新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算影響探析

李 勇

前言

行政事業(yè)單位是我國社會結構的重要組成部分，行政事業(yè)單位雖然與普通企業(yè)不同，不是以盈利為目的的，但在社會發(fā)展過程中，任何經(jīng)濟模式都離不開會計核算工作。新時代的到來促使了我國各行各業(yè)的發(fā)展，目前我國行政事業(yè)單位的財務改革工作也在如火如荼的進行中，財務人員對會計核算工作給予了高度的關注。在新會計制度發(fā)布的背景條件下，會計核算受新會計制度影響也越來越大。事業(yè)單位新會計制度的建立可以有效的明確事業(yè)單位資金流通情況，保證了國家的公共資產(chǎn)得到有效利用，使得行政事業(yè)單位在財務工作方面的效率得到了提高。

一、新會計制度實施的重要性

1.新會計制度加強了單位的財務管理水平

政府下發(fā)單位的資金情況時，或者財務工作對下年度的資金進行預算時，都需要以健全的會計核算制度為依托，才能使得財務改革工作有條不紊的進行。財務部制定的《行政單位財務管理規(guī)章》規(guī)范了行政事業(yè)單位的財務信息，提出了在會計制度改革中一些新的執(zhí)行方法，使得行政單位會計核算在新會計制度中得到了提升，進一步加強了行政單位的財務管理水平。

2.新的會計制度促進了財務工作水平的提高

行政事業(yè)單位內(nèi)部財務會計水平的高低，對行政事業(yè)單位的工作預算能否很好實施有著關鍵作用。傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度并不完善，在會計核算方面基本很少涉及，在具體財務工作上，出現(xiàn)一些問題也并沒有行之有效的解決措施。所以新的會計制度針對以上問題提出了完善策略，使得行政單位財務工作的整體水平得到提高，工作效率也隨之得到了質(zhì)的飛躍。不但如此新的會計制度里，對事業(yè)單位專業(yè)財務人員的培養(yǎng)給與了高度重視，提出要對工作人員的專業(yè)財務知識和業(yè)務能力方面進行系統(tǒng)有效的培訓，這樣財務人員在不斷學習的過程中不但充實了自己，更為以后的財務工作順利進行起到一定的促進作用。

二、新會計制度下行政事業(yè)單位會計核算中遇到的問題

1.缺乏對會計管理的認識

會計工作決定著行政事業(yè)單位財務工作的發(fā)展方向，而單位資金管理工作影響著行政事業(yè)單位的一系列工作能否正常開展。但是因為事業(yè)單位內(nèi)部對會計管理工作的認識較為缺乏，所以事業(yè)單位的資金并沒有完善的規(guī)章制度來對其進行管理。第一，行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務人員的專業(yè)性較低，在會計記賬工作中思想認識程度不夠，認為只要保證記賬工作的準確無誤，而忽略了財務工作方面的管理職能，有些人為了自身利益，對事業(yè)單位內(nèi)部報表進行不切實際的改動，從而增加了單位在財務方面的預算，造成資金浪費。第二，目前大部分行政事業(yè)單位的會計核算工作不夠規(guī)范，事業(yè)內(nèi)部沒有制定相應的規(guī)章制度來對其工作進行約束，導致事業(yè)內(nèi)部財務工作監(jiān)督力度不夠，增加了單位內(nèi)部財務方面的風險。

2.固定資產(chǎn)核算方式無法適應新會計制度

在傳統(tǒng)會計制度背景下，固定資產(chǎn)的使用方式不當，在后續(xù)財務人員進行核算時就會出現(xiàn)無法對資產(chǎn)進行足夠的折舊，所以單位內(nèi)部實際的固定資產(chǎn)就會與報表中的有一定的出入，進而造成了事業(yè)單位內(nèi)部的資金混亂，不利于行政事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展。

三、新會計制度下行政事業(yè)單位會計核算問題的解決策略

1.提高財務工作人員的思想

想要提高財務人員的綜合能力就要從財務工作人員的思想和業(yè)務能力兩方面入手，從事業(yè)單位整體來說，行政事業(yè)內(nèi)部應加強對會計管理的重視程度，對財務工作人員進行一定的培訓，促使工作人員轉(zhuǎn)變工作理念，提高自身的認識水平。對財務工作人員自身來說，要有謙虛的學習態(tài)度，強化會計基礎的知識，完善自身在工作中的專業(yè)技能，要做好順應時代發(fā)展的準備，以全能型人才為自身發(fā)展目標，學習對自身工作有幫助的其他技能，使得其他技能在工作過程中有效的與專業(yè)技能相融合，提高工作效率。

2.行政事業(yè)單位會計制度建立

財務會計管理工作中，需要檢查單位資產(chǎn)并對其進行一定的分析研究，總結出單位資產(chǎn)的總體情況并進行匯總。在管理過程中嚴格按照會計管理列出的職責來管理自身，減少行政事業(yè)單位內(nèi)部人員資源的浪費。

3.對固有資產(chǎn)方式進行改革

行政事業(yè)單位內(nèi)部實際資金與會計核算的賬目保持統(tǒng)一性，是保證單位內(nèi)部穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新會計制度下，行政事業(yè)單位摒棄了傳統(tǒng)的對固定資產(chǎn)核算的方法，而是對事業(yè)單位內(nèi)部非流動資產(chǎn)的基金進行核算，利用這種方法，有利于對固定資產(chǎn)進行準確性的管理，提高事業(yè)內(nèi)部財務信息的質(zhì)量。不僅如此，對固定資產(chǎn)折舊制度進行完善，把所需要進行折舊的資產(chǎn)累計起來進行計算，保證了其價值。事業(yè)單位財務人員在對固定資產(chǎn)進行核算時對固定資產(chǎn)進行適當?shù)臎_減，可以有效減少非流動資產(chǎn)。同時應針對固定資產(chǎn)建立財務審核制度，在財務工作過程中明確對固定資產(chǎn)管理方式，完善單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理。

4.建立專門的財務審查部門

為了行政事業(yè)單位更好的發(fā)展，可以建立專門的財政審查部門，加強對事業(yè)單位內(nèi)部資金方面的監(jiān)督，設立獎懲機制，并建立相關的文字檔案，以便以后的翻找和查閱。加大對違法亂紀行為的查處情況，一旦出現(xiàn)情況要嚴格按照制度進行懲罰，提高財政部門在事業(yè)單位的影響力。對于一些資金數(shù)比較巨大的項目進行重要的監(jiān)督，防止不正當手段引起的資金流失。另外還可以對事業(yè)單位上下年度的資金支出和預算進行對比，找出單位內(nèi)部資金利用不合理的情況，并對其進行解決。

結束語

新會計制度的實施相比以前的會計制度，更能準確的反映事業(yè)單位內(nèi)部的財務狀況，使財務人員采集到的信息逐漸完整與準確。行政事業(yè)單位內(nèi)部采取新會計制度使得單位內(nèi)部對財務人員的管理更為規(guī)范，增加了行政事業(yè)單位的改革步伐，對整個事業(yè)內(nèi)部的會計核算有著重要作用。雖然在目前的發(fā)展情況來看，新會計制度的實施過程并不是一帆風順，但事業(yè)單位內(nèi)部應遵循事物發(fā)展規(guī)律，解決實施過程中遇到的困難，從而使新會計制度在行政事業(yè)單位順利開展。