珠海市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

魯亞運 原峰

[提要] 珠海市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定成效，初步形成高欄港海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)海洋高科技園、萬山海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和萬山海洋新能源園區(qū)等四大海洋特色園區(qū)，海洋工程裝備和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已涵蓋上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，但發(fā)展過程中也存在協(xié)同創(chuàng)新能力比較薄弱、專業(yè)人才和科技支撐能力不足、缺乏完善的政策體系等問題。本文從拉伸產(chǎn)業(yè)鏈、搭建服務平臺、提升產(chǎn)品層次等方面研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，并提出促進海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施。

關(guān)鍵詞：海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展路徑；創(chuàng)新；對策

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A

一、引言

21世紀是海洋的世紀，對海洋的開發(fā)和利用在新世紀已經(jīng)引起世界各國政府高度重視，世界諸強加強了對海洋的開發(fā)、爭奪和控制。黨的十九大報告明確要求“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國”，為建設(shè)海洋強國再一次吹響了號角。海洋經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟尤其是沿海地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要增長點，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位穩(wěn)步提升。新一輪的海洋競爭已呈現(xiàn)出科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用愈發(fā)突顯的態(tài)勢。海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是以海洋高新技術(shù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以海洋高新科技成果產(chǎn)業(yè)化為核心內(nèi)容，具有發(fā)展先導、高度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、創(chuàng)新驅(qū)動、高成長高風險等特點，已成為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟快速增長的重要組成部分。自2012年，財政部、國家海洋局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范的通知》以來，國家、省先后多次出臺有關(guān)規(guī)劃、政策文件支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，廣東制定了《廣東海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項項目管理辦法》，指出集中扶持海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先支持海洋生物、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全國沿海地區(qū)各級政府針對本地海洋產(chǎn)業(yè)特色，紛紛著手研究并制定海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為海洋經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效、不斷蓄積新動能。

目前，已有不少學者從省、市區(qū)域的角度深入開展了促進地方海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究。一是著重分析海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素。李彬等重點研究了海洋經(jīng)濟發(fā)展中制度因素的影響，并從知識產(chǎn)權(quán)制度體系、產(chǎn)學研合作機制、創(chuàng)新政策支持等方面提出了對策建議；游國斌等認為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資源因素和外在市場的需求影響，包括自然資源、人力資本、資金和技術(shù)創(chuàng)新等，重點分析了資源、技術(shù)創(chuàng)新以及政府等因素影響。二是深入研究海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及對策。黃盛等基于山東海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢和問題，從海洋科技人才的培養(yǎng)和使用、多元化科技研發(fā)投入機制、科技成果轉(zhuǎn)化模式以及培育龍頭企業(yè)等方面提出推進海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策；馬志榮等探討了廣東戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，從海洋科技人才培養(yǎng)、創(chuàng)新體系建設(shè)、搭建創(chuàng)新聯(lián)盟等方面提出對策；楊鳳華基于江蘇發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題、機遇與挑戰(zhàn)分析，提出了強化規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展模式、加強政策支持、完善體制機制等發(fā)展對策。

珠海市政府高度重視海洋經(jīng)濟發(fā)展。近年來，出臺10多項有關(guān)規(guī)劃及政策，旨在推動全市海洋經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展，加快推進海洋強市建設(shè)。深入研究珠海市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及路徑，對于推動珠海市海洋經(jīng)濟發(fā)展，服務于21世紀海上絲綢之路、“中國制造2025”、創(chuàng)新驅(qū)動、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實意義。

