普吉海難：是船方冒險(xiǎn)，還是官方失責(zé)？

霍思伊 鰓安琪

在一個(gè)旅游發(fā)展超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地方，由于基礎(chǔ)設(shè)施、人才素質(zhì)、法治環(huán)境都不到位，更容易出現(xiàn)安全事故

深海，渾濁的海水中，船側(cè)翻著，斜插進(jìn)海底。

白色船體不再在陽(yáng)光中熠熠生輝，沉郁覆蓋了它，蔓延至周圍，是無(wú)邊的寂靜。這寂靜中，很多女人和孩子，有的平躺著，有的立著，姿勢(shì)如化石。

血漂浮在水中，細(xì)細(xì)密密。

這是遇難后的第二天，有的遺體還沒(méi)有開(kāi)始腫脹，面目如初。

7月5日下午5點(diǎn)45分，兩艘載有一百多人的游船在普吉島附近海域突遇特大暴風(fēng)雨，船只發(fā)生傾覆并沉沒(méi)。

截至7月10日上午，據(jù)統(tǒng)計(jì)，127人中有5人沒(méi)有登船，實(shí)際登船人數(shù)是122人。其中75人已經(jīng)獲救，44人不幸遇難，仍有3人失聯(lián)。

兩艘船分別為“鳳凰號(hào)”和“艾莎公主”號(hào)，船上乘客多為中國(guó)人?！鞍鳌陛d有的42人（其中35人為中國(guó)人）當(dāng)日全部獲救。“鳳凰號(hào)”上游客共有89人，中國(guó)游客87人，分別是來(lái)自浙江、上海、廣東、河南等地的自由行客人。其中，有37位是來(lái)自浙江海寧海派家具有限公司的員工，大多為公司的中高層。

截至7月10日，“鳳凰號(hào)”上共有37人生還，44人遇難，3人失聯(lián)。

7月9日，普吉醫(yī)院稱，已經(jīng)打撈上岸的4l具遺體中，包括8名男童、5名女童，10名成年男性和18名成年女性。

變天

7月5日下午四點(diǎn)，突然陰天了。阿政在排隊(duì)E船，他問(wèn)導(dǎo)游：“天變了，沒(méi)事吧？”

導(dǎo)游說(shuō)：“趕緊走，出了海就走得了。”

后來(lái)的事實(shí)證明，導(dǎo)游的判斷失誤了。上船后十分鐘，天色劇變，—個(gè)半小時(shí)后，阿政一行五人所在的“鳳凰號(hào)”突然向右側(cè)傾斜，在短短的3-5分鐘之內(nèi)，以船尾向下船頭向上的姿勢(shì)，沉入44米的安達(dá)曼海深處。

沒(méi)有人想到，災(zāi)難會(huì)突發(fā)而至。

7月5日上午9點(diǎn)，通過(guò)飛豬、懶貓、攜程等不同平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了“大、小皇帝島一日游”項(xiàng)目的89名游客來(lái)到查龍碼頭。他們中87人來(lái)自中國(guó)，都是自由行。

正值暑假，很多家長(zhǎng)帶著孩子出游，最小的只有五個(gè)月大，還不會(huì)說(shuō)話。更多六七歲的小朋友則期待著船上巨大的滑梯，據(jù)說(shuō)，它是普吉島上落差最大的滑梯。

“鳳凰號(hào)”有很多“之最”。據(jù)它在項(xiàng)目頁(yè)面上的介紹，“鳳凰號(hào)”體積龐大，寬8米，長(zhǎng)38米。船共有三層，一層為餐廳和潛水裝備區(qū)，可容納近90人；二層為室內(nèi)休息室，有豪華KTV；三層為甲板。

于2017年9月出廠的“鳳凰號(hào)”一直被認(rèn)為是島上安全性能最好、最奢侈的游艇之一。普吉本地的資深船長(zhǎng)Tae告訴《中國(guó)新聞周刊》，作為110噸位級(jí)船體，“鳳凰號(hào)”穩(wěn)定性更好，適合雨季出行。

張文豪是“鳳凰號(hào)”所屬公司TCDivng的潛水教練，也是公司全資股東（泰國(guó)人）的丈夫。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，普吉當(dāng)?shù)睾苌儆羞@種大船，不是為了接更多游客，是出于安全考慮?！按蟠踩?，穩(wěn)定，而且抗風(fēng)。”

