分析國有煤炭企業(yè)人工成本降低的途徑

楊寶君 神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司紅柳煤礦財務科

煤炭企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，經(jīng)過多年的發(fā)展，煤炭產(chǎn)能過剩的問題越來越突出，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，煤炭行業(yè)面臨的形勢日益嚴峻，由此對于國有煤炭企業(yè)提出了更高的要求。在國企轉型升級的背景下，國有煤炭企業(yè)不能停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和管理思路上，在節(jié)能增效的要求下，降低人工成本，提升經(jīng)營效益，業(yè)已成為國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的必然課題。

一、國有煤炭企業(yè)人工成本的構成

由于煤炭企業(yè)大都需要長時間的地下作業(yè)，需要多個工種聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，所以導致煤炭企業(yè)的人工成本過高。煤炭企業(yè)人工成本從范圍上，可以分成以下兩個方面：

1.直接成本，主要是企業(yè)在職各層人員的基本工資、補貼、培訓等費用，占到了國有企業(yè)煤炭總成本的一大半。

2.間接成本，包括退休職工的生活費，定期為員工發(fā)放的福利，為員工提供住房的消費，社會醫(yī)療保險費用等等，這些在很大程度上影響了煤炭企業(yè)人工成本費用的增加。

二、降低國有煤炭企業(yè)人工成本的必要性

（一）規(guī)避人工成本控制不力造成的危害

到目前為止，國有煤炭企業(yè)的人工成本過高，造成這一問題的主要原因就是缺乏有效的人工成本管理方法。從長遠發(fā)展目標來看，企業(yè)大多只重視在生產(chǎn)過程中節(jié)約煤炭，忽視了在運輸、儲存、以及銷售等過程中的節(jié)約?？傊?，國有煤炭企業(yè)的人工成本管理中主要存在控制落實不夠，決策較少，深度不到位。

（二）利于提高人工成本的積極影響

從國有煤炭企業(yè)自身角度而言，對人工成本進行嚴格控制，能夠產(chǎn)生很多積極影響。其一，能夠有效提高勞動效率，控制人工成本。目前，有一大批先進的設備已經(jīng)投入到礦井的開發(fā)中來，降低了大多數(shù)勞動力的工作強度，從而減少了對勞動力的需求量。也因此導致國有煤炭企業(yè)人員過多，迫切需要減員來減少人工成本。其二，隨著各個項目的投入，生產(chǎn)以及人員方面的加入，導致支出加大，國有煤炭企業(yè)的成本管理問題逐漸暴露出來[1]。

（三）適應國企改革的必然舉措

當前，節(jié)能增效是國企改革的重點。圍繞節(jié)能增效，國有煤炭企業(yè)紛紛加大成本管理，通過明確預算目標及管理，加強考核，細化責任，使成本管理逐步完善化。新形勢下，為了更好地控制人工成本，必須要合理增加勞動力，控制成本提高效益，增強企業(yè)活力。對此，國有煤炭企業(yè)要圍繞勞動生產(chǎn)率的提高狠下功夫，不光是要減少人工的數(shù)量，更要在本質上提高效率，將國有煤炭企業(yè)的人工成本成功降低。

三、國有煤炭企業(yè)人工成本降低的途徑

（一）開展經(jīng)營業(yè)務單元的科學調整

1.有效控制勞動力增量

從我國成功企業(yè)的成功經(jīng)驗中總結四種方法：一種是擴大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，使工作人員相對減少；二是將企業(yè)主要發(fā)展分割出來，以此降低主業(yè)的工作人員成本；三是根據(jù)國家的政策，在國家政策允許的條件下，實行內部退休等政策提前解除勞動合同，進一步達到減少使用人力的效果；四是根據(jù)科技的發(fā)展，提高機器自動化，減少對應崗位的人力。在過去經(jīng)濟體制的主導下，國有煤炭企業(yè)為了方便職工等就業(yè)問題，虛設了很多應由社會都辦的事業(yè)，國有煤炭企業(yè)要想降低人工成本需要快速將虛設的后勤服務社會化，從而成功將人員分流。

2.生產(chǎn)柔性化

目前我國國有煤炭產(chǎn)業(yè)受經(jīng)濟漲幅的影響，國有煤炭產(chǎn)業(yè)應該有足夠的對策來面對市場的波動。國有煤炭企業(yè)在傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中，有時需要以客戶的意愿為先，必須保證客戶需要的產(chǎn)量，所以不得不儲備各種類型的員工以備不時之需。但當生產(chǎn)任務量不多時，國有企業(yè)也必須要支付全額的工資，自然增加了企業(yè)的人工成本支出。鑒于這種情況，就要求員工不只具備單一的技能，應按照需要的任務量制造生產(chǎn)線，避免多余的人工成本支出[2]。

