái)薪酬就會(huì)較高，低聲譽(yù)的經(jīng)理人的未來(lái)薪酬就會(huì)較低。所以企業(yè)經(jīng)理人為了現(xiàn)在或者未來(lái)得到企業(yè)的青睞，獲得較高的薪酬待遇，會(huì)盡力在經(jīng)理人市場(chǎng)獲得較高的聲譽(yù)，進(jìn)而會(huì)克制自己的行為，從而降低代理成本。媒體的傳播既廣又快，所以媒體對(duì)企業(yè)的報(bào)道，無(wú)論是丑聞還是好事，均會(huì)使政府和社會(huì)大眾很快知曉，政府會(huì)加以干預(yù)，社會(huì)大眾會(huì)加以評(píng)論。好事會(huì)提升企業(yè)的形象，提高經(jīng)理人的聲譽(yù)。但是丑聞會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)，也會(huì)損壞經(jīng)理人的聲譽(yù)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，聲譽(yù)的長(zhǎng)期影響會(huì)讓人形成一種意識(shí)形態(tài)資本，這種資本可以使經(jīng)理人抵制道德風(fēng)險(xiǎn)。所以“經(jīng)理人市場(chǎng)”從外在構(gòu)成給經(jīng)理人帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫使經(jīng)理人在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得良好的聲譽(yù)，否則經(jīng)理人就存在有淘汰出局的危險(xiǎn)。因此，媒體的報(bào)道會(huì)給企業(yè)經(jīng)理人制造無(wú)形的壓力，使經(jīng)理人不敢做出越軌的事情，從而降低逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，降低代理成本。

根據(jù)政府規(guī)制理論，當(dāng)媒體報(bào)道的事件引起社會(huì)熱論，或者違反一定的法律法規(guī)時(shí)，政府就有義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行介入，對(duì)企業(yè)進(jìn)行管制。媒體就像一個(gè)放大鏡，可以讓政府更好地了解企業(yè)。媒體是真實(shí)反映社會(huì)事件，全面報(bào)道各方觀點(diǎn)的一個(gè)媒介平臺(tái)，可以減少政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)的信息不對(duì)稱(chēng)。尤其是媒體對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事件信息的報(bào)道，更能引起政府的關(guān)注。另一方面是輿論的壓力迫使相關(guān)部門(mén)介入，視察了解企業(yè)，整改企業(yè)的非正常行為，甚至可能指導(dǎo)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)完善現(xiàn)有《公司法》的不足。政府的規(guī)制迫使經(jīng)理人自我約束，少做甚至不做違規(guī)行為，從而降低代理成本。

綜上分析，無(wú)論從聲譽(yù)機(jī)制、信息不對(duì)稱(chēng)理論，還是政府規(guī)制方面，媒體監(jiān)督都可以約束經(jīng)理人，從而降低股東與經(jīng)理人之間的委托代理成本。其影響路徑如圖3所示。因此，提出假設(shè)1。

假設(shè)1：媒體監(jiān)督會(huì)顯著抑制委托代理成本水平。

（二）地域性格對(duì)媒體監(jiān)督與委托代理成本關(guān)系的影響的理論分析及研究假設(shè)

不同地域性格情況下，媒體監(jiān)督可能對(duì)委托代理成本產(chǎn)生不一樣的效應(yīng)?，F(xiàn)有研究均發(fā)現(xiàn)南方人精明、細(xì)膩，考慮問(wèn)題比較全面復(fù)雜；北方人耿直、大方、自制力差，考慮問(wèn)題比較簡(jiǎn)單直接，且地域性格會(huì)帶來(lái)不同的經(jīng)商習(xí)慣，養(yǎng)成不同的商業(yè)文化氛圍等。這就造成了粘液質(zhì)地域性格的經(jīng)理人與膽汁質(zhì)地域性格的經(jīng)理人的性格差異、行為差異、經(jīng)商差異。粘液質(zhì)地域性格的經(jīng)理人，由于其性格的特征，雖然吃苦耐勞、靈活精明，但是企圖心強(qiáng)，利己主義比較嚴(yán)重，容易發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇行為。此時(shí)根據(jù)粘液質(zhì)地域性格的特點(diǎn)，委托代理問(wèn)題比較嚴(yán)重的經(jīng)理人在外部監(jiān)督的作用下，由于其具有自制能力強(qiáng)、穩(wěn)重謹(jǐn)慎的特點(diǎn)，會(huì)自我克制自己的行為，這樣外部監(jiān)督對(duì)委托代理成本的監(jiān)督效應(yīng)就會(huì)更加明顯。相反，膽汁質(zhì)地域性格的經(jīng)理人做事比較直爽，敢作敢為、重義輕利，集體主義比較強(qiáng)，就會(huì)很少有道德風(fēng)險(xiǎn)行為的發(fā)生，委托代理問(wèn)題會(huì)比較輕緩。本身代理問(wèn)題就不嚴(yán)重，再根據(jù)膽汁質(zhì)地域性格的特點(diǎn)，具有自制能力差、易沖動(dòng)、敢冒險(xiǎn)特點(diǎn)的經(jīng)理人在外部監(jiān)督的作用下，不會(huì)有很強(qiáng)的自我克制能力，這樣外部監(jiān)督對(duì)委托代理成本的監(jiān)督不會(huì)產(chǎn)生很好的效果。具體影響途徑如圖4所示。因此，提出假設(shè)2、假設(shè)3。