現(xiàn)在，相關(guān)的圖文介紹已從阿偉當(dāng)時(shí)的飛豬購(gòu)買(mǎi)頁(yè)面上消失。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，之前就是因?yàn)榭粗兴陌踩?，他才給自己和同伴訂了這個(gè)套餐，船費(fèi)加深潛，每人898元。

阿偉、阿政、阿彬和阿杰來(lái)自廣東肇慶的端州中學(xué)，他們的好哥們小周則來(lái)自另一所中學(xué)。7月5日凌晨，五個(gè)剛參加完高考的大男孩來(lái)到普吉，這是他們第一次出國(guó)，也是他們的畢業(yè)旅行。

睡了沒(méi)幾個(gè)小時(shí)，早上七點(diǎn)，他們從酒店被接走。當(dāng)時(shí)，空中飄著雨絲，但到了碼頭，已經(jīng)大晴。美好的天氣一直持續(xù)到下午四點(diǎn)。

事實(shí)上，早上五點(diǎn)，所有當(dāng)日出行的船家都收到一條預(yù)警。Tae稱之為“普通警告”，內(nèi)容是：當(dāng)日出行請(qǐng)小心，浪可能達(dá)到3米，船長(zhǎng)10米以下的小船禁止出海。

大型游艇“鳳凰號(hào)”不在其中。9點(diǎn)，它順利出海了。

上午去小皇帝島浮潛后，下午登上大皇帝島。四點(diǎn)左右，“鳳凰號(hào)”按原定計(jì)劃從大皇帝開(kāi)始返航時(shí)，突然變天了。

據(jù)普吉府府尹諾拉帕說(shuō)，事故海域浪高達(dá)5米。

天色明顯暗了下來(lái)，遠(yuǎn)處似乎有烏云在聚集，風(fēng)很大，浪更大。

原本可以靠拉著繩索走上游艇，船家不得不用小汽艇載游客回到船上。來(lái)自浙江的海寧海派家具有限公司生產(chǎn)廠長(zhǎng)姚尚軍對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶，當(dāng)時(shí)，浪很大，船已經(jīng)很顛。

與此同時(shí)，和阿政—樣，阿彬也有些擔(dān)憂地問(wèn)導(dǎo)游：“浪這么大，走得怕不怕？”導(dǎo)游說(shuō)：“浪大，走得快?！?/p>

姚尚軍記得，船開(kāi)出去一段時(shí)間后，導(dǎo)游說(shuō)風(fēng)太大了，船已經(jīng)偏離航向，“開(kāi)始是迎著風(fēng)，后來(lái)干脆順著風(fēng)?！?/p>

船要翻的時(shí)候，他從窗戶看出去，前面隱隱約約有—個(gè)小島，這就是珊瑚島。

7月5日下午5點(diǎn)45分，“鳳凰號(hào)”在距離珊瑚島大約幾千米的地方傾覆，回程尚未走過(guò)1/3。

傾覆

5點(diǎn)40分左右，阿政感覺(jué)到船開(kāi)始向右傾斜。

他看到，船頭處發(fā)動(dòng)機(jī)室的玻璃已經(jīng)被海浪擊碎，水灌了進(jìn)來(lái)?！暗珜?dǎo)游把門(mén)關(guān)上了，不讓我們看?！?/p>

直到船沉前一兩分鐘，導(dǎo)游才開(kāi)始發(fā)放救生衣。

此前，在從大皇帝島乘汽艇上船時(shí)，每個(gè)游客都穿上了救生衣。但阿政告訴《中國(guó)新聞周刊》，開(kāi)船后10分鐘左右，導(dǎo)游主動(dòng)說(shuō)：“可以脫掉了?！比缓箝_(kāi)始回收，集中放置在船尾。

來(lái)自上海的吳興對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，導(dǎo)游要清洗救生衣，但如果拿水對(duì)著游客身體沖，會(huì)損壞船艙內(nèi)的木質(zhì)地板。另一位來(lái)自浙江的許姓獲救游客也告訴《中國(guó)新聞周刊》，導(dǎo)游把救生衣收上來(lái)，是怕救生衣弄臟地板。

旅游公司在對(duì)“鳳凰號(hào)”的介紹中寫(xiě)道，船艙內(nèi)鋪設(shè)有頂級(jí)柚木地板。

泰國(guó)使館在“泰國(guó)旅游安全提示”中規(guī)定，“游客參加浮潛項(xiàng)目務(wù)必全程穿戴救生衣”，但沒(méi)有提到，游客上船后是否要全程穿戴救生衣。