3.非核心業(yè)務外包

國有煤炭企業(yè)可以將非核心內容，不重要的業(yè)務和非重要職能等業(yè)務外包給社會上的一些組織，通過專業(yè)化的運營，以此降低人工成本。將業(yè)務外包后，自然會留下富余的人力資源，企業(yè)再進行裁員，換崗位培養(yǎng)等方式進行安排。

4.提高企業(yè)的自動化水平

國有煤炭企業(yè)應引進先進的科技技術，提高自動化水平，是減少人員，提高企業(yè)工作效率的根本。尤其對于井下開采作業(yè)，需要的勞動力較多，并且危險性較高。引入先進的科技技術和機器設備，就從根本上減少了危險的發(fā)生。進一步加快了發(fā)展，提高了工作效率，從而對國有煤炭企業(yè)降低人工成本做出有利的貢獻。

（二）加大管理效率的轉型提升

1.增加管理意識

為提高員工的素質與技能，國有煤炭企業(yè)應加強對員工的教育與培訓，這樣對提高勞動生產(chǎn)效率有很大幫助，在普通生產(chǎn)條件下，員工無法完成在不同作業(yè)中的轉換能力，要想降低國有煤炭企業(yè)的人工成本，必須培養(yǎng)員工的綜合能力，針對技術更新，轉換崗位進行對員工的培訓，使員工能夠一人勝任多職。要處理好不同層級不同收入員工之間的關系，辦證公平公正的效率，收入分配中首先注重辦事效率，對員工進行適當?shù)木窆膭?。國有煤炭企業(yè)人工成本管理直接決定了煤炭企業(yè)的競爭力，人工管理主要是指從激勵功能以及勞動力資源等方面反映企業(yè)勞動者的作用。開展有規(guī)模的培訓活動，培養(yǎng)低收入者學習新的工作技能，多勞多得，提高工作效率，有效的平衡員工之間的收入，根據(jù)實際情況，培養(yǎng)員工不挑苦活累活。

2.加大成本精細化管理

降低國有煤炭企業(yè)的人力成本，關鍵是找到切實可行的方法。人力成本的核心是數(shù)量與規(guī)模，因此必須牢牢把握標準與管理兩個方面。一方面，要制定經(jīng)營管理的成本標準，通過計算不同經(jīng)營業(yè)務的成本與構成，將其與人工成本掛鉤，制定出人工成本標準。通過標準精確地控制各個部門的人工成本，開展統(tǒng)一管理[3]，成為降低人力成本的重中之重。另一方面，要開展精細化管理，將成本精細化切實落實到經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，小到一名員工，大到各個部門，要根據(jù)人工成本管理標準，精確匹配人力資源規(guī)模，嚴格開展每道工序開展對應工作。尤其是在物資采購中，要及時了解市場信息，實施比價策略，同時加大物資材料的管理和使用。

3.加大人力資源的考核

一方面，建立考核制度與標準，開展考核工作。實際中，考核制度應與降低人工成本相結合，將考核制度與人工成本標準相結合，與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務相關聯(lián)，確保人力資源考核工作取得最佳成效。另一方面，設立獎懲機制，加大獎懲工作。作為國有煤炭企業(yè)，工資相對固定，容易降低員工的工作積極性。對此，要根據(jù)考核標準，加大工作獎懲，確保能者多勞、能者多得，充分激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力，從而有效降低工作中的慵、懶、散帶來的人力成本支出。

4.建立有效的信息系統(tǒng)

國有煤炭企業(yè)人工成本降低的目標，還要對整個企業(yè)的經(jīng)營狀況進行監(jiān)控。財務部門要精確化財務信息，將所有財務信息整理利用計算機程序，進一步整合各個部門的數(shù)據(jù)，形成企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，省去了了大量的人力和時間。在降低成本的細化過程中，固定成本費用，固定支出款項，制定業(yè)績考核制度，以此保證國有煤炭企業(yè)人工成本的降低[4]。

四、結語

國有煤炭企業(yè)人工成本的減低是較為復雜的一項工作，但是企業(yè)的最終目的也是要盈利，要深切認識到國有煤炭企業(yè)控制人工成本的重要性。為此，要努力以建造節(jié)約資源，節(jié)省人工成本，經(jīng)濟效益最大化為目標，通過對預算的管理，嚴格把控每一道環(huán)節(jié)，提高工作效率。在固定任務與資源的情況下，做到成本最低，利潤最大。以市場生產(chǎn)為方向，有效控制人工成本，使國有煤炭企業(yè)取得更大的社會效益。