由“人在看”變成“云在算”
當前,大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用,為紀檢監(jiān)察機關拓展了新的手段。例如,湖南省麻陽縣原弄里村黨支部書記符某怎么也不會想到,享受扶貧補助的女兒在縣城買房買車的事,竟被“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺逮著了,自己還因隱瞞情況、失職失責受到了黨內警告處分……湖南省紀委監(jiān)委有關負責人表示,運用大數(shù)據(jù)進行監(jiān)督,已由“人在看”變成了“云在算”。大數(shù)據(jù)時代,貪官無所遁形。
哈爾濱市人大預算工作委員會原主任朱海之所以“現(xiàn)出原形”,得益于大數(shù)據(jù)資源。朱海的房產多達11套,但他并未把這些房產都寫在自己的名下。就在他自以為“安全”之際,哈爾濱市紀委調查人員利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有11套的房的水電氣費、物業(yè)費都由朱海繳納!
2016年5月,哈爾濱市紀委對朱海進行了立案審查。經查,朱海嚴重違反組織紀律,對個人重大事項故意隱瞞不報;利用職務之便低價買房;嚴重違反工作紀律,私存私放公款、挪用專項資金……其中,挪用專項資金造成重大經濟損失問題和利用職務之便低價買房涉嫌犯罪。
哈爾濱市公安局交警支隊考驗處原處長侯寶光任職前后消費水平明顯變化:任職5年乘航班54次,頭等艙占24次,而此前4年乘航班19次,無頭等艙;任職后其妻子出國(境)18次,而此前僅出境一次。這些數(shù)據(jù)記錄引起關注后,紀檢監(jiān)察人員順藤摸瓜,果然查出侯寶光存在嚴重違紀違法問題。
2016年3月,因嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六項紀律”,侯寶光被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題線索移送司法機關依法處理。
2016年4月,江西省南昌市小藍經開區(qū)楊林村村委會副主任羅云斌,因為與某企業(yè)施工人員發(fā)生糾紛,便以驅趕工作人員、阻止施工作業(yè)等方式,擾亂施工現(xiàn)場秩序。當時,羅云斌被公安機關抓獲,受到了行政拘留10日。但他隱瞞了黨員、村委會副主任的身份,從而暫時逃避了黨紀處分。2017年9月,南昌市紀委對全市村“兩委”班子成員基礎信息進行匯總,建立信息庫,并與公安、信訪、民政、扶貧等部門信息共享。通過大數(shù)據(jù)比對,羅云斌露出馬腳,受到了黨紀處分。
無獨有偶,2014年12月,南昌市東湖區(qū)賢士湖管理工作處公園村黨支部副書記應斌等人,在某酒店內吸食毒品被民警當場抓獲,受到了行政拘留15日的處罰,當時應斌同樣隱瞞了黨員身份。2017年9月,其違法案底也被大數(shù)據(jù)系統(tǒng)查出,東湖區(qū)紀委還順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)他存在違規(guī)轉租村集體資產非法獲利、索要村民財物等問題。隨后,應斌被開除黨籍。
湖南省麻陽縣,利用大數(shù)據(jù)分析技術,打造了“互聯(lián)網(wǎng)+紀檢監(jiān)察”大監(jiān)督平臺,監(jiān)督民生資金去向,防治基層“雁過拔毛”式腐敗。例如,把“去世人員”和“農村低?!眱蓚€數(shù)據(jù)庫,或者“買房買車人員”和“廉租房補貼”兩個數(shù)據(jù)庫,抑或是把“公職人員”和“危房改造補助”兩個數(shù)據(jù)庫比對,就能發(fā)現(xiàn)不少疑點,而設計好的平臺在發(fā)現(xiàn)疑點后會自動警報,為紀委提供線索。大數(shù)據(jù)平臺建立之初,一些基層干部積極自首,其中有的以妻子的名義違規(guī)套取危房改造金,有的村支書幫別人辦過“死人低?!?,有的鄉(xiāng)干部套取過某項補貼……
在揪出違規(guī)套取各種資金方面,大數(shù)據(jù)的云計算已非常嫻熟。湖北省荊州市紀委運用大數(shù)據(jù)在數(shù)月內就曾查出違規(guī)資金5377.84萬元,其中包括了基層干部套取低保資金、套取農村五保資金、違規(guī)領取廉租房補貼資金、套取糧食補貼資金、套取國家危房改造補助資金、套取國家退耕還林和生態(tài)公益林補貼資金等多種違紀違法行為。
前不久,貴州省紀委監(jiān)委強化“數(shù)據(jù)鐵籠”建設,提高監(jiān)督執(zhí)紀精準度。通過繪制“問題異常線索”圖譜,建設“重復發(fā)放、大病醫(yī)療異常分析、資金互斥”等監(jiān)督比對模型,發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)18.8萬余條,涉及金額5.9億元,核實發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題5568個,立案49件,追繳資金73萬余元。