試論如何扎實做好部隊調(diào)整改革期間保密工作

胡曉莉

【摘 要】為了有效順應部隊調(diào)整改革管理要求，要積極落實系統(tǒng)化軍隊保密工作，充分發(fā)揮基礎性工程項目的優(yōu)勢和價值，要堅定落實黨的政策和要求，面對新情況和新形勢也要全面落實安全監(jiān)督管理機制。本文分析了部隊調(diào)整改革期間保密工作的現(xiàn)狀和隱患問題，并對相應的優(yōu)化應對措施予以討論，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】部隊調(diào)整改革；保密工作；隱患；優(yōu)化措施

一、部隊調(diào)整改革期間保密工作現(xiàn)狀

在部隊保密工作開展進程中，相關(guān)部門要積極建立健全統(tǒng)籌性管理機制，在充分認清形勢的基礎上，整合管理流程和保密工作運行機制，為后續(xù)監(jiān)督管理工作的落實奠定基礎。

第一，機密化管理環(huán)境嚴峻。在保密工作的博弈中，境外情報管理結(jié)構(gòu)會對我國軍方調(diào)整改革方案予以關(guān)注，不僅對戰(zhàn)區(qū)規(guī)劃和基本崗位人事變動進行關(guān)注，也會對我國重要部門和核心崗位予以監(jiān)視。基于此，我國軍方也要建立健全統(tǒng)籌性較好的價值信息收集機制，確保能合理性應對相關(guān)問題，從而在第一時間保證信息管理水平，避免出現(xiàn)重要信息保密工作不當?shù)膯栴}[1]。

第二，保密防范工作較為困難。伴隨著部隊改革管理項目的不斷發(fā)展和進步，我國部隊調(diào)整改革過程涉及的單位也在增多，無論是組建項目還是合并項目，都會出現(xiàn)較多的矛盾問題，因此造成單位相關(guān)領(lǐng)導的關(guān)注點不能集中，也會導致保密工作實際效果受到限制。

另外，在部隊調(diào)整改革期間，相應工作涉及的人員較多，在崗位調(diào)整以及被動分流工作中，轉(zhuǎn)退、納收等問題更加嚴峻。因此，就會出現(xiàn)一些問題不能被有效落實，并且改革期間會涉及很多機密傳遞的載體，情況較為不同，常常會出現(xiàn)失控的問題

二、部隊調(diào)整改革期間保密工作隱患

在部隊調(diào)整改革期間，保密工作將面對諸多隱患，要想合理性提高保密工作的基本質(zhì)量，就要對隱患問題予以清晰的認知。

第一，部隊內(nèi)部相互打探。在部隊調(diào)整改革期間，由于相關(guān)事宜和官兵切身利益相關(guān)，因此，相應官兵對于編制崗位以及調(diào)整內(nèi)容等較為關(guān)注，這就會出現(xiàn)部分官兵急于了解事情發(fā)展情況而相互探問的情況，甚至會有部分人員刻意“訛傳”一些虛假信息，造成公眾或者是媒體對敏感信息進行放大和篡改。

第二，網(wǎng)絡信息傳播。一部分官兵保密防范意識較差，違規(guī)將一部分不能被公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡上肆意傳播，甚至在網(wǎng)絡媒體上進行信息分享，這都會導致一些釣魚網(wǎng)站惡意散發(fā)不正規(guī)的帖子。

第三，涉密載體交接工作不嚴格。在部隊調(diào)整改革期間，一部分辦公室要進行合并改造，但是由于相應的載體遺失或者是計算機信息清零工作不到位，就會造成保密審計工作淤積，相應工作材料出現(xiàn)泄漏的風險。

第四，涉密資料監(jiān)督管理效果不良。在部隊調(diào)整改革期間，很多事務都要進行重新的界定和處理，若是不能形成良好的處理工序，就會出現(xiàn)涉密資料監(jiān)督管控工作無法有效落實。尤其是在新組建聯(lián)合指揮機構(gòu)的過程中，部隊編配項目以及指揮模式等都在轉(zhuǎn)變，值班規(guī)定以及武器參數(shù)都要按照標準化流程進行統(tǒng)籌分析。因為監(jiān)督管理力度不足，就會出現(xiàn)涉密資料操作工序不能得到有效監(jiān)督和管理，電子信息隨意流轉(zhuǎn)的問題較為嚴重，會對部隊調(diào)整改革期間任務部署以及組建成立活動等產(chǎn)生影響。究其原因，相關(guān)部門審批監(jiān)督和管理流程的滯后性是最關(guān)鍵的因素[2]。

第五，涉密網(wǎng)絡安防管理工作不佳。伴隨著信息化時代的到來，計算機網(wǎng)絡化數(shù)據(jù)分析和信息共享已經(jīng)成為順應時代趨勢的必然選擇，盡管其帶來了資料共享的便捷性優(yōu)勢，但是網(wǎng)絡安防管理工作落實不到位也會對整體運行結(jié)構(gòu)和資料管理項目造成影響。

