從十九大報(bào)告看新時(shí)代企業(yè)發(fā)展方向

劉興國(guó)

中國(guó)鐵路裝備助力阿根廷完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和基石，企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活，企業(yè)旺則經(jīng)濟(jì)旺。因此，如何更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力，成為十九大關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。在黨的十九大報(bào)告中，提到企業(yè)一詞多達(dá)11次，在多個(gè)章節(jié)中都對(duì)與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述，而企業(yè)家精神、國(guó)有企業(yè)改革、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、外商投資、營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容以及與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的改革、創(chuàng)新、市場(chǎng)、質(zhì)量、人才、綠色、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)、低碳等關(guān)鍵詞也頻繁出現(xiàn)，這些都為新時(shí)代我國(guó)企業(yè)該何去何從指明了發(fā)展方向。

讓優(yōu)秀企業(yè)家精神成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力

企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，企業(yè)家精神是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展環(huán)境整體不佳、傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能衰減的困難階段，企業(yè)家精神對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響更為突出。

2017年9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，首次以中央專門(mén)文件明確了企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。十九大報(bào)告也提出，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的重要性進(jìn)一步給予了肯定。廣大企業(yè)家應(yīng)牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，不負(fù)中央殷切期望，始終堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)情懷，堅(jiān)定投資發(fā)展信心，持續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入不竭動(dòng)力，率領(lǐng)企業(yè)不斷前進(jìn)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大，打造更多世界一流的中國(guó)企業(yè)。既要緊盯消費(fèi)升級(jí)要求，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善供給品質(zhì)，持續(xù)深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；也要順應(yīng)全球化趨勢(shì)，緊跟“一帶一路”倡議步伐，積極進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)布局，綜合高效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快企業(yè)發(fā)展。

必須持續(xù)堅(jiān)持以改革為引擎

十八大以來(lái)，改革在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的引擎作用更加凸顯。不可否認(rèn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，仍然存在有制度性交易成本居高不下、市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)性失衡、金融脫實(shí)入虛扭曲發(fā)展、少數(shù)國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制僵化、部分國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制失靈等阻礙企業(yè)持續(xù)發(fā)展的因素，需要通過(guò)深化改革來(lái)解決問(wèn)題，并以改革推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

十九大報(bào)告明確提出，要更加自覺(jué)地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬；要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。顯然，改革的進(jìn)一步深化令人期待，也必將不辜負(fù)企業(yè)的期待。但與此同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該在國(guó)家宏觀政治經(jīng)濟(jì)體制改革框架下，按照全面激發(fā)活力、實(shí)質(zhì)提升效率的根本要求，自覺(jué)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，緊密與新一代信息技術(shù)相結(jié)合，自覺(jué)推進(jìn)內(nèi)部微觀層面的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革，不斷規(guī)范企業(yè)治理，創(chuàng)新管理模式，完善管理制度，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，讓改革真正成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵引擎，全力向改革要效益，以改革謀發(fā)展。

必須始終堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路

創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)我國(guó)企業(yè)未來(lái)持續(xù)發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵引擎。十九大報(bào)告將創(chuàng)新定位為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，提出要實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，要突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，要培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，隨著自主創(chuàng)新能力的不斷提升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。五年來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩；截至2016年底，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到56.2%，比4年前提高了4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品的銷售收入占比也從2012年的11.9%提高到了去年的15.1%。國(guó)家和企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的重視也在逐步提升，研發(fā)投入持續(xù)增加；2016年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.57萬(wàn)億元，比2012年的1.03萬(wàn)億增長(zhǎng)52.5%，年均增長(zhǎng)11.1%；2016年，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)均投入研發(fā)資金17.78億元，比2012年企均12.78億元增長(zhǎng)了39.1%，年均增長(zhǎng)8.6%。但無(wú)論是從技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率看，還是從企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度看，我國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的引擎作用還有待進(jìn)一步發(fā)掘。

必須按市場(chǎng)規(guī)律自我發(fā)展

在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)發(fā)展完全取決于政府，而在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)發(fā)展必須依靠市場(chǎng)。