假設(shè)2：粘液質(zhì)地域性格會(huì)增強(qiáng)媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平的抑制作用。

假設(shè)3：膽汁質(zhì)地域性格會(huì)減弱媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平的抑制作用。

四、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源及樣本選取

數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)和手工搜集。委托代理成本及控制變量的數(shù)據(jù)均來(lái)自于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)；媒體監(jiān)督的數(shù)據(jù)是手工在百度新聞高級(jí)搜索中逐一搜集的公司每年被媒體報(bào)道的次數(shù)；地域性格也是根據(jù)經(jīng)理人籍貫手工區(qū)分統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和處理使用SPSS 17.0和Excel等軟件進(jìn)行。

選取2013—2015年度滬深兩市A股主板上市公司作為原始研究樣本，并對(duì)原始研究樣本進(jìn)行處理，最終得到2 565個(gè)觀測(cè)樣本。

（二）研究變量選取

研究變量如表1所示。

（三）研究模型建立

（四）實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果

表2列示了媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本影響的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果。

表中（1）是全樣本的回歸結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示媒體監(jiān)督（Ms）與委托代理成本（Ac）在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān)，說(shuō)明媒體監(jiān)督環(huán)境越強(qiáng)，委托代理成本越低，也就是說(shuō)媒體監(jiān)督可以顯著抑制委托代理成本水平，支持了假設(shè)1。

表中（2）和（3）是按照地域性格分組后，分組樣本的回歸結(jié)果。表中（2）數(shù)據(jù)顯示當(dāng)?shù)赜蛐愿瘢≧c）為粘液質(zhì)地域性格時(shí)，媒體監(jiān)督（Ms）也與委托代理成本（Ac）在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān)，且相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值比全樣本時(shí)大，說(shuō)明在粘液質(zhì)地域性格下，媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平的抑制作用更強(qiáng)。即粘液質(zhì)地域性格增強(qiáng)了媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平的抑制作用，支持了假設(shè)2。表中（3）數(shù)據(jù)顯示當(dāng)?shù)赜蛐愿瘢≧c）為膽汁質(zhì)地域性格時(shí)，媒體監(jiān)督（Ms）與委托代理成本（Ac）沒(méi)有顯著的關(guān)系。說(shuō)明在膽汁質(zhì)地域性格下，媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平?jīng)]有明顯的抑制作用。換句話說(shuō)，膽汁質(zhì)地域性格減弱了媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平的抑制作用，支持了假設(shè)3。

五、研究結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平有著顯著的抑制作用。目前無(wú)論是對(duì)國(guó)家、企業(yè)還是個(gè)人，媒體都是重要的外部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)輿論制造壓力，減少經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)行為，從而降低企業(yè)的委托代理成本。按照地域性格分組后，粘液質(zhì)地域性格增強(qiáng)了媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平的抑制作用，膽汁質(zhì)地域性格減弱了媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本水平的抑制作用。這說(shuō)明媒體監(jiān)督對(duì)委托代理成本的影響受地域性格的限制。粘液質(zhì)地域性格中的企業(yè)委托代理問(wèn)題更嚴(yán)重，從而媒體監(jiān)督可以發(fā)揮更強(qiáng)的抑制效應(yīng)。膽汁質(zhì)地域性格中的企業(yè)委托代理問(wèn)題比較輕緩，媒體監(jiān)督的作用得不到很好的體現(xiàn)。

（二）建議

從以上研究可知媒體的監(jiān)督作用不容小覷，但是要善用媒體監(jiān)督，保證媒體環(huán)境的健康。本文認(rèn)為主要從以下兩個(gè)方面改善和發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用。

1.健全法律法規(guī)，保護(hù)輿論自由

媒體就像一個(gè)話筒，有權(quán)利向社會(huì)大眾傳播信息，公布事實(shí)。但是在媒體揭發(fā)丑陋行為后，當(dāng)事媒體或者新聞編輯者很可能受到被公布對(duì)象的打擊報(bào)復(fù)。如果一些比較大型、影響力比較大的企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)行徑時(shí)，一些媒體或者新聞工作者很可能懼怕其影響而選擇不公布、不揭露。所以國(guó)家應(yīng)該健全媒體行業(yè)的法律法規(guī)，為媒體和新聞工作者做好保證其人身安全的基本保障，形成一個(gè)安全的媒體監(jiān)督環(huán)境。

2.規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒體，保證輿論真實(shí)

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使網(wǎng)絡(luò)媒體在人們的生活中越來(lái)越重要。但是網(wǎng)絡(luò)媒體由于其自主性大、傳播性快的特點(diǎn)，有時(shí)會(huì)傳播出一些沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的謠言，這樣不僅損害了媒體的可信度，也會(huì)對(duì)報(bào)道對(duì)象產(chǎn)生一定程度的傷害，這都是我們不愿意看到的。所以應(yīng)該規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒體，保證輿論報(bào)道的真實(shí)性，形成一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督環(huán)境。

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