二、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題

（一）主要海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、海洋工程裝備制造業(yè)。珠海海洋工程裝備制造業(yè)已成為珠海海洋經(jīng)濟發(fā)展新“名片”，初步形成上下游配套齊全、研發(fā)與制造兼具、技術(shù)先進的海工配套產(chǎn)業(yè)集群，不僅覆蓋海洋礦產(chǎn)勘探裝備、海洋油氣勘探開發(fā)裝備、海洋可再生能源利用裝備、海水淡化及綜合利用裝備等領(lǐng)域，還包括海洋工程船舶、港口機械、游艇等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，涉及研發(fā)、制造、配套產(chǎn)業(yè)鏈等各個環(huán)節(jié)，形成了海洋鉆井平臺、海上油氣田設(shè)施、工程船舶、港口物流機械、深水管道、鋼管制造、海油開發(fā)、深海水下裝備制造、港口機械制造、海洋工程船舶制造、船用中速機、海上風電設(shè)備、海水淡化設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚在高欄港區(qū)。高欄港海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)園是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和深海海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，目前已成為華南地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)最先進、產(chǎn)業(yè)集聚度最高的海洋工程裝備制造基地，園區(qū)內(nèi)擁有海洋工程裝備及配套企業(yè)超過60家，聚集了中海福陸、三一重工、珠江鋼管、珠海巨濤、海重鋼管、派傲海工、烽火科技、瓦錫蘭玉柴、太平洋粵新、法拉帝游艇、太陽鳥游艇等裝備制造各環(huán)節(jié)的大型企業(yè)。2017年，該產(chǎn)業(yè)園區(qū)海洋裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別達到51.90億元、14.23億元，同比增長24.3%、22.9%，有力推動了珠海海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、海洋生物醫(yī)藥業(yè)。珠海是廣東省三大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一，擁有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務和創(chuàng)新平臺6個、國家重點實驗室1個，形成了以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、保健品等為一體的較為完善的產(chǎn)業(yè)布局。截至2017年，海洋藥物和生物制品企業(yè)超30家，擁有億邦制藥、麗珠醫(yī)藥、湯臣倍健、金鴻藥業(yè)等多家總部設(shè)在珠海的海洋生物醫(yī)藥上市企業(yè)，還有一批創(chuàng)新能力強、成長性良好的科技型中小企業(yè)，是全國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高度集聚的地區(qū)之一。萬山海洋生物培育基地園區(qū)定位海洋生物與海洋藥物培育與養(yǎng)殖基地，與省內(nèi)多所高校和科研院所簽訂“海洋科技合作”框架協(xié)議，促進海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年，珠海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值同比增長達19.4%，遠高于全市10.3%的工業(yè)增加值增長速度。

3、海洋新能源及海水淡化和綜合利用業(yè)。近年來，珠海海洋新能源及海水淡化和綜合利用業(yè)處于加速發(fā)展進程中，在推進海洋風能、波浪能等海洋新能源項目的試驗和應用成效顯著。2013年，興業(yè)公司在東澳島建設(shè)的全國首個基于海島的兆瓦級“風、光、柴、蓄”的智能微電網(wǎng)系統(tǒng)在東澳島成功運行。由南方電網(wǎng)綜合能源有限公司牽頭，國電電力、大唐國際發(fā)電、三峽新能源、廣東明陽風電等8家公司參與的桂山項目是國內(nèi)首個海上風機及并網(wǎng)試驗場，積極推進海洋風能、波浪能等海洋再生新能源項目的試驗和應用。此外，在大萬山島南側(cè)海域波浪能示范工程項目也在建設(shè)中。2016年1月，具有世界先進水平的珠海桂山島柴油發(fā)電機組缸套冷卻水廢熱驅(qū)動的海水淡化示范系統(tǒng)成功調(diào)試出水，該系統(tǒng)日產(chǎn)水量達60噸。同時，珠海市擁有全國第一家專業(yè)海水淡化上市公司——江河海水處理科技股份有限公司，主要生產(chǎn)船用/陸用海水淡化設(shè)備以及苦咸水淡化處理設(shè)備。

（二）發(fā)展面臨的問題

1、協(xié)同創(chuàng)新能力不足。珠海海洋科技創(chuàng)新服務機構(gòu)的數(shù)量及研發(fā)投入較珠三角地區(qū)其他城市相對落后，同時企業(yè)規(guī)模數(shù)量偏少，產(chǎn)學研合作氛圍不濃，企業(yè)習慣于“單打獨斗”，區(qū)域之間亦缺乏開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的機制和平臺。企業(yè)、高校和科研機構(gòu)合作層次不夠、深度不夠，共建研發(fā)機構(gòu)及技術(shù)聯(lián)盟的合作相對較少，科研成果市場對接能力不強，產(chǎn)學研用多部門結(jié)合相對薄弱。

2、海洋專業(yè)人才與科技支撐能力有待提高。珠海海洋專業(yè)人才資源仍然存在總量和結(jié)構(gòu)性短缺，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技人才支撐體系尚未建立，創(chuàng)新和人才培育及引進政策支持力度不夠，珠海高校畢業(yè)生及外地高端人才均不愿留在珠海工作，無論是人才存量，還是新增人才供給量遠遠不滿足需求，產(chǎn)業(yè)資金對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入力度較弱，缺乏技術(shù)人才和骨干員工留存率低制約了珠海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。珠海卻隱現(xiàn)創(chuàng)新激情不足、本地院校畢業(yè)生不愿留珠海、外來高端人才不想進珠海的窘境。

3、產(chǎn)城融合水平有待提升。目前來看，珠海區(qū)域發(fā)展不平衡，存在區(qū)域功能分化、產(chǎn)城脫節(jié)、職居分離和結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)象。多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和公共服務設(shè)施層次相對較低，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域和生活服務區(qū)域相互分離，園區(qū)功能規(guī)劃單一，“產(chǎn)—城”融合水平不足，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套及社會公共服務不足嚴重影響專業(yè)技術(shù)人才和特色產(chǎn)業(yè)的集聚，削弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。