讓市場(chǎng)在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用，一是企業(yè)要通過(guò)市場(chǎng)化路徑來(lái)謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展，二是企業(yè)要借助市場(chǎng)化手段來(lái)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。一方面，企業(yè)必須密切跟蹤市場(chǎng)變化，緊盯消費(fèi)升級(jí)，主動(dòng)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)，不斷提升供給品質(zhì)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，更好滿足消費(fèi)需求；國(guó)有企業(yè)必須加快市場(chǎng)化改革步伐，建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，徹底去行政化并完善市場(chǎng)化用工制度，建立健全市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，按照市場(chǎng)化規(guī)則占有和使用生產(chǎn)要素；企業(yè)要通過(guò)市場(chǎng)化手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，要防范壟斷和違法失信等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。另一方面，企業(yè)必須通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成僵尸企業(yè)處置，讓優(yōu)勝劣汰機(jī)制真正發(fā)揮作用，而不能依靠非市場(chǎng)化的無(wú)效輸血來(lái)維持僵而不死；過(guò)剩產(chǎn)能必須通過(guò)市場(chǎng)渠道來(lái)適時(shí)出清，既要禁止借助行政手段來(lái)保留落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能，也要防止政府直接通過(guò)行政手段強(qiáng)制去產(chǎn)能；要通過(guò)市場(chǎng)化并購(gòu)重組來(lái)提升產(chǎn)業(yè)集中度，快速做優(yōu)做強(qiáng)做大企業(yè)，并自覺(jué)發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

必須追求產(chǎn)品質(zhì)量提升

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存與發(fā)展的根基所在。當(dāng)今時(shí)代，產(chǎn)品短缺已經(jīng)成為歷史，普遍的供應(yīng)過(guò)剩已經(jīng)常態(tài)化，唯生產(chǎn)論的土壤早已不復(fù)存在。大量的供應(yīng)過(guò)剩，助漲了消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)的挑剔，進(jìn)一步凸顯了質(zhì)量對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。尤其是在當(dāng)前消費(fèi)持續(xù)升級(jí)的背景下，中國(guó)消費(fèi)者愿意花錢(qián)買(mǎi)質(zhì)量的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，企業(yè)更需要采取實(shí)際行動(dòng)，有效提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，推動(dòng)企業(yè)向價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)鏈的中高端躍升。為推動(dòng)質(zhì)量提升、質(zhì)量興企，近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列政策舉措：2012年2月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》；2017年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2017年10月，十九大報(bào)告提出，發(fā)展必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的基本準(zhǔn)則。面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的巨大壓力，以及中央對(duì)質(zhì)量提升的明確要求，廣大企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中必須把質(zhì)量興企提高到更高高度，全員參與質(zhì)量管理，全過(guò)程嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)守質(zhì)量底線，確保為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

環(huán)境質(zhì)量應(yīng)成為企業(yè)發(fā)展關(guān)注新目標(biāo)

切實(shí)履行環(huán)境責(zé)任，依法保護(hù)環(huán)境，已經(jīng)成為國(guó)家和公眾對(duì)企業(yè)的共同要求。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由追求速度轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)量的新階段，企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式也需要做出與之相適應(yīng)的改變；五大新發(fā)展理念的落實(shí)，也要求企業(yè)堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展新道路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)認(rèn)知、消費(fèi)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，按照綠色發(fā)展、和諧發(fā)展等新發(fā)展理念的要求，把環(huán)境友好提高到攸關(guān)企業(yè)生死的新高度，把嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境紅線、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升作為企業(yè)關(guān)鍵發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加大環(huán)保投入，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，不斷完善工藝生產(chǎn)流程，以確保排放達(dá)標(biāo)作為企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的最低要求。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，加快企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，保持法治高壓態(tài)勢(shì)，力促企業(yè)重視環(huán)境質(zhì)量改善。無(wú)論如何，必須要為子孫后代守住清水綠山，絕不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)牟取企業(yè)短期利益。令人欣慰的是，已經(jīng)有不少企業(yè)將環(huán)保付諸行動(dòng)；主要污染物排放量持續(xù)下降，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度加大，綠色化程度不斷提升。2016年，338個(gè)城市中空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占24.9%，比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為47微克/立方米，比上年下降6.0%。中國(guó)石油四項(xiàng)主要污染物排放在2016年都呈下降趨勢(shì)，其中二氧化硫、氮氧化物下降均超過(guò)10%；全年污染物排放達(dá)標(biāo)率為97.5%，同比2014年提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于國(guó)家75%的考核要求。