三、部隊調(diào)整改革期間保密工作優(yōu)化措施

第一，秉持實事求是的原則。正是因為部隊改革處于較為敏感的階段，因此，在相關(guān)保密工作踐行的過程中，要積極落實實事求是的管理原則，整合管理工作系統(tǒng)化要求和具體內(nèi)容的基礎上，確保保密工作能得到有效落實，真正建構(gòu)系統(tǒng)化安全監(jiān)督管理機制，為基本工作的全面落實奠定基礎。

第二，秉持“防患于未然”原則。為了有效提升部隊調(diào)整改革期間保密工作的實效性水平，相關(guān)部門要積極建立健全統(tǒng)籌性較好的監(jiān)督管控機制，確保具體工作有效落實的同時，能針對隱患項目建立更加有效的處理機制和管控措施，維護部隊調(diào)整改革期間保密工作有序開展，為管理水平和信息資料全面化收集工作優(yōu)化運行奠定基礎。也就是說，經(jīng)過實踐證明，在部隊調(diào)整改革期間要把握保密工作的核心和要點，并且建立綜合防控項目規(guī)劃，整合保密項目的綜合效果[3]。

第三，完善教育引導。要想合理性提升管理效果和管控水平，就要從全員教育引導機制入手，結(jié)合相關(guān)部門的具體規(guī)定和部隊調(diào)整改革期間的具體要求，完善宣教綱領(lǐng)管理水平，積極落實科學理論武裝以及政治思想灌輸?shù)墓芾眢w系，也為學生增強政治意識和大局意識奠定基礎。另外，要積極落實保密形勢教育工作，要聘請專業(yè)人員對具體問題進行集中講解，合理性整合會議資源、廣播資源以及網(wǎng)絡資源等宣傳手段，確保官兵思想一致，能從根本上提高自身對敵情的了解混合認知。除此之外，常識教育十分關(guān)鍵，相關(guān)部門要積極利用專門化技術(shù)演示以及授課機制建立保密綜合管控項目。積極落實警示教育工作，在整合部隊改革機制的同時，保持清醒的頭腦，為官兵管理工作的全面優(yōu)化奠定基礎[4]。

第四，要對涉密載體進行集中監(jiān)督和管理。有效落實系統(tǒng)化涉密信息和數(shù)據(jù)管理項目，優(yōu)化載體監(jiān)督和維護效率，依照上級的基本要求和約束機制，從單位實際情況出發(fā)，明確具體要清理處理的信息和數(shù)據(jù)內(nèi)容、范圍，有效對計算機、移動存儲硬盤設備以及網(wǎng)絡云端收集平臺進行統(tǒng)籌處理，避免涉密信息的轉(zhuǎn)存以及刪除工作對部隊調(diào)整改革期間保密工作中受到影響。也就是說，在實際管理工作體系建立的過程中，要將交接過程混合交接內(nèi)容作為研究重點，不僅要保證文書交接過程中雙方參與，也要在交接工作結(jié)束后進行保密監(jiān)督管理，真正提高管理責任機制的實效性。若是一些資料不需要留存則要及時銷毀，整合專人押送以及雙人監(jiān)督的管控機制，從根本上避免了私自存儲以及遺漏等問題，一定程度上提高部隊調(diào)整改革期間保密工作的基本質(zhì)量[5]。

第五，要整合網(wǎng)絡安全管理機制。要想從根本上提高部隊調(diào)整改革期間信息保密管理工作水平，就要整合網(wǎng)絡安全監(jiān)督體系，不僅要貫徹落實涉密網(wǎng)絡安全防護的相關(guān)法律法規(guī)，也要定期開展審查和不定期抽查活動，確保相關(guān)信息監(jiān)督管理項目和控制水平符合要求。另外，要對互聯(lián)網(wǎng)以及手機使用管理范圍進行約束和監(jiān)督，確保不會出現(xiàn)泄密問題，按照具體規(guī)定落實更加完整的網(wǎng)絡監(jiān)督監(jiān)控體系，從根本上減少惡意侵擾問題對部隊調(diào)整改革期間保密工作產(chǎn)生的影響。

總之，在部隊調(diào)整改革期間，要落實多元化監(jiān)督管理機制，積極整合管控流程的同時，完善管理要求和安全防護項目，整合管控系統(tǒng)建設的基本水平，建構(gòu)更加全面的管理流程和運維監(jiān)督體系，能夠有效的提高部隊調(diào)整改革期間保密工作的整體質(zhì)量。

【參考文獻】

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[5] 李敏.以“制度+科技”為手段加強信息化條件下部隊保密工作[J].計算機光盤軟件與應用，2013，（7）：123-123，126.