三機制 六舉措促學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)社區(qū)教育中心（313117） 王 維

學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是完善終生教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容，是營造“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”良好氛圍的載體，也是加快促進社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的必然要求。浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)通過建立三大保障機制、六項舉措，引領(lǐng)社區(qū)居民廣泛深入開展“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動，優(yōu)化了社區(qū)文化環(huán)境，掀起了全民學(xué)習(xí)活動的熱潮。

1．建立三大機制，保障學(xué)習(xí)的不竭動力

（1）資源共享機制 社區(qū)教育屬公益性、福利性事業(yè)，無疑要占用一定的教育資源。要使每一個想接受教育的人都可以就近學(xué)習(xí)，教育場地就成了開展社區(qū)教育必不可少的要素。煤山鎮(zhèn)社區(qū)教育中心精心布局，形成“一個中心，兩個基本點”的辦學(xué)格局，即以煤山社區(qū)教育中心為主陣地，下設(shè)白峴和槐坎兩個學(xué)習(xí)分中心，形成社區(qū)5分鐘學(xué)習(xí)圈。同時，合理整合轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教育資源、鎮(zhèn)圖書館、村農(nóng)家書屋、文化體育中心、鎮(zhèn)老年大學(xué)、社區(qū)文化長廊、金釘子博物館、蘇浙軍區(qū)紀(jì)念館和未成年人素質(zhì)教育校外實踐基地等資源，建立共建共享機制，向市民開放文化、科技、體育、娛樂等場所30余處，促進社會各類資源的集聚聯(lián)動和有效運用。

（2）考核獎勵機制 成立煤山鎮(zhèn)“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心主任任副組長，把“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的具體工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標(biāo)管理和崗位職責(zé)，作為考核部門工作和干部政績的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把建設(shè)“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作作為對村、社區(qū)年度社區(qū)教育考核的重要內(nèi)容。全鎮(zhèn)每年進行各類學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社團、先進單位和學(xué)習(xí)型個人評比，并舉行相關(guān)表彰活動。

（3）建立投入機制 建立以政府投入為主、企事業(yè)單位、社會團體和個人共同參與的多元投入機制，確保經(jīng)費落實到位。在政府層面，鎮(zhèn)級財政按常住人口人均3元作為社區(qū)教育專項經(jīng)費。政府設(shè)立“煤山鎮(zhèn)金釘子”學(xué)習(xí)教育基金，每年投入經(jīng)費200萬，鼓勵市民參與學(xué)習(xí)提升。在企業(yè)層面，企業(yè)每年按職工工資總額的2．5%提取教育經(jīng)費并列入成本，為員工終生學(xué)習(xí)提供資金保障。上市公司天能集團公益學(xué)習(xí)基金的三分之一用于資助貧困家庭的孩子，幫助他們完成求學(xué)的夢想。

2．六項舉措引領(lǐng)市民參與學(xué)習(xí)，暢享智慧生活

（1）倡導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用 開展以“每日自學(xué)，每周導(dǎo)學(xué)，每月互學(xué)，提高黨性，提高能力”為主要內(nèi)容的“三學(xué)兩提高”活動。每日自學(xué)即組織社區(qū)干部和黨員在工作之余自學(xué)；每周導(dǎo)學(xué)，實行“周一集中學(xué)習(xí)日”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用，開展“領(lǐng)導(dǎo)一講”活動；每月互學(xué)，讀書月內(nèi)組織社區(qū)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織社區(qū)村委之間開展學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗推介活動，達到開闊思路、增長見識、促進工作的目的。

（2）分類組織學(xué)習(xí)，滿足不同人群的學(xué)習(xí)需求 不同的人群學(xué)習(xí)需求是不一樣的。針對居民多樣的學(xué)習(xí)需求，學(xué)校制定詳細(xì)的工作計劃，開出豐富的學(xué)習(xí)菜單。周末“青少年素質(zhì)訓(xùn)練營”，為孩子們開設(shè)拉丁舞、跆拳道、英語、竹笛、鋼琴等課程。開展老年培訓(xùn)，豐富社區(qū)老年人的生活，全年開展太極拳、乒乓球、柔力球、戲曲培訓(xùn)，開設(shè)老年健康養(yǎng)生知識講座，社區(qū)老年人參與率在35%以上。免費開展專題技能培訓(xùn)班，提高農(nóng)民的致富技能。2017年開辦“電商”“計算機能力提升”“電焊工”“電工”“育嬰員”“烹飪”“面點”等專題培訓(xùn)班10余期，每年取得職業(yè)技能資格證書近600名。開展農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖基地農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)6期，帶領(lǐng)有種、養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶外出實地參觀學(xué)習(xí)。每年與縣殘聯(lián)合作開展殘疾人培訓(xùn)，如電商、計算機、刺繡、手工制作等培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長。經(jīng)過幾年的積累，現(xiàn)在煤山白峴“殘疾人創(chuàng)業(yè)一條街”已享譽全省，成為殘疾人創(chuàng)業(yè)致富的典范，煤山成校被授予“浙江省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地”。