三、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究

（一）提升海洋高端裝備制造業(yè)。通過搭建技術(shù)服務平臺，補足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)短板，扶持關(guān)鍵核心技術(shù)的突破研發(fā)，提升海洋產(chǎn)品層次，推進海洋高端裝備“強鏈”、“補鏈”，建設(shè)世界級海洋工程裝備制造基地。依托國家船舶及海洋工程裝備材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，建設(shè)船舶及海洋工程裝備材料公共檢測服務平臺。充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)對中小企業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用和引領(lǐng)示范效應，依托珠江鋼管、三一海洋重工、云洲智能等重點企業(yè)，開展海洋工程裝備產(chǎn)品制造或技術(shù)研發(fā)，深入研究超深海油氣輸送管道直縫埋弧焊鋼管生產(chǎn)技術(shù)，研究開發(fā)用于跨海、跨江大橋等大型海上工程建設(shè)的混凝土設(shè)備，研制具有海洋水環(huán)境監(jiān)測、水下地形地貌測量，水文氣象測量等功能的海洋無人觀測艇，延長產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展海洋鉆井平臺、港口工程裝備、海上油氣田設(shè)施、超深海油氣輸送管道、港口物流機械、深水機器人、無人船等多項高端創(chuàng)新型先進裝備；重視提升大型海洋工程裝備配套設(shè)備和零部件的制造能力。同時，大力發(fā)展“總部經(jīng)濟”，引進國內(nèi)外大型海工裝備制造企業(yè)落戶珠海，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融合與完善，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

（二）壯大海洋生物醫(yī)藥業(yè)。按照搭建海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品層次的思路，壯大海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動三灶、紅旗等地海洋生物藥物、海洋生物功能制品業(yè)集聚發(fā)展。充分利用中山大學在海洋生物、海洋天然產(chǎn)物、藥學以及醫(yī)學的學科與平臺優(yōu)勢，依托 “南海海洋生物技術(shù)”、“新藥成藥性評估及評價”國家工程研究中心、“廣東省新藥設(shè)計與評價重點實驗室”等國家和省級平臺，聯(lián)合廣東相關(guān)高校、科研院所以及生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，建設(shè)海洋生物和藥物的研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)化公共服務平臺。同時，積極引進國家重點實驗室和工程實驗室，整合企業(yè)與科研院所資源，加大對海洋生物基因、海洋漁業(yè)等重點領(lǐng)域的研究開發(fā)力度，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。著力提升產(chǎn)品層次，研究開發(fā)基于海洋微生物表面活性劑的功能性化妝品和功能性飼料等高附加值應用產(chǎn)品；重點開發(fā)具有預防治療心血管疾病、護肝、降血糖、降血脂、免疫調(diào)節(jié)、減肥和抗衰老等功能的海洋高端脂類保健食品；建設(shè)海洋微生物表面活性劑產(chǎn)品的示范生產(chǎn)線；建設(shè)包括片劑、膠囊和軟膠丸類海洋功能食品的示范生產(chǎn)線及示范生產(chǎn)基地。

（三）加快發(fā)展海洋新能源、海水淡化和綜合利用業(yè)。依托風電產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，推進百萬千瓦海上風電場建設(shè)，通過科技帶動海上風電等新能源項目。重點突破海上風力發(fā)電機組整機制造及核心裝備生產(chǎn)，積極有序推進海上風電場工程建設(shè)。開展集風能、太陽能、波浪能發(fā)電等為一體的海島獨立電力系統(tǒng)應用性試點，選擇擔桿列島、萬山群島等條件比較適宜的海島建設(shè)海洋可再生能源開發(fā)利用技術(shù)試驗基地，打造海洋新能源示范區(qū)。發(fā)展海水淡化和海水直接利用產(chǎn)業(yè)示范工程，在桂山、萬山、外伶仃等海島優(yōu)先建設(shè)海水淡化工廠，建設(shè)海水淡化示范工程。依托海水淡化裝備骨干企業(yè)，引進世界知名的海水淡化處理系統(tǒng)集成商，堅持自主創(chuàng)新與引進合作并舉。以國家海洋局天津海水淡化與利用研究所與珠海萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)合作為依托，優(yōu)化海水淡化單機和整套裝置設(shè)計、制造技術(shù)，發(fā)展面向海島及船舶應用的中、小型海水淡化成套裝備，遠期提高大型成套海水淡化裝置制造能力。利用珠海桂山島聯(lián)合共建的柴油發(fā)電機組缸套冷卻水廢熱驅(qū)動的海水淡化示范系統(tǒng)帶動海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵海水淡化企業(yè)生產(chǎn)淡化純凈水。

四、促進海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

（一）完善體制機制。一是建立由市領(lǐng)導掛帥、相關(guān)政府部門及產(chǎn)業(yè)所在地政府負責人參加的工作協(xié)調(diào)機制，做好海洋工程裝備制造、海水淡化和綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海上風電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計和科學規(guī)劃，實行重大項目領(lǐng)導專項負責制，確保推進工作有效進行；二是政府主管部門要加強對海洋經(jīng)濟重大決策、重大工程項目、陸海一體化統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)以及政策措施的督促落實，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門集中解決涉海區(qū)域發(fā)展所遇到的具體問題，實現(xiàn)陸海產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌化管理和專業(yè)規(guī)范化服務；三是建立績效考核評價機制，切實加強督促檢查，定期通報項目進展情況，確保工作目標實現(xiàn)；四是成立由海洋專家學者、重點涉海企業(yè)家等組成的海洋經(jīng)濟發(fā)展咨詢委員會，及時研究和解決海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，為珠海市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，提供高水平的意見與建議。

（二）加強產(chǎn)業(yè)公共服務體系建設(shè)。完善技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，鼓勵中國海油、三一海洋重工、珠海巨濤、珠江鋼管、派傲海工、太陽鳥、瓦錫蘭玉柴等國內(nèi)外企業(yè)在珠海設(shè)立全球技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室、博士后流動站、工程（技術(shù)）中心等，推動產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作和基地內(nèi)外創(chuàng)新平臺的資源共享與交流，支撐企業(yè)開展核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)與技術(shù)集成創(chuàng)新，開發(fā)具有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；完善公共信息服務平臺的建設(shè)，建設(shè)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專用模塊，為產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)提供更加具體、實用、高效的信息服務；著力打造現(xiàn)代展覽展示中心，進一步做好中國（珠海）國際海洋高新科技展覽會，展示海洋高新科技技術(shù)和高新尖端產(chǎn)品，推動海洋科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。

（三）增強人才智力支撐能力。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求為導向，注重校企合作，探索聯(lián)合培養(yǎng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才途徑，充分利用在珠高?？萍既瞬帕α浚嗅槍π缘嘏囵B(yǎng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)人才。充分利用毗鄰港澳優(yōu)勢，加強與國內(nèi)、港澳和國際知名大學合作交流，提升珠海高?？平趟?。實施引才優(yōu)才計劃，改進人才引進方式，實行人才個體引進與研發(fā)團隊引進相結(jié)合，給引進人才良好的工作和生活環(huán)境，對突出貢獻的人員予以獎勵，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海工作，完善人才激勵措施和配套政策，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造力。著力構(gòu)建開放式的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高校、科研院所兼職，同時吸引高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)，推動企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新。

（四）加大財政、金融支持力度。一是創(chuàng)新財政資金支持方式。完善海洋產(chǎn)業(yè)基金支持體系，促進股權(quán)投資基金、風險投資基金等各類投資基金發(fā)展，設(shè)立海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，政府協(xié)助企業(yè)申請國家級和省級相關(guān)政策扶持資金，為海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化和綜合利用、海上風電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供股權(quán)融資和孵化服務，支持海洋戰(zhàn)略新興企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券；對海洋新興產(chǎn)業(yè)中通過認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予所得稅減免、研發(fā)費用稅前抵扣等優(yōu)惠政策；對使用金融機構(gòu)貸款的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目銀行貸款利息給予一定比例的貼息補貼；加大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)重大技術(shù)成果的獎勵力度，以研發(fā)補助的方式激勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。對處于培育期或初創(chuàng)期的項目采用股權(quán)投資方式，優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金有前期投入的項目；依托政府、銀行、企業(yè)和擔保公司“四位一體”融資平臺，開展融資增信、支小貸、轉(zhuǎn)貸引導和助保貸等服務，充分發(fā)揮政府機構(gòu)的媒介作用，積極組織金融機構(gòu)、企業(yè)、相關(guān)部門參與融資對接會，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，降低融資成本；創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式，盡快設(shè)立珠海市戰(zhàn)略性新新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金；鼓勵綜合運用銀團貸款、金融租賃等方式為涉海企業(yè)提供融資支持，推動銀行、保險、信托等金融機構(gòu)與風險投資、股權(quán)投資、擔保機構(gòu)等建立戰(zhàn)略合作，發(fā)展海洋投貸聯(lián)盟，推動企業(yè)與銀行、保險機構(gòu)建立合作機制；積極引進推廣適合海洋戰(zhàn)略性性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

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