2018年3月，泰國(guó)攀牙府嚴(yán)查前往西米蘭島的游船，如果發(fā)現(xiàn)乘客不穿救生衣，立即進(jìn)行處罰并禁止出海。攀牙部域碼頭辦事處主任納差蓬說(shuō)，游船業(yè)者一定要確保所有游客穿救生衣，因?yàn)橛行┯慰筒粫?huì)游泳，如果發(fā)生突發(fā)事件非常危險(xiǎn)。

但查閱泰國(guó)官方文件，《中國(guó)新聞周刊》并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)要求在船上全程穿救生衣的法律規(guī)定。

前述船長(zhǎng)Tae表示，在普吉島，導(dǎo)游或教練一定會(huì)要求游客浮潛時(shí)穿救生衣，但上船后并不會(huì)讓游客一直穿著。

他說(shuō)，封閉的船艙內(nèi)若是進(jìn)水，已經(jīng)有漂浮力的救生衣反而會(huì)讓游客困在船艙頂部，動(dòng)彈不得。正確的做法是，當(dāng)發(fā)現(xiàn)船劇烈顛簸，有傾覆危險(xiǎn)時(shí)，要盡快讓游客穿上救生衣，并馬上來(lái)到甲板上，做好跳海的準(zhǔn)備。

要做到對(duì)突發(fā)事件的有效應(yīng)急，導(dǎo)游此前應(yīng)該對(duì)游客進(jìn)行安全須知教育，讓他們熟悉救生衣擺放位置，以便及時(shí)逃生。

多位幸存游客對(duì)《中國(guó)新聞周刊》證實(shí)，“鳳凰號(hào)“的導(dǎo)游并沒(méi)有進(jìn)行類似的安全須知教育。

Tac認(rèn)為，這艘船的游客穿救生衣的時(shí)間太晚了，如果能夠在進(jìn)水前讓所有人穿好并迅速離開(kāi)船艙，很多游客不會(huì)被困在船艙內(nèi)?！霸偬崆拔宸昼姡蛟S會(huì)有很大的不同?！?/p>

但他也承認(rèn)，一切發(fā)生得太快了，船長(zhǎng)和導(dǎo)游也預(yù)料不到。

阿政現(xiàn)在還清楚記得，船晃得厲害時(shí)，導(dǎo)游對(duì)大家說(shuō)：“我都沒(méi)有穿救生衣，你們別怕。”

在緊急關(guān)頭，包括阿政在內(nèi)的一樓的游客基本上都穿上了救生衣，而二樓的游客幾乎都來(lái)不及穿上。

船傾斜得越來(lái)越厲害。在一層，廁所的玻璃先爆了，海水一瞬間涌了進(jìn)來(lái)。

逃生

阿政聽(tīng)到導(dǎo)游喊“快出來(lái)！”然后看到他第一個(gè)向二樓跑去，他于是也跟著跑。上樓的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，樓梯已經(jīng)進(jìn)水了。

他的同伴阿彬，此時(shí)被海水迎頭打過(guò)來(lái)，蒙了。在他印象中，一層在一瞬間就沉了，根本來(lái)不及跳船。他后來(lái)打碎玻璃，然后被海水帶了出來(lái)。手被割傷，左腿的肌肉被撕裂。掉進(jìn)海里后，一片模糊，什么也看不見(jiàn)，只是覺(jué)得冷，刺骨，眼前好像有紅色，是自己的血。

他本來(lái)就怕水，曾因游泳時(shí)抽筋差點(diǎn)溺水而有心理陰影。在海里時(shí)，他大腦一片空白，只是拼命地往上游。

在他不遠(yuǎn)處，是他的好朋友阿偉，他本來(lái)坐在一層船尾，船傾斜時(shí)，他趴到了地上。船尾是木板，很滑，根本站不住。和很多人一樣，他被甩了出去。墜海前，他聽(tīng)到了兩聲很尖銳的金屬破裂聲。

一層全部浸入海里時(shí)，二層還沒(méi)有徹底沉，阿政繼續(xù)往上跑，突然包被勾住了。此時(shí)，海水已經(jīng)沒(méi)過(guò)他的膝蓋?！澳且凰查g，不知道為什么，突然很冷靜，把勾住的地方一拔，繼續(xù)跑，然后跳進(jìn)了海里?！?/p>

他記得，自己從船艙出來(lái)后，到整艘船徹底沉沒(méi)，十秒鐘都沒(méi)到。

來(lái)自上海的吳興新婚，也是第一次出國(guó)，和妻子龍昀來(lái)普吉島度蜜月。事發(fā)時(shí)，他因?yàn)闀灤?，正在二樓休息，妻子則留在了一樓。

他告訴《中國(guó)新聞周刊》，二樓一共只有四件救生衣，放在門(mén)口，他看到有一個(gè)40出頭的男人給他妻子穿上，還有另外幾個(gè)人穿上了?！爱?dāng)時(shí)沒(méi)人去搶救生衣，沒(méi)人知道要翻船，只是覺(jué)得顛來(lái)顛去。”

他回憶，船傾斜后，既沒(méi)人上二樓發(fā)救生衣，也沒(méi)人和他們說(shuō)要翻船，教導(dǎo)如何跳海和逃生。

事實(shí)上，就在船即將要傾覆時(shí)，導(dǎo)游才在門(mén)口喊了一句“出來(lái)！”

但大家都不敢出去，沒(méi)有救生衣，浪又這么大，出船艙肯定會(huì)被卷到海里。

海派家具有限公司的姚尚軍對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，船傾斜的時(shí)候，有導(dǎo)游從樓梯扔了幾個(gè)救生衣上來(lái)，他趕快穿上。

船上的導(dǎo)游阿東事后回憶，他先跑到一樓叫大家往外走，隨后跑上二樓。“三樓當(dāng)時(shí)應(yīng)該已經(jīng)沒(méi)有人了。我走到二樓，差不多船已經(jīng)很傾斜?！?/p>

穿上救生衣，姚尚軍就往船尾跑，但因?yàn)槿硕级略陂T(mén)口，想出也出不去。

“堵在那里的時(shí)候，船就傾斜90度左右了，浪打過(guò)來(lái)，一下子把我們打下去了?！彼f(shuō)道。

姚尚軍墜海后，喝了三口水，他感覺(jué)自己要完了，拼命往上游，又被浪打了兩次，喝了幾口水，迷迷糊糊間，他看到旁邊有人，于是跟著對(duì)方游，終于看到了救生筏，他趕緊死命抓住繩子。

萬(wàn)幸的是，他是二層中少數(shù)幾個(gè)被海水帶出來(lái)的人之一。

在他出艙之前，吳興跟著兩個(gè)打破玻璃的人往第三層跑。但船傾斜得太厲害，他眼睜睜看著前面的一個(gè)男人沒(méi)抓住欄桿，掉了下去，他努力固定自己，翻到了欄桿外側(cè)。此刻他看到，海水已經(jīng)開(kāi)始往二層船艙里灌，幾乎沒(méi)有一個(gè)人出來(lái)。

“因?yàn)槎邮切菹⑹?，很多人抱著小孩在里面，有六七歲的，還有—個(gè)一歲的，都沒(méi)了。”他說(shuō)道。

最終，二層的二十多人中，順利逃生的只有三四個(gè)。

船徹底沉下去了。

吳興還是掉到了海里，但他運(yùn)氣好，隨手抓到了—個(gè)救生衣，馬上扣緊向上游。浮上海面后，他看到，海上零零散散有一些人，都穿著救生衣，有人去抓漂著的浮板，一個(gè)浪打過(guò)來(lái)，沒(méi)抓住，沉下去了。他旁邊的一位中年女士，扶著滑梯，眼看著老公被沖走了。

不遠(yuǎn)處，救生筏在慢慢充氣，脹大。

在他的回憶里，船沉下去后十幾秒，救生筏才開(kāi)始充氣，又過(guò)了兩三分鐘，終于充好了。他和周圍的很多人，開(kāi)始向救生筏游去。吳興說(shuō)，一共有三個(gè)救生筏，其中一個(gè)充好后被浪打翻了。

五人行中的阿杰也在游。

他被海水從一層卷了出去，感覺(jué)自己在漸漸失去力氣。出艙的瞬間，窗戶“砰”的一聲在耳邊爆開(kāi)，他不知被什么劃傷了。

一個(gè)小孩在海面上漂著，他趕緊游過(guò)去抱住他，和救生筏上的人說(shuō)：“有小孩，有小孩！”

小孩被抱上去后，一直說(shuō)“好冷”。水是冰的，小孩的腳已經(jīng)凍僵了，臉部發(fā)紫。有個(gè)陌生女人抱住他，一直在哭。

救生筏上，吳興看到了他的新婚妻子龍昀。她也足夠幸運(yùn)，被海水沖了出來(lái)。據(jù)她回憶，船傾斜的時(shí)候，很多人站不住，爬不出去，水進(jìn)來(lái)后，更多人被頂了進(jìn)去，困住出不來(lái)。

附近的兩艘漁船很快出現(xiàn)進(jìn)行救援。但是浪太大，漁船靠了幾次都靠不過(guò)來(lái)。這期間，姚尚軍躺在救生筏里，一動(dòng)不動(dòng)，他的周圍是倒灌進(jìn)來(lái)的海水、血和各種嘔吐物。

在漁船上漂流了近兩個(gè)小時(shí)后，“鳳凰號(hào)”的第一批幸存者終于上岸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5日事發(fā)當(dāng)天，兩艘救生筏上共有41名中國(guó)游客獲救，占總數(shù)的一半不到。

阿政他們丟失了一個(gè)同伴，小周后來(lái)被確認(rèn)遇難。

事發(fā)后，“鳳凰號(hào)”的導(dǎo)游和船長(zhǎng)試圖還原當(dāng)時(shí)的情形。據(jù)《封面新聞》報(bào)道，導(dǎo)游阿東說(shuō)，在距離珊瑚島大約只有10分鐘路程的時(shí)候，他曾建議船長(zhǎng)到珊瑚島避—避，但“已經(jīng)來(lái)不及了”。由于“鳳凰號(hào)”船身太大，在風(fēng)暴中轉(zhuǎn)向更易傾覆，“于是努力往回開(kāi)了500米后，側(cè)翻了?！?/p>

對(duì)于船沉原因，船長(zhǎng)SomjingBoontham表示，在距離珊瑚島約兩海里的Mong Cape，“鳳凰號(hào)”前部受到撞擊，海水隨后涌入船中。水泵來(lái)不及把水抽干，船就已經(jīng)開(kāi)始下沉。

“當(dāng)時(shí)，我立刻喊船上的所有乘客，檢查自己的救生衣是否穿戴好?！贝L(zhǎng)說(shuō)道。同時(shí)，他撥通了所屬公司TCDiving的電話，發(fā)出了求救信號(hào)。

疑點(diǎn)

事發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐酵嘎?，早?月4日，普吉島政府就已發(fā)布風(fēng)浪預(yù)警，表示惡劣天氣將一直持續(xù)到10日。并稱在未來(lái)幾天內(nèi)，雷暴將覆蓋普吉島海域60%的島嶼，部分區(qū)域?qū)⒃庥霰┯?，海浪最高超過(guò)2米，所有船只不得運(yùn)行。

泰國(guó)副總理巴逸稱，涉事船只不顧泰國(guó)氣象廳警告，擅自出海，失事船只的船長(zhǎng)和船主應(yīng)對(duì)此事負(fù)責(zé)，并警告將采取法律行動(dòng)。

警方也表示，涉事的兩艘船只都屬違規(guī)出海。

但是，“鳳凰號(hào)”所屬公司TC DivingBlue Dream的潛水教練張文豪告訴《中國(guó)新聞周刊》，當(dāng)天下午四點(diǎn)，他的妻子才在網(wǎng)上查到“風(fēng)浪預(yù)警”。

發(fā)布于四點(diǎn)的《泰國(guó)氣象局緊急通知書(shū)》上寫(xiě)道，氣象部門(mén)公布的未來(lái)八天天氣預(yù)告顯示，本月5日至12日泰國(guó)海及安達(dá)曼海域有大風(fēng)浪。泰國(guó)南部局部地區(qū)有大到暴雨，浪高2至3米，氣象部門(mén)提醒靠近泰國(guó)灣及安達(dá)曼海（普吉府、攀牙府、甲米府和拉農(nóng)府）海域的漁民出海要小心，船只最好暫時(shí)不要出海。

船長(zhǎng)Tae指出，這是5日當(dāng)天的第二個(gè)預(yù)警，同樣并非“禁令”性質(zhì)。他說(shuō)，如果真的是“禁令”，港務(wù)廳會(huì)直接關(guān)閉碼頭，禁止任何船只出行，比如在臺(tái)風(fēng)天氣。如果是一般級(jí)別的風(fēng)浪預(yù)警，一般是“建議”性質(zhì)為多。在泰南雨季期間，2至3米高的浪不算罕見(jiàn)。

而且，所有的一日游項(xiàng)目，幾乎都是早上9點(diǎn)出海。下午4點(diǎn)發(fā)布警告，對(duì)大多數(shù)正在海上行駛的船只而言，都沒(méi)有作用。

據(jù)多位幸存者對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶，4點(diǎn)左右，“鳳凰號(hào)”開(kāi)始從大皇帝島返航。目前，還無(wú)法證實(shí)，“鳳凰號(hào)”船長(zhǎng)在出發(fā)之前是否收到了這個(gè)預(yù)警。如果收到，又是基于什么考量決定冒險(xiǎn)出海。

據(jù)了解，當(dāng)天下午，其他八艘共載有166名乘客的船只滯留在皇帝島上，沒(méi)有出航。

幸存者指出，當(dāng)天，沒(méi)有任何人告知他們預(yù)警一事。

Tae表示，氣象預(yù)警發(fā)布的渠道主要有互聯(lián)網(wǎng)（官網(wǎng)或Facebook），廣播，手機(jī)APP或短信等方式。對(duì)于重大預(yù)警，官方一般會(huì)通知各大碼頭，再由碼頭通知游船公司，公司負(fù)責(zé)通知自己的船長(zhǎng)和導(dǎo)游，及時(shí)改變行程。旅游警察也會(huì)通知各自管轄區(qū)域內(nèi)的旅行社。

一名普吉島的旅游從業(yè)者在接受媒體采訪時(shí)稱，泰國(guó)會(huì)在前一天對(duì)接下來(lái)的天氣，有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)性的海事預(yù)報(bào)。比如說(shuō)隔天的風(fēng)浪達(dá)到3米，會(huì)有預(yù)警消息發(fā)布，公司可以參考決定是否出海，什么樣的船只可以出海。

《中國(guó)新聞周刊》在懶貓、飛豬等不同平臺(tái)上詢問(wèn)了多家“大、小皇帝島一日游”項(xiàng)目的店家，如果天氣不好，行程如何調(diào)整。他們均指出，一般會(huì)提前一天通知。

普吉島海事局局長(zhǎng)Surat Sirisaiyat告訴《中國(guó)新聞周刊》，5日早上，發(fā)布了當(dāng)日的第一條預(yù)警，但屬建議性質(zhì)。據(jù)他回憶，5日上午和中午均天氣晴好，而天氣突變發(fā)生在下午三四點(diǎn)左右，但當(dāng)日的船大多在上午9點(diǎn)就已經(jīng)出海。

5日同樣出海的船長(zhǎng)Tae向《中國(guó)新聞周刊》證實(shí)，當(dāng)天早上風(fēng)和日麗，所有船只都順利出海。

另一個(gè)明顯的證據(jù)是，每日，碼頭會(huì)針對(duì)不同的氣象情況，掛出不同顏色的旗幟，以提醒船家。綠色代表氣候條件良好，可以出海；黃色代表警告，小船不能出海，大船謹(jǐn)慎出海；紅色則代表所有船只都不允許出。

多位船主和船員向《中國(guó)新聞周刊》證實(shí)，5日上午，掛出的是綠旗。

但泰方也表示，即使發(fā)布綠旗并不代表海上完全沒(méi)有危險(xiǎn)。由于負(fù)責(zé)掛旗的部門(mén)是海事廳，目前正在追究海事廳相關(guān)人員是否負(fù)有責(zé)任。

并且，負(fù)責(zé)船只管理的港務(wù)廳負(fù)責(zé)人稱，在船只出海之前，港務(wù)廳有專門(mén)的人員對(duì)出海船只進(jìn)行檢查和確認(rèn)，最后才會(huì)放行。

Tae表示，如果真的發(fā)了“禁令”，船只一律不會(huì)被放行，根本無(wú)法出海。

7日，在接受《中國(guó)新聞周刊》獨(dú)家采訪時(shí)，普吉島海事局局長(zhǎng)明確表示，涉事的兩艘船并非違規(guī)出海。

他指出，此前，普吉遇到過(guò)類似事件，船只出海后暴風(fēng)突至，這時(shí)候再發(fā)預(yù)警確實(shí)“來(lái)不及”了。

在7月10日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，泰方發(fā)言人稱，天氣預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性會(huì)有誤差，這片海域的情況會(huì)有變更。船長(zhǎng)需要對(duì)天氣狀況負(fù)有主要責(zé)任，自己進(jìn)行判斷。由于天氣變化較快，船長(zhǎng)是否安排船只出海，并不應(yīng)僅僅根據(jù)氣象局發(fā)布的消息。