（3）開展內(nèi)容充實形式多樣的學(xué)習(xí)活動 積極開展社區(qū)讀書“六個一”活動，即每人讀一本好書，寫一篇讀書心得、收看一次讀書節(jié)目，參與一項主題活動，出一期板報，進行一次廣播宣傳。按照全員參與、覆蓋社區(qū)的思路和內(nèi)容充實、形式多樣的要求，開展“書香社區(qū)”“書香家庭”等有獎?wù)魑幕顒?，讓“少抽一包煙，多買一本書，少玩一會牌，多讀一本書”的觀念根植于市民心中。每年4月2日“國際兒童圖書日”，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心向轄區(qū)內(nèi)留守兒童、單親、貧困家庭的孩子免費贈送圖書，并開展豐富多彩的圖書推薦、好書漂流活動。“長興煤山”微信公眾號于2016年正式上線，目前關(guān)注粉絲已突破一萬多人，內(nèi)容涉及便民服務(wù)、學(xué)在煤山、我要查詢?nèi)蟀鍓K，其中“學(xué)在煤山”下設(shè)法律道德、生活保健、藝術(shù)人文、休閑技藝、職場心理五個分支課堂?！伴L興煤山”突破時空限制，每周兩期，為廣大市民送知識、送服務(wù)、送能量。

（4）“數(shù)字化”學(xué)習(xí)，開拓學(xué)習(xí)的空間 根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)需要，社區(qū)教育中心搜集、整理百姓的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)特點，制定年度社區(qū)教育工作方案，做到“上情下達、下情上傳”。通過縣、鎮(zhèn)、村三級共同籌措資金，建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，不僅拓展了學(xué)習(xí)資源，提升了社區(qū)學(xué)校的辦學(xué)水平，更重要的是使社區(qū)教育進一步開放，使廣大居民體會到了社區(qū)教育給他們帶來的新的學(xué)習(xí)和生活體驗。

（5）“社區(qū)讀書日”，搭建讀書交友的平臺

在煤山每個社區(qū)每月都有固定的“社區(qū)讀書日”，屆時社區(qū)內(nèi)所有的圖書室、閱覽室、數(shù)字化學(xué)習(xí)室都會免費向社區(qū)居民開放，社區(qū)教育中心的老師和志愿者們會針對不同層次人群的興趣愛好，分類組織社區(qū)居民進行讀書活動。兒童對童話、探險、漫畫感興趣，中青年人對子女教育、言情、武俠、諜戰(zhàn)小說感興趣，老年人對保健、養(yǎng)生的書籍比較感興趣，組織市民說說寫寫心得體會，并評選出一、二、三等獎，將獲獎的讀書成果編撰成冊，在社區(qū)宣傳欄集中展示，在學(xué)習(xí)活動周開幕式上進行表彰。

（6）“百姓閱讀節(jié)”打造社區(qū)特色品牌 在2017年下半年第四屆全民讀書節(jié)期間，各社區(qū)通過舉辦豐富的系列閱讀活動，形成品牌效應(yīng)，包括全民閱讀、市民課堂、市民論壇、展播展映等主體活動，以及圖書漂流、圖片展覽、書香講堂、主題演講比賽、文化講壇、公益講座和領(lǐng)讀、助讀、閱讀推廣等配套活動。通過分享閱讀名著、講讀精彩篇章、撰寫隨筆、居民與青少年學(xué)生互贈圖書、篇章朗誦等形式，激發(fā)參與者交流熱情，分享讀書帶來的快樂，不僅引導(dǎo)青少年樂享讀書，心戀閱讀，弘揚向上、從善、揚善的精神氣質(zhì)，更豐富了社區(qū)居民的文化生活，促進家庭和美、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍。