2017杭州改革“成績單”，看看哪些和您有關？

編者按：2017年，杭州堅持以“最多跑一次”改革為龍頭，推動經(jīng)濟體制、民主法制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明、黨的建設、紀律檢查等重點領域29項改革取得突破，每一項都與加快建設世界名城、增進百姓獲得感息息相關。具體有哪些重點改革成果？本刊編輯整理了2017杭州改革“成績單”，供讀者參詳。

經(jīng)濟體制改革（11項）

4推進全球電子商務平臺（eWTP）建設，啟動數(shù)字口岸、跨境電商合作圈、超級物流樞紐等項目，截至2017年10月，杭州跨境電商進出口總額已達80.12億美元，同比增長26.07%。

1探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新機制，以雙浦鎮(zhèn)、天目山鎮(zhèn)為試點，開展全域整治、宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村振興“人”“地”“錢”問題。

2深化招商引資體制機制改革，進一步提升城市招商影響力，實現(xiàn)新引進總投資5億元以上重大項目22個，總投資216.46億元。

3完善以智慧治堵為重點的城市“數(shù)據(jù)大腦”建設體制機制，實現(xiàn)交通實時狀態(tài)判定和自動事件報警，并通過人工智能反哺信號燈控制系統(tǒng)。

5深化以“三去一降一補”為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全市累計淘汰落后和嚴重過剩產(chǎn)能企業(yè)170家，整治“低小散”企業(yè)3582家，2017年全年為企業(yè)減輕稅費負擔約594億元。

6推進“最多跑一次”改革，梳理公布“最多跑一次”事項9593項，在不動產(chǎn)登記、商事登記、投資項目審批和公民個人辦事等辦件量大、社會關注度高的關鍵領域取得重大突破。

7創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，杭州成為繼鄭州、北京、青島、重慶、廣州、上海、成都后，新一批獲批的國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。

8推進城市軌道交通建設體制機制改革，實現(xiàn)杭州地鐵2號線二期、三期和4號線一期南段開通試運營，杭州地鐵運營總里程將達到117公里，有效緩解了日趨嚴重的城市交通擁堵壓力。

9創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市，初步探索形成了一條以“互聯(lián)網(wǎng)+制造”為主要特征的推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合的“中國制造2025”杭州之路。

10開展省級全面創(chuàng)新改革試驗，20多項杭州省級全面創(chuàng)新改革試驗任務穩(wěn)步推進，9個重點突破的專項改革試點項目全面落地，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的內(nèi)生動力。

11深化大會展管理體制改革，創(chuàng)新會展與旅游、招商引智、城市營銷等聯(lián)動發(fā)展機制，全年引進高端國際會議不少于12個，有效推進會展之都建設。

民主法制領域改革（3項）

12探索開展互聯(lián)網(wǎng)法院試點工作，實現(xiàn)當事人足不出戶就可在網(wǎng)上完成立案、答辯、舉證、質(zhì)證、開庭等訴訟全流程，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院月均立案超千件。

13開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作，刑事辦案“提速減負”效果初顯，截止2017年11月，全市基層法院共審結(jié)認罪認罰案件5179件，占同期審結(jié)刑事案件47.12%。

14推進公安機關受立案制度改革，實現(xiàn)老百姓足不出戶全程掌握案件辦理進程，人民群眾針對受立案的信訪投訴數(shù)量下降65.32%。

文化體制改革（2項）

15完善文化國際交流推進機制，切實強化重點文化國際交流項目績效評估和工作考核，不斷提升“國際化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”水平，推進東方文化國際交流重要城市建設。

16推動媒體深度融合發(fā)展，聯(lián)合杭報集團、杭州文廣集團加快建設中央廚房，為重大主題宣傳活動提供“大腦中樞”，全面布局移動端口。

社會體制改革（5項）

17推進基層治理體系“四個平臺”建設，聯(lián)合40多個部門、190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），以互聯(lián)網(wǎng)+政務形式，共受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法和便民服務各類事件1424219件。

18強化“三醫(yī)聯(lián)動”推進綜合醫(yī)改，將“智慧醫(yī)療”作為深化醫(yī)改重要抓手，成功獲選全國“2017年民生示范工程”。

19完善市域范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制，開展改革試點，探索名校建立分校、名校集團化、教育視頻公共服務平臺建設等模式，促進杭州基礎教育全域高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

20深化城市管理體制改革，成立市、區(qū)縣（市）綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，公開權(quán)力、責任清單，建立動態(tài)調(diào)整機制，目前已拓展行政權(quán)力事項至306項。

21推進養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革，打造智慧養(yǎng)老模式，提升養(yǎng)老服務標準化、市場化水平，實現(xiàn)杭城老年人足不出戶就可享受助餐服務，步行15-20分鐘就可找到合適的養(yǎng)老服務場所。

生態(tài)文明體制改革（2項）

22健全生態(tài)文明制度體系，落實責任追究機制，強化環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，劃定生態(tài)保護紅線，推進“多規(guī)合一”，實現(xiàn)生態(tài)空間管控科學化、精細化。

23完善“三化四分”垃圾分類處置體系和工作機制，通過擴大智慧垃圾分類試點，實現(xiàn)城區(qū)垃圾分類覆蓋面達85%的目標，創(chuàng)建垃圾分類示范小區(qū)122個。

黨的建設制度改革（3項）

24以“百千萬”活動為載體，探索推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全市各級干部累計走訪農(nóng)戶165.13萬戶次、企業(yè)7.99萬戶次，累計辦理各類民生實事4.9萬件。

25構(gòu)建城市基層黨建協(xié)同發(fā)展新格局，探索出一條以“區(qū)域統(tǒng)領、行業(yè)引領、兩新融合、街社兜底”為改革路徑的城市基層黨建新路子。

26探索完善國際化引才機制，取得“高端人才項目進一步集聚、人才生態(tài)進一步優(yōu)化、城市影響力得到提升”三大成效，今年我市人才凈流入率、海外人才凈流入率均位居全國城市第一。

紀律檢查體制改革（1項）

27高質(zhì)量完成檢查體制改革試點，有效破解原有體制職能交叉、紀法銜接不暢、存在監(jiān)督盲區(qū)等問題，處分黨員干部1854人，同比上升10.4%，挽回直接經(jīng)濟損失2850.9萬元。

其它方面改革（2項）

28構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，著力健全領導、考核、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、保障等各項機制，創(chuàng)新搭建各類平臺，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化、平臺化、資源化、項目化的“杭州經(jīng)驗”。

29構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，建立“一項制度、兩張清單、三個平臺”，營造親商重商、安商護商、知商尊商的良好氛圍。