前述海事局局長(zhǎng)說(shuō)，此前的類似事件中，船只大多在海岸附近，近海岸風(fēng)浪較小，因此尚沒(méi)有造成過(guò)大損失。

此次“鳳凰號(hào)”沉沒(méi)時(shí)，正處于海域中央，直面風(fēng)浪中心，危險(xiǎn)性劇增?！斑@樣的情況，對(duì)普吉島而言，尚屬首次?！?/p>

另外，Tae船長(zhǎng)表示，與皮皮島相比，皇帝島周邊沒(méi)有島嶼遮擋，因此風(fēng)會(huì)更大?！俺龊５娜硕贾溃钆率裁?，最怕風(fēng)?！?/p>

據(jù)普吉海事局局長(zhǎng)回憶，事發(fā)時(shí)浪能達(dá)到5～6米，這種氣象條件下，無(wú)論是載重較大的大型客船，還是只能承載20～30人的小型快艇，都很難逃脫。

他指出，事發(fā)時(shí)，“鳳凰號(hào)”在由強(qiáng)氣流形成的漩渦中心，而快艇則在漩渦邊緣，更易擺脫。

后續(xù)

據(jù)泰國(guó)官方透露，針對(duì)本次事件，泰方警察局已經(jīng)專門(mén)立案，正在進(jìn)行調(diào)查。與氣象相關(guān)的全部信息已經(jīng)提交給事故調(diào)查小組進(jìn)行審查。

據(jù)普吉府府尹7月10日9：30發(fā)布的消息，“鳳凰號(hào)”船長(zhǎng)已經(jīng)被拘留；警方也正在收集“艾莎公主”號(hào)船長(zhǎng)的相關(guān)證據(jù)。游船公司的中國(guó)老板，目前已移交給普吉移民局進(jìn)行核查，摩托艇主人（俄羅斯籍）被處以1000泰銖的罰款。另外，證人證詞的收集工作正在進(jìn)行中。

警察總署的普吉沉船事故調(diào)查組表示，已經(jīng)增加專家進(jìn)行調(diào)查，還需要再傳喚相關(guān)人員繼續(xù)調(diào)查。初步調(diào)查顯示，兩位船長(zhǎng)負(fù)主責(zé)。但船長(zhǎng)對(duì)此予以否認(rèn)。

7月8日下午，泰國(guó)警方稱，將對(duì)失事的“鳳凰號(hào)”船長(zhǎng)提出起訴，罪名是因疏忽造成他^死亡。

曼谷啟航律師事務(wù)所律師Kun Chai告訴《中國(guó)新聞周刊》，警方提起訴訟的時(shí)限為84天，法院審理此案需要3～6個(gè)月，可處以不超過(guò)10年的監(jiān)禁或不超過(guò)20萬(wàn)泰銖的罰款，或兩者并罰。

另外，他指出，此事故中，游船公司、旅行社和保險(xiǎn)公司需要共同承擔(dān)責(zé)任，給予遇難者賠償。

據(jù)了解，“鳳凰號(hào)”所屬公司TCDiving為每位游客購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)，每位遇難者的家屬將收到100萬(wàn)泰銖（約合人民幣20萬(wàn)元）的賠償，傷者最多可收到50萬(wàn)泰銖（約合人民幣10萬(wàn)元）。

張文豪表示，這個(gè)保險(xiǎn)額度已經(jīng)是普吉當(dāng)?shù)厝松硪馔怆U(xiǎn)里面最高的一檔。多位當(dāng)?shù)氐穆糜螐臉I(yè)者在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)證實(shí)了此事，并指出，大多數(shù)一日游的項(xiàng)目，旅游社或游船公司都會(huì)給游客購(gòu)買(mǎi)這一檔位的保險(xiǎn)，只保當(dāng)日。

即便如此，也有家屬質(zhì)疑，與中國(guó)一般的人身意外險(xiǎn)相比，普吉島的保額過(guò)低。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心研究員劉思敏對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，泰國(guó)整體保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。在發(fā)達(dá)國(guó)家旅游時(shí)，在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)的保險(xiǎn)可能賠付金額不低，但在發(fā)展中國(guó)家旅游時(shí)，游客要注意賠付的金額。他建議出行人員在國(guó)際旅游時(shí)，在國(guó)內(nèi)另行購(gòu)買(mǎi)一份短期的境外保險(xiǎn)。

