試論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題及解決方法

賈 良

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作受到重視，各地區(qū)積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化措施，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了相應(yīng)的支持。而綜合考察農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)受到多種因素的影響在實(shí)際管理工作中還存在一定的問題，會(huì)對(duì)管理效能的發(fā)揮造成嚴(yán)重的阻礙。由此，本文將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為研究對(duì)象，對(duì)管理活動(dòng)中存在的問題和解決措施進(jìn)行了分析，希望可以提供有價(jià)值參考。

黨的十九大報(bào)告明確提出新時(shí)期我國要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)的重視，并且提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了正確的指引。在全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中存在明顯的問題，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)定推進(jìn)。因此要結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理作用的發(fā)揮，有效維護(hù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1 陽高縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

陽高縣發(fā)展過程中高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，并且從多角度探索了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供了有效的支撐。陽高縣是國家扶貧開發(fā)的重點(diǎn)縣，工業(yè)發(fā)展薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平偏低，縣財(cái)政嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)建設(shè)缺乏地區(qū)特色，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的限制性影響。針對(duì)這一情況，在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中，相關(guān)工作人員對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，將打造綠色農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)力，以政府連線、企業(yè)辦點(diǎn)作為有效的支撐，在地區(qū)探索百里生態(tài)旅游長廊體系的建設(shè)，使縣區(qū)內(nèi)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生等工作得到了優(yōu)化發(fā)展，取得了顯著的成果。在通過有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程中，陽高縣將打造全國的“米袋子”作為工作目標(biāo)，按照運(yùn)作“大商戶”、結(jié)構(gòu)大調(diào)整的工作思路，從市場(chǎng)建設(shè)、資金投入和政府扶持等方面做出了土地經(jīng)營權(quán)的改革，并在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面加強(qiáng)建設(shè)，大膽嘗試開展土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款擔(dān)保工作，使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)困難戶貸款問題得到處理，解決了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的資金難題。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中，還不斷壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)、助力觀光采摘業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建了融合式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，逐步形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。截至目前，陽高縣在設(shè)施蔬菜、杏果經(jīng)濟(jì)林、生豬羊飼養(yǎng)、糧食種植方面已經(jīng)取得了顯著的成果，產(chǎn)量不斷提高，農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合效果也明顯的增強(qiáng)，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面較為典型的先進(jìn)縣。

2 陽高縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題

在陽高縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，不僅取得了顯著的成果，也遇到了一定的問題，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)產(chǎn)生了相應(yīng)的消極影響。首先，地方政府認(rèn)識(shí)不到位，雖然已經(jīng)能夠結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制定相應(yīng)的扶持政策，但是并未全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新，缺乏對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的重視，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才不足，缺乏持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的不竭動(dòng)力。其次，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，在優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，并未針對(duì)吸引和留住農(nóng)村優(yōu)秀勞動(dòng)力制定相應(yīng)的措施，在管理不到位的情況下，農(nóng)村勞動(dòng)力資源和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的矛盾凸顯出來，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效能的發(fā)揮受到限制，會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作整體效果。最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏核心動(dòng)力支持。近年來，在我國城市化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展受到限制，對(duì)于陽高縣而言，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，創(chuàng)新力不足，核心動(dòng)力缺乏，也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)管理工作的綜合效果。所以新時(shí)期要結(jié)合陽高縣的發(fā)展需求探索經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化措施，改善農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)狀，有效促進(jìn)管理水平的全面提高。

3 陽高縣積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施

3.1 地方政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的重視

為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的改革發(fā)展，地方政府結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的重要性，并深入了解人才在助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革發(fā)展方面的重要作用，進(jìn)而為了提高人才管理水平，在實(shí)際工作中要對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，政府部門要樹立人力資源是第一資源的思想，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)實(shí)需求探索人力資源管理體系的構(gòu)建，借助人才的力量推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展升級(jí)。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中，為了推動(dòng)管理工作的發(fā)展，要注意引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和教育技術(shù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)綜合管理效能的提高。同時(shí)，要重視對(duì)農(nóng)民群眾的培育，打造新型職業(yè)農(nóng)民，使他們可以更好的應(yīng)用相關(guān)先進(jìn)技術(shù)參與到新農(nóng)村建設(shè)過程中，保障新農(nóng)村建設(shè)成果，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的綜合影響力。

3.3 鼓勵(lì)青壯年和大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，較為重要的就是讓鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，也要為青壯年勞動(dòng)力和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)建良好的平臺(tái)和綠色通道，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供相應(yīng)的支持，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果的基礎(chǔ)上也促進(jìn)農(nóng)村文明程度的提高，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視，并結(jié)合實(shí)際情況積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的措施，逐步解決現(xiàn)階段存在的問題，以生動(dòng)的生產(chǎn)實(shí)踐滿足基層群眾的需求，共同為推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。