全面二孩政策下不同年齡段育齡群體二孩生育意愿的調(diào)查分析

胡智興 方必基 劉彩霞

（贛南醫(yī)學(xué)院，江西 贛州 341000）

為使人口增長與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，我國的生育政策在不斷的探索中逐步發(fā)展和完善。為了科學(xué)有效地控制人口的過快增長，我國在1980年就開始實行獨生子女政策，提倡少生優(yōu)生。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國出現(xiàn)了勞動力人口銳減，人口老齡化加速，男女比例嚴(yán)重失調(diào)等問題[1]。為應(yīng)對這些問題，2013年，我國開始實行單獨二孩政策。然而，單獨二孩政策的實施并沒有達到預(yù)期目標(biāo)。2015年，我國開始實行全面二孩政策。全面二孩政策是國家繼單獨二孩政策之后對生育政策的進一步調(diào)整和完善，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義[2]。全面二孩政策實施后，各年齡段育齡群體的生育意愿將直接影響我國今后生育政策調(diào)整的速度和幅度。為此，有必要研究不同年齡段育齡群體的生育意愿及其影響因素，以便更好地為群眾提供相關(guān)服務(wù)。

1 研究方法

（1）研究工具

在相關(guān)專家的指導(dǎo)和建議下，自行設(shè)計“育齡群體二孩生育意愿調(diào)查問卷”。問卷內(nèi)容分為基本信息（包括性別、年齡、家庭住址和文化程度等）、二孩生育意愿和二孩生育意愿影響因素三個部分。運用SPSS 15.0統(tǒng)計分析軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

（2）被試

將育齡群體分成70后、80后和90后三個年齡段，在某地區(qū)發(fā)放600份二孩生育意愿及其影響因素的調(diào)查問卷，結(jié)果共回收有效問卷548份，問卷的有效回收率為91.33%。其中：男263名，女285名；70后181名，80后187名，90后180名；城鎮(zhèn)311名，農(nóng)村237名；文化程度為小學(xué)的有206名，中學(xué)或相當(dāng)學(xué)歷的有193名，大學(xué)及以上學(xué)歷的有149名。

2 研究結(jié)果

在二孩生育意愿方面，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，301人表示不愿意生育二孩，占54.93%；有61人表示不確定，占11.13%；只有186人表示有二孩生育意愿，占總被試的33.94%。這顯示，人群中的二孩生育意愿偏低。性別方面，130名男性、56名女性有二孩生育意愿，男性占69.89%，女性僅占 30.11%。年齡段方面，70后的二孩生育意愿最高，達到111人，占59.68%；其次為80后，有46人，占24.73%；90后的二孩生育意愿最低，只有29人，占15.59%。家庭住址方面，農(nóng)村被試的二孩生育意愿顯著高于城鎮(zhèn)被試的二孩生育意愿，農(nóng)村被試有120人有二孩生育意愿，占64.52%；城鎮(zhèn)只有66人有二孩生育意愿，占35.48%。文化程度方面，二孩生育意愿與學(xué)歷層次呈U型分別，186名有二孩生育意愿的被試中，文化程度為小學(xué)的多達80人，占43.01%；大學(xué)及以上學(xué)歷的有 71人，占38.17%；中學(xué)或相當(dāng)學(xué)歷的僅有35人，占18.82%。

在二孩生育意愿影響因素方面，調(diào)查顯示，影響70后二孩生育意愿的首要因素為“身體原因、高齡生育危險等”（占65.75%），其次為“傳統(tǒng)生育觀念影響”（62.98%），第三為“家中現(xiàn)有孩子的反對”（23.20%）；影響80后二孩生育意愿的首要因素是“家庭經(jīng)濟的影響”（54.01%），其次為“工作原因”（52.94%），第三為“家中現(xiàn)有孩子的反對”（42.78%）；影響 70后二孩生育意愿的首要因素為 “現(xiàn)代生育觀念，尤其是晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育的影響”（57.78%），其次為“自身事業(yè)發(fā)展”（55%），第三為“家庭經(jīng)濟的影響”（54.44%）。

3 討論與分析

調(diào)查顯示，育齡群體中二孩生育意愿總體偏低。這可能有兩個方面的原因，一是傳統(tǒng)獨生子女生育政策慣性的影響，二是經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。在傳統(tǒng)獨生子女生育政策慣性影響方面，公眾的思維定勢使得他們不會因為政策的放開而立即參與到 “全面二孩”的申請當(dāng)中，這就使得政府生育政策對育齡群體生育意愿的約束作用不斷減弱。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，育齡群體更多地從個體的經(jīng)濟利益來權(quán)衡是否要生育二孩，而不再明顯受傳統(tǒng)的 “養(yǎng)兒防老”生育觀的影響。受就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社會保障等方面的共同影響，少生優(yōu)生已經(jīng)成為越來越多育齡群體的自覺行動。研究還顯示，不同性別、不同年齡段、不同家庭住址和不同文化程度育齡群體的二孩生育意愿均存在差異較大。這不僅反映了時代變遷對個體生育意愿的影響，也凸顯了經(jīng)濟、生理等因素對個體生育意愿的影響。70后育齡群體所經(jīng)歷的多個兄弟姐妹大家庭生活使他們感受到獨生子女的孤獨感，這使得他們表現(xiàn)較高的二孩生育意愿。同時，育齡晚期的來臨、高齡生育的風(fēng)險使他們有了明顯的再生育危機感，這也使得他們相較于80后和90后有著更為強烈的二孩生育意愿。同時，相較于70后較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，80后和90后育齡群體的生活和育兒成本明顯偏高。這也使得80后和90后育齡群體的二孩生育意愿明顯低于70后育齡群體。

隨著我國老齡化的日益加劇，勞動力人口的逐年下降，盡快提高育齡群體的生育意愿，采取切實措施將育齡群體的生育意愿轉(zhuǎn)換成生育行為就顯得越來越迫切。為此，需要針對不同的年齡段育齡群體采取不同的措施，有針對性地采取相關(guān)措施，制定相關(guān)政策，提高法定休假時間，提供更多的免費孕期保健救助，全面覆蓋生育醫(yī)療保險、提高醫(yī)保報銷比例減少家庭生育和醫(yī)療成本，大力加強新型人口文化和生育文化的建設(shè)，營造對生育友好的社會環(huán)境。

總之，面對多重原因疊加合力導(dǎo)致的低生育意愿，解決其中任何一個或數(shù)個后顧之憂是遠遠不夠的。唯有個體、家庭、社會和政府齊心合作才能促使生育二孩意愿穩(wěn)步上升并成為現(xiàn)實選擇。不僅要完善相關(guān)配套政策，還應(yīng)完善相關(guān)公共社會服務(wù)水平，調(diào)整基本公共服務(wù)規(guī)劃布局，加大醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源投入，從而切實提高育齡群體的二孩生育意愿和生育行為。

［1］王修亮，周維，趙東霞.我國城市適齡婦女生育二胎意愿及其影響因素的實證研究[J].遼寧經(jīng)濟,2017,(4):50-51.

［2］原新.我國生育政策演進與人口均衡發(fā)展——從獨生子女政策到全面二孩政策的思考[J].人口學(xué)刊,2016,38(5):5-14.