據(jù)《英國(guó)每日快報(bào)》，英國(guó)保險(xiǎn)公司恩茲利（Endsleigh）依2017年的旅游保險(xiǎn)賠償金額，排出了全球10大最危險(xiǎn)的熱門(mén)旅游目的地，第一名就是泰國(guó)。

該公司數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)在2017年的旅游保險(xiǎn)索償金占總體的23%，近四分之一。并列第二的美國(guó)、智利各占15%，后面是西班牙、德國(guó)和法國(guó)等歐洲國(guó)家。

泰國(guó)旅游和體育部部長(zhǎng)WeerasakKowsurat表示，旅游和體育部已經(jīng)建立專項(xiàng)資金，批準(zhǔn)普吉船難賠償預(yù)算共計(jì)6390萬(wàn)銖（約合人民幣1277萬(wàn)元）。將對(duì)遇難者每人賠償30萬(wàn)泰銖（約合6萬(wàn)人民幣）；傷者可根據(jù)實(shí)際支出進(jìn)行報(bào)銷，最高每人可報(bào)銷50萬(wàn)泰銖（約合10萬(wàn)人民幣），目前有10人；心理治愈費(fèi)用每人2萬(wàn)銖（約人民幣4000元），目前共計(jì)74人；旅程因事故突然中斷者，每人賠償2萬(wàn)銖（約人民幣4000元）。

中國(guó)領(lǐng)事網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2017年，各類旅游活動(dòng)安全事故共導(dǎo)致182名中國(guó)公民意外身亡。其中，在泰國(guó)參加旅游項(xiàng)目身亡的中國(guó)游客共有64人，僅在泰國(guó)南部溺水身亡的中國(guó)游客就有47人。2016年，有43名中國(guó)游客在泰國(guó)涉水死亡。

劉思敏表示，雖然泰國(guó)是較成熟、影響力較大的世界級(jí)旅游目的地，但畢竟是發(fā)展中國(guó)家。目前在全世界范圍內(nèi)，各國(guó)發(fā)展旅游主要有兩種模式。一種是社會(huì)帶動(dòng)型，比如歐美國(guó)家，旅游業(yè)的發(fā)達(dá)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平自然而然的現(xiàn)象。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，基礎(chǔ)設(shè)施的配套、質(zhì)量，以及旅游管理水平也就較高。

另一種是旅游先導(dǎo)型、旅游帶動(dòng)型，比如一些東南亞國(guó)家，旅游超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這種情況容易出現(xiàn)問(wèn)題?！斑@些國(guó)家在旅游上想一枝獨(dú)秀、走在社會(huì)發(fā)展的前列，但是由于社會(huì)發(fā)展水平拖后腿，走得也不遠(yuǎn)。”他說(shuō)。

劉思敏認(rèn)為，在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游人才素質(zhì)、法治環(huán)境不到位的地方，容易頻繁出現(xiàn)安全事故。

泰國(guó)總理巴育9日講話時(shí)表示，目前泰國(guó)旅游業(yè)高速發(fā)展，游客增加的同時(shí)，安全問(wèn)題也日益增多，需要加大在旅游方面的資金投入。若未能增加在旅游方面的投入以及核查，將會(huì)增加泰方損失。

另外，他提及了政府的下一步計(jì)劃：要求所有船只出海前必須聽(tīng)從政府公告，已出海船只必須聽(tīng)從政府預(yù)警。若發(fā)生事故，必須檢查對(duì)發(fā)布公告的執(zhí)行是否正確。發(fā)生事故后，所有相關(guān)部門(mén)及人員都須對(duì)事故負(fù)責(zé)。

目前，家屬的訴求集中在遺體回國(guó)。但考慮到成本、周期等原因，中國(guó)駐泰國(guó)宋卡總領(lǐng)事周海成建議在泰國(guó)當(dāng)?shù)鼗鸹?。泰?guó)目前共有15座寺廟可以安排火化，每個(gè)寺廟一天最多可以火化2具。

7月8日下午，事故發(fā)生后的第三天，查龍寺的僧人正在給遇難者做超度法會(huì)。

幾公里外的查龍碼頭，天氣晴好，依然有游客登船出海。

（文中，阿政、阿彬、阿偉、阿偉、小周、吳興、龍昀、Tae均為化名）